陜市監(jiān)黨組發(fā)〔2018〕3號《陜西省市場監(jiān)督管理局機關和直屬單位“講政治、敢擔當、改作風”專題教育實施方案》

中共陜西省市場監(jiān)督管理局黨組關于印發(fā)《陜西省市場監(jiān)督管理局機關和直屬單位“講政治、敢擔當、改作風”專題教育實施方案》的通知






陜市監(jiān)黨組發(fā)〔2018〕3號

省局機關各處室、各直屬事業(yè)單位，西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局：

現(xiàn)將《陜西省市場監(jiān)督管理局機關和直屬單位“講政治、敢擔當、改作風”專題教育實施方案》印發(fā)你們。請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。





 

中共陜西省市場監(jiān)督管理局黨組（代章）

2018年12月20日

 

陜西省市場監(jiān)督管理局機關和直屬單位“講政治、敢擔當、改作風”專題教育實施方案

根據(jù)省委《關于在全省縣處級以上領導干部中開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育的方案》精神，為組織好省局機關和直屬單位“講政治、敢擔當、改作風”專題教育（以下簡稱“專題教育”），現(xiàn)制訂如下方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題重要指示批示精神，全面落實《中共中央辦公廳關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》（以下簡稱《通報》）要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。緊緊圍繞“講政治、敢擔當、改作風”主題，堅持政治引領，突出問題導向，把思想教育、黨性分析和整改落實結(jié)合起來，引導全局干部深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的教訓，進一步樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，以更加堅定的態(tài)度、更加強烈的擔當、更加務實的作風貫徹落實中央決策部署和省委、省政府工作要求，推動新時代市場監(jiān)管事業(yè)追趕超越發(fā)展。

二、教育主題

專題教育的主題是:講政治、敢擔當、改作風。講政治，就是把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。敢擔當，就是自覺圍繞全省追趕超越大局不懈奮斗、艱苦奮斗、團結(jié)奮斗，搶抓機遇、化解矛盾、破解難題，全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。改作風，就是傳承黨的優(yōu)良作風，大力弘揚延安精神，大興學習之風、調(diào)查研究之風，堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義，堅定不移推進反腐敗斗爭。

三、工作安排

專題教育從12月初開始，前3個月為集中開展時間，之后轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展。參加范圍為省局機關及直屬單位副處級以上干部。這次專題教育不是一次活動，不分批次、不劃階段。

（一）專題學習。通過黨組中心組和支部集體學習、個人自學及研討交流等方式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習習近平總書記關于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題重要指示批示和中央辦公廳《通報》，學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中央紀委《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義官僚主義的工作意見》《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神嚴肅整治領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的通知》等文件精神。

（二）警示教育。以魏民洲、馮新柱為反面典型，以錢引安嚴重違紀違法案為深刻教訓，結(jié)合秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題違紀違法案件查處情況，結(jié)合近年來發(fā)生在我省特別是本領域、本單位、本系統(tǒng)的嚴重違紀違法案件及中省巡視、督查、審計反饋意見問題等，深入開展警示教育，引導廣大干部汲取教訓、引為鏡鑒，嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。2019年1月底前，由省局黨建工作組牽頭，組織召開一次集中性的專題警示教育會，各支部召開1-2次警示教育集中研討。

（三）查找問題。聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際，通過自我反思、聽取群眾意見、談心談話等方式，重點查擺四方面問題：聚焦政治建設，深入查找學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入，政治紀律和政治規(guī)矩觀念淡薄，“四個意識”不牢固、“兩個維護”不堅決，貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求不扎實、不到位，執(zhí)行組織決定不堅決、不徹底，工作中不講規(guī)矩、不守程序等問題。聚焦作風建設，深入查找貫徹落實中央八項規(guī)定精神不嚴不實，形式主義、官僚主義嚴重，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，瞞報謊報、弄虛作假等問題。聚焦擔當負責，深入查找庸碌無為、懶政怠政、松垮散漫，不愿擔責、不愿動真碰硬，急功近利、急于求成，推諉扯皮、敷衍塞責等問題。聚焦全面從嚴治黨，深入查找管黨治黨寬松軟，責任不到位、壓力傳導層層遞減，選人用人風氣不正、干部監(jiān)督管理不嚴，反腐敗力度不大，監(jiān)督執(zhí)紀問責不夠嚴緊硬等問題。

（四）批評和自我批評。把講政治、敢擔當、改作風情況作為2018年民主生活會和組織生活會的重要內(nèi)容，對照四個方面問題，認真撰寫領導班子和領導干部個人對照檢查材料，深入開展黨性分析和自我剖析，做到把自己擺進去、把工作責任擺進去、把思想認識擺進去、把政治責任擺進去，認真查找問題，力求查深查實查具體，深挖思想根源，嚴肅開展批評和自我批評，做到觸動思想、觸及靈魂。

（五）整改落實。分析梳理查擺出的問題，建立整改清單，細化整改措施，明確完成時限，短期能解決的問題要立行立改、邊查邊改，需要長期推進的任務要久久為功、一抓到底，做到全面改、徹底改、改到位。堅持融入日常、持續(xù)用力，著眼長遠、立破并舉，把專題教育中形成的有效做法固定下來，建立和完善務實管用的制度機制，使講政治、敢擔當、改作風成為全局干部長期自覺的行動。

四、組織領導

成立局黨組專題教育領導小組，加強對專題教育的組織領導。

組 長：張智華 黨組書記、局長

副組長：潘 潔 黨組副書記、副局長

成 員：牛清華 黨組成員、副局長

趙莉萍 黨組成員、駐局紀檢組組長

田中智 黨組成員、副局長

余智德 黨組成員、副局長

鄭成瑞 黨組成員、副局長

耿普霞 黨組成員、副局長

專題教育在省局黨組統(tǒng)一領導下開展。黨組書記張智華同志為第一責任人，對專題教育負總責。副組長協(xié)助組長開展工作，其他班子成員為專題教育領導小組成員，按照職責分工，抓好分管處室（單位）專題教育。領導小組下設辦公室，省局機構(gòu)整合劃轉(zhuǎn)和人事工作組、黨建工作組負責辦公室日常工作（機構(gòu)改革完成后，由省局人事處、機關黨委負責）。

五、有關要求

（一）提高政治站位。全局副處級以上干部要高度重視專題教育，深刻認識此次專題教育的重要意義，始終牢記業(yè)務工作中有政治，切實從思想深處來一次深刻革命。要堅持政治引領，把講政治的要求貫穿專題教育和日常工作之中，切實加強政治能力鍛煉；要堅持問題導向，做到對癥下藥、有的放矢；要堅持從嚴從實，做到思想認識不到位不放過、突出問題不解決不放過、整改任務不落實不放過；要堅持以上率下，發(fā)揮領導干部示范帶頭作用，一級抓一級、層層抓落實。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。把專題教育與開展習近平總書記對我省重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”相結(jié)合，與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與持續(xù)做好作風排查問題整改相結(jié)合，與落實追趕超越和“五個扎實”要求、推進“五新”戰(zhàn)略任務相結(jié)合，與推進機構(gòu)改革各項任務相結(jié)合，確保專題教育落到實處、見到實效。

（三）加強督導問責。堅持問題導向，強化督查落實，確保專題教育質(zhì)量。省局機構(gòu)整合劃轉(zhuǎn)和人事工作組、黨建工作組要不定期對各支部開展專題教育情況進行監(jiān)督檢查，對參加學習不積極、查找問題不主動、整改落實不徹底的，將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅問責。各支部開展專題教育情況，請于2019年2月底前報省局人事處。

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