閩委辦發(fā)〔2019〕1號(hào)《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見〉的通知》
《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見〉的通知》
閩委辦發(fā)〔2019〕1號(hào)
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案〉的通知》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見〉的通知》,著力建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,進(jìn)一步激勵(lì)辛勤勞動(dòng)、技能成才、創(chuàng)新創(chuàng)造,大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,充分發(fā)揮技術(shù)工人在建設(shè)新福建中的重要作用,現(xiàn)就提高我省技術(shù)工人待遇提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神和省第十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級(jí)的方針,堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,重點(diǎn)突破、多措并舉,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的基本原則,健全黨管人才、政府推動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)支持的工作機(jī)制,完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等措施,努力提高技術(shù)工人的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)待遇,增強(qiáng)技術(shù)工人的獲得感、自豪感、榮譽(yù)感,激發(fā)技術(shù)工人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建提供堅(jiān)實(shí)有力的人才保障。
二、大力提高高技能領(lǐng)軍人才待遇
(一)突出做好高技能領(lǐng)軍人才服務(wù)保障工作。對(duì)為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)、具有高超技能技藝和一流業(yè)績水平,并長期堅(jiān)守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障和提高待遇水平。高技能領(lǐng)軍人才包括獲得全國勞動(dòng)模范、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手等榮譽(yù)和享受省級(jí)以上政府特殊津貼的人員,以及省級(jí)政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才。各地各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)待遇政策,結(jié)合實(shí)際制定支持政策,切實(shí)做好服務(wù)保障工作。
(二)提高高技能領(lǐng)軍人才的政治待遇。將高技能領(lǐng)軍人才納入各級(jí)黨委聯(lián)系專家的范圍,重視推薦符合條件的高技能領(lǐng)軍人才作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的人選,探索實(shí)行高技能領(lǐng)軍人才在工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織中掛職和兼職,重視在高技能領(lǐng)軍人才中推選勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年五四?jiǎng)?wù)隆?ldquo;三八”紅旗手。鼓勵(lì)行業(yè)主管部門、群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及社會(huì)各方面力量,以多種方式對(duì)高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)。積極選送高技能領(lǐng)軍人才參加國家層面的專家研修,定期組織高技能領(lǐng)軍人才研修考察、面向社會(huì)進(jìn)行咨詢服務(wù)等活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)吸納高技能領(lǐng)軍人才參與經(jīng)營管理決策,對(duì)符合條件的高技能領(lǐng)軍人才,可以按程序選拔進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子或擔(dān)任中層管理干部,適當(dāng)提高高技能領(lǐng)軍人才在職工代表大會(huì)代表中的比例。
(三)提高高技能領(lǐng)軍人才的經(jīng)濟(jì)待遇。鼓勵(lì)企業(yè)制定高技能領(lǐng)軍人才年資(年功)工資制度,科學(xué)評(píng)價(jià)技能水平和業(yè)績貢獻(xiàn),合理確定年資起加點(diǎn)和工資級(jí)差。鼓勵(lì)企業(yè)參照高級(jí)管理人員或高層次專業(yè)技術(shù)人才標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)高技能領(lǐng)軍人才經(jīng)濟(jì)待遇。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全“首席技師”、“金牌技師”、“名師帶徒”等制度,設(shè)立特聘崗位津貼、帶徒津貼,試行高技能領(lǐng)軍人才年薪制和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)。對(duì)參與國家科技計(jì)劃、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的高技能領(lǐng)軍人才,鼓勵(lì)所在單位根據(jù)其在項(xiàng)目中的實(shí)際貢獻(xiàn)給予績效獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)科研項(xiàng)目資金績效支出和間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用政策,對(duì)承擔(dān)科研項(xiàng)目的高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)行績效獎(jiǎng)勵(lì),提高高技能領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。對(duì)于解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、“師帶徒”業(yè)績突出的,取消學(xué)歷、年限等限制,破格晉升技術(shù)等級(jí)。
(四)提高高技能領(lǐng)軍人才的社會(huì)待遇。完善高技能領(lǐng)軍人才住房、戶籍、醫(yī)療保障、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等支持政策。符合條件的高技能領(lǐng)軍人才可優(yōu)先購買或租賃限價(jià)商品住房、公共租賃房。支持通過提供人才公寓、發(fā)放房租補(bǔ)貼(安家補(bǔ)貼)等方式,多渠道解決引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才的住房問題。支持各地放寬落戶條件,高技能領(lǐng)軍人才可選擇居住地或就業(yè)地落戶,配偶和未達(dá)法定婚齡的子女可以隨遷。支持各地將高技能領(lǐng)軍人才參照高層次人才,同等享受醫(yī)療服務(wù)待遇。鼓勵(lì)用人單位為高技能領(lǐng)軍人才辦理商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。對(duì)高技能領(lǐng)軍人才義務(wù)教育階段的子女,由居住地教育行政部門統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。完善就業(yè)激勵(lì)政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的困難企業(yè),要優(yōu)先保障高技能領(lǐng)軍人才穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)高技能領(lǐng)軍人才的配偶、子女有就業(yè)愿望但未就業(yè)的,由有關(guān)部門積極提供職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)前培訓(xùn),推薦就業(yè)崗位。
