豫質(zhì)監(jiān)字〔2016〕45號《河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的指導(dǎo)意見






豫質(zhì)監(jiān)字〔2016〕45號

各省轄市、直管縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省計量科學(xué)研究院，各有關(guān)單位：

計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動, 是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，關(guān)系國計民生。社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)是量值統(tǒng)一的依據(jù)，對社會實施計量監(jiān)督具有公證作用。為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,進一步落實《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）的實施意見》（豫政〔2014〕40號），持續(xù)增強計量對民生、安全和法制監(jiān)督等公共領(lǐng)域的技術(shù)保障能力，不斷提升計量服務(wù)科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展水平，現(xiàn)就加強我省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）的實施意見》要求，加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實計量基礎(chǔ)，完善計量技術(shù)體系，進一步發(fā)揮計量在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)的基礎(chǔ)保障作用和服務(wù)河南創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量強省、持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用，優(yōu)化資源配置，不斷提高計量服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（二）工作目標(biāo)

圍繞我省國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)四大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施,加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、節(jié)能減排、現(xiàn)代制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動計量測試能力提升,建成符合我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高水平量傳溯源體系、計量測試服務(wù)體系。到2020年, 全省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達到5000項以上，滿足社會95%以上的量傳溯源需求。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）項目建設(shè)

1.省級計量技術(shù)機構(gòu)立足全局，加強建設(shè)高端社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。針對我省經(jīng)濟社會發(fā)展特點，省級建設(shè)全省最高社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，全面提升量傳溯源服務(wù)能力，重點建設(shè)“PM2.5”、充電樁、碳交易等技術(shù)含量高、影響面大、風(fēng)險指數(shù)高的和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域、重大工程、重點項目的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展需求。到2020年，省級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達到350項。

2.市級計量技術(shù)機構(gòu)立足優(yōu)勢，加強建設(shè)特色社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，市級重點建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣氖称钒踩踩a(chǎn)以及特種設(shè)備安全、節(jié)能減排、環(huán)境保護、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展。到2020年，市級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)平均達到100項。

3.縣級計量技術(shù)機構(gòu)立足區(qū)域，加強建設(shè)基礎(chǔ)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。立足縣域強制檢定和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，縣級重點建設(shè)食品安全、安全生產(chǎn)、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，縣級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)平均達到25項。

4.鼓勵市、縣級計量技術(shù)機構(gòu)積極建設(shè)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。市、縣級要加大社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的投入，對現(xiàn)有的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)加快更新改造步伐，淘汰不符合計量檢定規(guī)程的計量設(shè)備。鼓勵和支持市、縣級在《河南省市縣計量技術(shù)機構(gòu)建設(shè)計量標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)目錄》（見附件）內(nèi)選擇相應(yīng)項目，積極建設(shè)滿足區(qū)域計量行政監(jiān)管、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。市、縣級建設(shè)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)為目錄范圍內(nèi)的基本項目，可直接申報籌建;建設(shè)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)為目錄范圍內(nèi)的擴展項目，應(yīng)進行可行性調(diào)研和科學(xué)論證。

5.統(tǒng)籌全省計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃量傳溯源體系。市、縣級建設(shè)《河南省市縣計量技術(shù)機構(gòu)建設(shè)計量標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)目錄》（見附件）外的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，市、縣級授權(quán)單位和所轄企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)省轄市區(qū)域內(nèi)的最高等級計量標(biāo)準(zhǔn)，直管縣（市）授權(quán)單位和所轄企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)區(qū)域內(nèi)的最高等級計量標(biāo)準(zhǔn)，省級授權(quán)單位建設(shè)的計量標(biāo)準(zhǔn)和省管企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)的最高等級計量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)充分進行可行性調(diào)研和科學(xué)論證，省局將著眼長遠發(fā)展，合理規(guī)劃布局，有序進行推進。

（二）場地及設(shè)施

1．實驗室布局

實驗室使用面積應(yīng)滿足計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求。省級實驗室應(yīng)具有寬敞的計量器具收發(fā)、樣品保存和外檢測量設(shè)備的貯存場所；市級實驗室應(yīng)具有一定面積的計量器具收發(fā)、樣品保存和外檢測量設(shè)備的貯存場所；縣級實驗室應(yīng)具有適當(dāng)?shù)挠嬃科骶呤瞻l(fā)、樣品保存和外檢測量設(shè)備的貯存場所。

2．實驗室環(huán)境

計量標(biāo)準(zhǔn)實驗室環(huán)境條件和硬件設(shè)施滿足檢定規(guī)程要求。內(nèi)部裝飾適宜，地面平整、墻壁潔凈、門窗牢固，采光照明符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)部設(shè)施完整，實驗臺協(xié)調(diào)統(tǒng)一、符合檢測工作要求；內(nèi)部格局規(guī)范，辦公區(qū)、實驗區(qū)得到合理分離，檢定區(qū)、待檢區(qū)、已檢區(qū)進行明確分區(qū)，不相容活動的相鄰區(qū)域?qū)嵤┯行Ц綦x；具備有效的環(huán)境溫濕度控制設(shè)施及安全、環(huán)保健康保障設(shè)備，并記錄環(huán)境參數(shù)。實驗室用電接地和抗震、抗磁場干擾等符合相關(guān)規(guī)范。改善和提升對超長、超高、超寬、超重和潔凈有較高要求的先進測量、高精密測量的實驗環(huán)境控制條件和配套設(shè)施。

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本文關(guān)鍵詞： 豫質(zhì)監(jiān)字, 河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局, 社會, 公用, 計量, 標(biāo)準(zhǔn), 建設(shè), 指導(dǎo)意見