豫質(zhì)監(jiān)字〔2016〕45號(hào)《河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的指導(dǎo)意見






豫質(zhì)監(jiān)字〔2016〕45號(hào)

各省轄市、直管縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省計(jì)量科學(xué)研究院，各有關(guān)單位：

計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng), 是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是量值統(tǒng)一的依據(jù)，對(duì)社會(huì)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用。為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）的實(shí)施意見》（豫政〔2014〕40號(hào)），持續(xù)增強(qiáng)計(jì)量對(duì)民生、安全和法制監(jiān)督等公共領(lǐng)域的技術(shù)保障能力，不斷提升計(jì)量服務(wù)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平，現(xiàn)就加強(qiáng)我省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照《河南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）的實(shí)施意見》要求，加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，完善計(jì)量技術(shù)體系，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)保障作用和服務(wù)河南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量強(qiáng)省、持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用，優(yōu)化資源配置，不斷提高計(jì)量服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（二）工作目標(biāo)

圍繞我省國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)四大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施,加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、節(jié)能減排、現(xiàn)代制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)計(jì)量測(cè)試能力提升,建成符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高水平量傳溯源體系、計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系。到2020年, 全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到5000項(xiàng)以上，滿足社會(huì)95%以上的量傳溯源需求。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目建設(shè)

1.省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)立足全局，加強(qiáng)建設(shè)高端社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，省級(jí)建設(shè)全省最高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面提升量傳溯源服務(wù)能力，重點(diǎn)建設(shè)“PM2.5”、充電樁、碳交易等技術(shù)含量高、影響面大、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)高的和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求。到2020年，省級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到350項(xiàng)。

2.市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)立足優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)建設(shè)特色社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣氖称钒踩?、安全生產(chǎn)以及特種設(shè)備安全、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。到2020年，市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到100項(xiàng)。

3.縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)立足區(qū)域，加強(qiáng)建設(shè)基礎(chǔ)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。立足縣域強(qiáng)制檢定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)食品安全、安全生產(chǎn)、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，縣級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到25項(xiàng)。

4.鼓勵(lì)市、縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)積極建設(shè)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。市、縣級(jí)要加大社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的投入，對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)加快更新改造步伐，淘汰不符合計(jì)量檢定規(guī)程的計(jì)量設(shè)備。鼓勵(lì)和支持市、縣級(jí)在《河南省市縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)目錄》（見附件）內(nèi)選擇相應(yīng)項(xiàng)目，積極建設(shè)滿足區(qū)域計(jì)量行政監(jiān)管、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。市、縣級(jí)建設(shè)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為目錄范圍內(nèi)的基本項(xiàng)目，可直接申報(bào)籌建;建設(shè)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為目錄范圍內(nèi)的擴(kuò)展項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行可行性調(diào)研和科學(xué)論證。

5.統(tǒng)籌全省計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃量傳溯源體系。市、縣級(jí)建設(shè)《河南省市縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)目錄》（見附件）外的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，市、縣級(jí)授權(quán)單位和所轄企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)省轄市區(qū)域內(nèi)的最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，直管縣（市）授權(quán)單位和所轄企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)區(qū)域內(nèi)的最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)授權(quán)單位建設(shè)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和省管企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)的最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)充分進(jìn)行可行性調(diào)研和科學(xué)論證，省局將著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，合理規(guī)劃布局，有序進(jìn)行推進(jìn)。

（二）場(chǎng)地及設(shè)施

1．實(shí)驗(yàn)室布局

實(shí)驗(yàn)室使用面積應(yīng)滿足計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求。省級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有寬敞的計(jì)量器具收發(fā)、樣品保存和外檢測(cè)量設(shè)備的貯存場(chǎng)所；市級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有一定面積的計(jì)量器具收發(fā)、樣品保存和外檢測(cè)量設(shè)備的貯存場(chǎng)所；縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有適當(dāng)?shù)挠?jì)量器具收發(fā)、樣品保存和外檢測(cè)量設(shè)備的貯存場(chǎng)所。

2．實(shí)驗(yàn)室環(huán)境

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件和硬件設(shè)施滿足檢定規(guī)程要求。內(nèi)部裝飾適宜，地面平整、墻壁潔凈、門窗牢固，采光照明符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)部設(shè)施完整，實(shí)驗(yàn)臺(tái)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、符合檢測(cè)工作要求；內(nèi)部格局規(guī)范，辦公區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)得到合理分離，檢定區(qū)、待檢區(qū)、已檢區(qū)進(jìn)行明確分區(qū)，不相容活動(dòng)的相鄰區(qū)域?qū)嵤┯行Ц綦x；具備有效的環(huán)境溫濕度控制設(shè)施及安全、環(huán)保健康保障設(shè)備，并記錄環(huán)境參數(shù)。實(shí)驗(yàn)室用電接地和抗震、抗磁場(chǎng)干擾等符合相關(guān)規(guī)范。改善和提升對(duì)超長(zhǎng)、超高、超寬、超重和潔凈有較高要求的先進(jìn)測(cè)量、高精密測(cè)量的實(shí)驗(yàn)環(huán)境控制條件和配套設(shè)施。

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本文關(guān)鍵詞： 豫質(zhì)監(jiān)字, 河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局, 社會(huì), 公用, 計(jì)量, 標(biāo)準(zhǔn), 建設(shè), 指導(dǎo)意見