(五)發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用。增加高技能領(lǐng)軍人才參與創(chuàng)新爭先獎(jiǎng)、福建省優(yōu)秀科技工作者等獎(jiǎng)項(xiàng)推薦名額。支持高技能領(lǐng)軍人才更多參與國家和省級(jí)科研項(xiàng)目,開展科技攻關(guān)。支持高技能領(lǐng)軍人才參加創(chuàng)新成果評(píng)選、展示和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),切實(shí)保護(hù)高技能領(lǐng)軍人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化權(quán)益。支持高技能領(lǐng)軍人才在生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐、培養(yǎng)技術(shù)技能創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、帶動(dòng)高技能人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。支持各地各有關(guān)部門及行業(yè)、企業(yè)多渠道組織高技能領(lǐng)軍人才參與海內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng),海外交流活動(dòng)可按程序報(bào)批列入政府出國培訓(xùn)團(tuán)組計(jì)劃。
三、著力提高技術(shù)工人工資收入水平
(六)深化工資收入分配制度改革。強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向,建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資收入分配機(jī)制,完善符合技術(shù)工人特點(diǎn)的企業(yè)工資收入分配制度。鼓勵(lì)企業(yè)在工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能價(jià)值的工資單元,實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得,對(duì)獲得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的技術(shù)工人,可比照相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人員確定待遇。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)崗位、關(guān)鍵工序和緊缺急需的技術(shù)工人實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等分配形式,對(duì)崗位能手、技術(shù)標(biāo)兵、緊缺急需高技能人才實(shí)行特崗特薪。鼓勵(lì)企業(yè)建立針對(duì)技術(shù)工人的補(bǔ)助性津貼制度,提高技術(shù)工人津貼水平。
(七)建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)建立健全反映勞動(dòng)力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)積極開展工資集體協(xié)商,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際,科學(xué)確定技術(shù)工人工資水平并實(shí)現(xiàn)合理增長。國有企業(yè)工資總額分配要向高技能人才傾斜,高技能人才人均工資增幅應(yīng)不低于本單位管理人員人均工資增幅,鼓勵(lì)其他各類企業(yè)參照實(shí)施。
(八)探索技術(shù)工人長效激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)國家關(guān)于企業(yè)技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的辦法,推動(dòng)技術(shù)工人享受促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)高技能人才實(shí)行技術(shù)入股和創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵(lì)方式,促進(jìn)長期穩(wěn)定提高技術(shù)工人收入水平。
四、支持技術(shù)工人憑技能提高待遇
(九)推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象普惠化、培訓(xùn)資源市場化、培訓(xùn)載體多元化、培訓(xùn)形式多樣化。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)技術(shù)工人職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),通過政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)等形式,大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn),著力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)工人培訓(xùn)中的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要,制定技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃,健全職工培訓(xùn)制度。落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)制度,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地,開展職工培訓(xùn),并面向中小企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)新模式,推進(jìn)在線職業(yè)技能培訓(xùn),探索開展職業(yè)訓(xùn)練院、職業(yè)培訓(xùn)包等改革。
(十)完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支持政策。加大政府支持力度,完善并落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,按規(guī)定對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)工人提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)參加技能培訓(xùn)并通過社會(huì)化考試取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的在崗職工,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金支持參保職工提升職業(yè)技能作用,對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn),累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月及以上的,取得相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的企業(yè)職工,按規(guī)定提供崗位技能提升補(bǔ)貼。
