《貴州省人民調(diào)解條例》(2020年版全文)
貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告2020第7號
《貴州省人民調(diào)解條例》已于2020年7月31日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,現(xiàn)予公布,自2020年11月1日起施行。
貴州省人民代表大會常務(wù)委員會
2020年7月31日
貴州省人民調(diào)解條例
(2020年7月31日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 人民調(diào)解委員會
第三章 人民調(diào)解員
第四章 調(diào)解程序
第五章 調(diào)解協(xié)議
第六章 保障與指導(dǎo)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強人民調(diào)解工作,有效預(yù)防、及時化解民間糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解工作適用本條例。
第三條 本條例所稱人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動。
人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
第四條 人民調(diào)解委員會以外的其他組織和個人,不得以人民調(diào)解的名義開展調(diào)解活動。
人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛不收取任何費用。
第五條 人民調(diào)解活動應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解;
(二)不違背法律、法規(guī)、國家政策和公序良俗;
(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持人民調(diào)解工作,將人民調(diào)解工作納入社會治理體系,推動人民調(diào)解委員會組織機構(gòu)和工作機制建設(shè),完善人民調(diào)解同行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動工作體系。
第七條 縣級以上人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解工作。司法所具體指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會的日常工作。
基層人民法院對本轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會的調(diào)解活動進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條 縣級以上人民政府公安、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對人民調(diào)解工作予以支持。
工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合人民調(diào)解工作。
第九條 縣級以上人民政府對于成績顯著、貢獻(xiàn)突出的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第十條 鼓勵公民、法人和其他組織支持、參與和配合人民調(diào)解工作。
倡導(dǎo)公民、法人和其他組織優(yōu)先選擇人民調(diào)解解決民間糾紛。
第二章 人民調(diào)解委員會
第十一條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民調(diào)解委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可以設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要可以設(shè)立人民調(diào)解委員會。
有關(guān)社會團體及其他組織根據(jù)需要可以在醫(yī)療、消費、婚姻家庭、物業(yè)服務(wù)、交通事故、生態(tài)環(huán)境等民間糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會。
第十二條 村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會委員,依照《中華人民共和國人民調(diào)解法》等有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會委員從下列人員中推選:
(一)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)已設(shè)立的其他人民調(diào)解委員會委員;
(二)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所工作人員;
(三)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)居住的具備一定法律知識、專業(yè)知識,熱心人民調(diào)解工作的成年公民。
行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會委員由設(shè)立單位或者設(shè)立組織推選。
人民調(diào)解委員會委員的任期按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 人民調(diào)解委員會的任務(wù)包括:
(一)調(diào)解民間糾紛,促進社會和諧;
(二)開展民間糾紛排查,預(yù)防民間糾紛發(fā)生與糾紛激化;
(三)通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,引導(dǎo)公民遵紀(jì)守法,遵守社會公德;
(四)向設(shè)立單位或者設(shè)立組織、基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。
第十四條 人民調(diào)解委員會根據(jù)需要,并經(jīng)協(xié)商一致,可以在基層人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、信訪機構(gòu)等矛盾糾紛集中受理、處理的基層單位設(shè)立人民調(diào)解工作室。
人民調(diào)解委員會可以為具有專業(yè)特長、社會公信力高的人民調(diào)解員設(shè)立個人調(diào)解工作室。
村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會可以根據(jù)需要,以自然村寨、居民小區(qū)(樓院)等為單位,設(shè)立人民調(diào)解小組。
人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)加強對人民調(diào)解工作室、個人調(diào)解工作室、人民調(diào)解小組的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第十五條 人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解委員會的設(shè)立單位或者設(shè)立組織有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),向所在地縣級人民政府司法行政部門報送相關(guān)信息和材料:
(一)設(shè)立、變更、撤銷人民調(diào)解組織的;
(二)選任、聘任、罷免、解聘人民調(diào)解員的。
縣級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時將前款情形通報所在地基層人民法院,并向社會公開。
第十六條 人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有固定的調(diào)解場所,使用統(tǒng)一規(guī)范的名稱和人民調(diào)解標(biāo)識,公開調(diào)解原則、調(diào)解程序、工作紀(jì)律和人民調(diào)解員名單。
第十七條 人民調(diào)解委員會印章是人民調(diào)解工作專用章,應(yīng)當(dāng)專管專用。
人民調(diào)解工作室、個人調(diào)解工作室、人民調(diào)解小組開展人民調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用所屬人民調(diào)解委員會印章。
