上海市人民代表大會常務委員會關于促進和保障浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實現(xiàn)新時代高質量發(fā)展的決定
上海市人民代表大會常務委員會公告第22號
《上海市人民代表大會常務委員會關于促進和保障浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實現(xiàn)新時代高質量發(fā)展的決定》已由上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2019年7月25日通過,現(xiàn)予公布,自2019年7月26日起施行。
上海市人民代表大會常務委員會
2019年7月25日
上海市人民代表大會常務委員會關于促進和保障浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)實現(xiàn)新時代高質量發(fā)展的決定
(2019年7月25日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過)
浦東開發(fā)開放是黨中央、國務院在我國改革開放和現(xiàn)代化建設關鍵時期作出的一項重大戰(zhàn)略決策。為了繼續(xù)高舉浦東開發(fā)開放旗幟,依法促進和保障浦東新區(qū)改革開放再出發(fā),發(fā)揮上海地方立法試驗田作用,實現(xiàn)新時代高質量發(fā)展,特作如下決定:
一、市人民代表大會常務委員會圍繞浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)的實際需求,制定、修改相關地方性法規(guī)或者在有關地方性法規(guī)中作出規(guī)定,促進和保障浦東新區(qū)更好發(fā)揮排頭兵和試驗田的作用。
市人民代表大會常務委員會可以決定在一定期限在浦東新區(qū)暫時調整或者暫時停止適用本市地方性法規(guī)的部分規(guī)定。
本市地方性法規(guī)的規(guī)定,凡與國家推進浦東新區(qū)改革開放有關法律、行政法規(guī)以及國務院有關決定不一致的,自動作相應調整。
二、在堅持國家法制統(tǒng)一原則的前提下,根據(jù)本市地方性法規(guī)的基本原則,市人民政府可以聚焦深化改革、擴大開放、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和城市功能等重點領域,制定相關規(guī)章、規(guī)范性文件在浦東新區(qū)先行先試,報市人民代表大會常務委員會備案。
本市地方性法規(guī)規(guī)定由市人民政府及其有關行政管理部門行使的經(jīng)濟領域行政管理職權,市人民政府可以按照權責一致的原則決定由浦東新區(qū)人民政府及其有關行政管理部門依法行使,但確需由市級行政機關統(tǒng)一協(xié)調管理的事項除外。
三、在堅持國家法制統(tǒng)一原則的前提下,根據(jù)本市地方性法規(guī)的基本原則,浦東新區(qū)人民代表大會常務委員會、浦東新區(qū)人民政府可以聚焦深化改革、擴大開放、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和城市功能等重點領域作出相關決定、決議或者制定相關規(guī)范性文件在浦東新區(qū)先行先試,報市人民代表大會常務委員會備案;浦東新區(qū)人民代表大會常務委員會可以圍繞自貿(mào)試驗區(qū)和科創(chuàng)中心建設等重點工作,依法決定在一定期限在浦東新區(qū)暫時調整或者暫時停止適用本市地方性法規(guī)的部分規(guī)定,報市人民代表大會常務委員會備案。
四、市人民代表大會常務委員會有關工作機構應當就促進和保障浦東新區(qū)改革開放再出發(fā),實現(xiàn)新時代高質量發(fā)展的法治保障需求,與全國人民代表大會常務委員會有關工作機構、浦東新區(qū)人民代表大會及其常務委員會有關工作機構,建立溝通聯(lián)系機制。
五、市人民代表大會常務委員會通過聽取專項工作報告、開展執(zhí)法檢查等方式,加強對本決定實施情況的監(jiān)督。
六、本市各級國家機關應當依法支持和保障浦東新區(qū)改革開放再出發(fā),實現(xiàn)新時代高質量發(fā)展的改革舉措的有效實施。
七、本決定自2019年7月26日起施行。
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