(十一)健全高技能人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃,更加重視職業(yè)院校(含技工院校,下同)的建設(shè)和發(fā)展,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的有志青年報(bào)考職業(yè)院校,走技能成才之路。緊密結(jié)合我省支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。完善職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生方式,加快推進(jìn)高等職業(yè)院校分類招考,適度提高本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生比例,建立復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度。支持技工院校開設(shè)高級(jí)工班、預(yù)備技師班,提高辦學(xué)層次。依托職業(yè)院校和企業(yè),充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、技能大師工作室、勞模工作室等培養(yǎng)平臺(tái),加大支持力度,充分發(fā)揮培養(yǎng)平臺(tái)的重要作用。支持高技能人才“師帶徒”,發(fā)揮其在帶徒傳技、技能推廣等方面的重要作用,加大企業(yè)職工創(chuàng)新工作室、青創(chuàng)先鋒工作室的建設(shè)力度,相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)可從職工教育經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)列支。逐步提高高等職業(yè)院校招收有工作實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例,推行職業(yè)院校教師與企業(yè)高技能人才兼職互聘,職業(yè)院校招聘企業(yè)高技能人才擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,可采取靈活招聘方式,免文化考試。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃、技工院校教師職業(yè)能力提升計(jì)劃,不斷提升“雙師型”教師素質(zhì)。完善技工院校畢業(yè)生政策,技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生,在企事業(yè)單位招聘、職業(yè)資格考試、工齡計(jì)算、考核升級(jí)、職位(崗位)晉升等方面,分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷落實(shí)相應(yīng)待遇。鼓勵(lì)企業(yè)積極壯大高技能人才隊(duì)伍,當(dāng)?shù)卣山o予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)。
(十二)深化校企合作促進(jìn)產(chǎn)教融合。充分發(fā)揮國民教育對(duì)技術(shù)工人成長發(fā)展的支撐作用,促進(jìn)職業(yè)院校、本科高校與企業(yè)充分合作,推進(jìn)校企一體化育人。完善校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,推行職業(yè)院校、本科院校教師與企業(yè)高技能人才共同指導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的雙導(dǎo)師制度,支持職業(yè)院校、本科高校與企業(yè)共同開發(fā)教學(xué)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目。創(chuàng)新“校企雙制、工學(xué)一體”的辦學(xué)模式,推進(jìn)“二元制”、現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革,促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”。鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生考取職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí)、專項(xiàng)職業(yè)能力)證書,促進(jìn)理論、實(shí)操能力平衡發(fā)展。推行以高技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)的高職院校畢業(yè)班學(xué)生直接報(bào)名參加本專業(yè)相應(yīng)職業(yè)(工種)高級(jí)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)鑒定。支持龍頭企業(yè)與院校合作共建現(xiàn)代化技能實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)中心,培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的技術(shù)工人。
(十三)加大緊缺急需高技能人才引進(jìn)力度。將緊缺急需高技能人才列入引進(jìn)人才目錄,支持引進(jìn)具有技師、高級(jí)技師職業(yè)資格或技能等級(jí)的緊缺急需高技能人才,重點(diǎn)引進(jìn)與我省支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才。對(duì)企事業(yè)單位引進(jìn)的緊缺急需的技師、高級(jí)技師,與引進(jìn)的相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人才享受同等待遇。深化兩岸高技能人才交流,支持各地出臺(tái)優(yōu)惠政策措施,積極引進(jìn)臺(tái)港澳地區(qū)高技能人才。臺(tái)港澳地區(qū)高技能人才來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè),同等享受我省高技能人才待遇,并支持其長期居留。鼓勵(lì)支持本科高校、職業(yè)院校與國(境)外知名職業(yè)院校開展聯(lián)合辦學(xué),從國(境)外職業(yè)院校、企業(yè)聘請(qǐng)高技能人才任職任教,提升高技能人才培養(yǎng)國際化水平,相關(guān)政策可參照高校引才政策執(zhí)行。鼓勵(lì)支持企業(yè)放寬年齡限制,根據(jù)實(shí)際需要引進(jìn)國際國內(nèi)高技能人才。
五、健全完善技術(shù)工人評(píng)價(jià)使用激勵(lì)機(jī)制
(十四)改革技術(shù)工人評(píng)價(jià)方式。破除年齡、學(xué)歷、資歷、身份等限制,健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向,以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),注重工匠精神和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)工人脫穎而出。完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)方式,貫通工程技術(shù)領(lǐng)域技能人才和專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道,取得中級(jí)工以上職業(yè)資格或技能等級(jí)的技能人才可按規(guī)定申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,符合條件的專業(yè)技術(shù)人才可按規(guī)定申報(bào)相應(yīng)的技能人員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)。技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生申報(bào)職稱評(píng)審,分別參照中專、大專、本科學(xué)歷進(jìn)行認(rèn)定。支持企業(yè)自主開展技能評(píng)價(jià),《國家職業(yè)資格目錄》之外的職業(yè)(工種),企業(yè)可制定企業(yè)崗位規(guī)范,開展技能水平自主評(píng)價(jià),增加技術(shù)工人技能等級(jí)層次,拓寬技術(shù)工人晉升通道。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技能專家、首席技師、特級(jí)技師等崗位。
(十五)加大技能競賽培養(yǎng)選拔技術(shù)工人力度。接軌世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn),建立以世界技能大賽和國家級(jí)職業(yè)技能大賽為引領(lǐng)、省級(jí)技能競賽和市(縣)技能競賽為主體、企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)的職業(yè)技能競賽體系。完善職業(yè)技能競賽管理制度和選拔機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃職業(yè)技能競賽項(xiàng)目。緊貼我省支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,加大職業(yè)技能競賽力度,充分發(fā)揮技能競賽培養(yǎng)選拔青年優(yōu)秀技術(shù)工人的重要作用。完善職業(yè)技能競賽獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)技術(shù)工人、院校學(xué)生參與世界技能大賽、國家職業(yè)技能大賽等各類職業(yè)技能競賽,對(duì)世界技能大賽和國家職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)選手給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校及企業(yè)舉辦職業(yè)技能競賽和勞動(dòng)競賽,鼓勵(lì)企業(yè)班組、車間開展崗位練兵技能比武活動(dòng)。
(十六)完善高技能人才激勵(lì)機(jī)制。建立健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)杰出工匠、能工巧匠給予資助支持。對(duì)獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國技術(shù)能手”等國家級(jí)榮譽(yù)的高技能人才,可分別享受正高級(jí)、副高級(jí)職稱相應(yīng)待遇,所在地政府可給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。完善省技能大師、省技術(shù)能手激勵(lì)辦法,加大資助支持力度,促進(jìn)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。支持各地各部門和行業(yè)、企業(yè)按有關(guān)規(guī)定開展優(yōu)秀高技能人才和優(yōu)秀技術(shù)工人表彰活動(dòng),鼓勵(lì)各級(jí)開展“選樹尋找工匠”活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級(jí)晉級(jí)等方面,比照相應(yīng)層級(jí)工程技術(shù)人員享受同等待遇。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,依法落實(shí)技術(shù)工人休息休假權(quán)利。建立優(yōu)秀技術(shù)工人休療養(yǎng)制度,支持相關(guān)部門和企業(yè)分級(jí)組織實(shí)施休療養(yǎng)活動(dòng)。
(十七)營造不斷提高技術(shù)工人社會(huì)地位的濃厚氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等媒體及網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺(tái)的作用,積極宣傳黨委和政府關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的政策措施。大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,廣泛宣傳技術(shù)工人的勞動(dòng)成果和創(chuàng)造價(jià)值。組織開展國際勞動(dòng)節(jié)、世界青年技能日、職業(yè)教育活動(dòng)周等主題宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮各類新聞媒體和文藝作品的作用,大力宣傳高技能領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀技術(shù)工人的先進(jìn)事跡,推廣絕招、絕技、絕活,展示新時(shí)代技術(shù)工人的新作為、新風(fēng)采、新面貌,深入挖掘更多貼近生產(chǎn)、真實(shí)感人、具有典型意義的工匠故事,展示當(dāng)代優(yōu)秀技術(shù)工人的成果,不斷提高技術(shù)工人的社會(huì)地位,營造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地各部門要充分認(rèn)識(shí)提高技術(shù)工人待遇的重大意義,列入重要議事日程,持續(xù)推動(dòng)技術(shù)工人待遇水平的提高。要堅(jiān)持黨管人才原則,更好地發(fā)揮政府作用,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體作用、工會(huì)監(jiān)督作用、群團(tuán)組織動(dòng)員作用和社會(huì)支持作用,形成多方參與、部門聯(lián)動(dòng)、合力推動(dòng)、齊抓共促的工作格局。人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織、宣傳、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財(cái)政、住建、文旅、國資、稅務(wù)等有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要各盡其職、各負(fù)其責(zé),緊密配合。各地要加大對(duì)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的資金支持力度,建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。各有關(guān)部門要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和對(duì)技術(shù)工人的教育管理,廣泛聽取各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)工人、社會(huì)公眾的意見,密切跟蹤技術(shù)工人待遇政策落實(shí)情況,按規(guī)定加強(qiáng)督查檢查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。國有企業(yè)要帶頭落實(shí)本實(shí)施意見明確的各項(xiàng)政策措施,推動(dòng)非國有企業(yè)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善提高技術(shù)工人待遇水平的措施,大力營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣,促進(jìn)廣大技術(shù)工人愛崗敬業(yè),讓全體技術(shù)工人煥發(fā)勞動(dòng)熱情,釋放創(chuàng)造潛能,創(chuàng)造更加美好的生活。
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