第十八條 人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立健全聘用考核、崗位責(zé)任、排查調(diào)解、回訪督促、檔案管理等各項調(diào)解工作制度。
第三章 人民調(diào)解員
第十九條 人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔(dān)任。
第二十條 人民調(diào)解員分為專職人民調(diào)解員和兼職人民調(diào)解員。專職人民調(diào)解員是經(jīng)人民調(diào)解委員會聘任,專門從事人民調(diào)解工作的人員。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持人民調(diào)解委員會配備專職人民調(diào)解員。村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有1名以上的專職人民調(diào)解員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有2名以上的專職人民調(diào)解員;行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有3名以上的專職人民調(diào)解員。
第二十一條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由具備下列條件的成年公民擔(dān)任:
(一)遵守憲法、法律和法規(guī);
(二)公道正派,群眾認(rèn)可,熱心人民調(diào)解工作;
(三)具有一定文化水平、政策水平和法律知識。
行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的人民調(diào)解員還應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)行業(yè)、專業(yè)知識或者工作經(jīng)驗。
第二十二條 人民調(diào)解員從事調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)給予其適當(dāng)?shù)难a貼。
人民調(diào)解員的補貼根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定確定。
第二十三條 人民調(diào)解員依法履行職責(zé),受到非法干涉、打擊報復(fù)、侮辱或者人身、財產(chǎn)侵害的,公安、司法行政等有關(guān)部門以及人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)依法予以保護。
人民調(diào)解員因從事調(diào)解工作致傷致殘,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的醫(yī)療、生活等救助;在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員,其父母、配偶、子女按照國家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。
第二十四條 人民調(diào)解員從事人民調(diào)解工作,享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)調(diào)解工作需要,調(diào)查核實糾紛情況和證據(jù)材料;
(二)批評、勸阻擾亂調(diào)解秩序的行為;
(三)向有關(guān)單位提出調(diào)解工作意見和建議;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十五條 人民調(diào)解員從事人民調(diào)解工作,不得有下列行為:
(一)偏袒一方當(dāng)事人;
(二)壓制、侮辱、欺騙、威脅當(dāng)事人;
(三)索取、收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益;
(四)泄露當(dāng)事人的個人隱私、商業(yè)秘密;
(五)隱匿、毀滅當(dāng)事人的證據(jù)材料;
(六)阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利;
(七)收費或者變相收費;
(八)其他違反人民調(diào)解相關(guān)規(guī)定的行為?! ?br />
第四章 調(diào)解程序
第二十六條 人民調(diào)解委員會受理發(fā)生在公民之間、公民與法人、其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛,以及其他依法可以調(diào)解的民間糾紛。
第二十七條 人民調(diào)解委員會不得受理調(diào)解下列糾紛:
(一)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關(guān)管轄處理的;
(二)國家機關(guān)、仲裁機構(gòu)已經(jīng)處理或者受理,且未委托人民調(diào)解委員會進行調(diào)解或者邀請人民調(diào)解委員會協(xié)助調(diào)解的。
第二十八條 人民調(diào)解委員會對不符合受理條件的糾紛,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法通過其他法定途徑處理;對可能激化的糾紛,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施,及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
第二十九條 民間糾紛一般由糾紛發(fā)生地或者當(dāng)事人所在地(所在單位)的人民調(diào)解委員會受理。
特定行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的糾紛一般由相應(yīng)的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會受理。
當(dāng)事人可以協(xié)商選擇人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛。
第三十條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解,人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,人民調(diào)解委員會不得調(diào)解。
當(dāng)事人書面申請調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)填寫人民調(diào)解申請書;當(dāng)事人口頭申請調(diào)解或者人民調(diào)解委員會主動調(diào)解的,人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)填寫人民調(diào)解受理登記表。
第三十一條 基層人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、信訪機構(gòu)或者其他國家機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解,在征得當(dāng)事人同意后書面向人民調(diào)解委員會移送;也可以在受理后書面委托人民調(diào)解委員會調(diào)解或者邀請人民調(diào)解委員會協(xié)助調(diào)解,但應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)事人和人民調(diào)解委員會的同意。
接受移送或者委托的人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時向移送或者委托的機關(guān)告知調(diào)解處理情況。
基層人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、信訪機構(gòu)或者其他國家機關(guān)移送或者委托人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛的,應(yīng)當(dāng)給予接受移送或者委托的人民調(diào)解委員會必要的指導(dǎo)和支持。
第三十二條 民間糾紛可由1名或者數(shù)名人民調(diào)解員調(diào)解。調(diào)解糾紛的人民調(diào)解員由當(dāng)事人在人民調(diào)解員名冊中共同選定。
有下列情形之一的,人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會指定:
(一)由人民調(diào)解委員會主動調(diào)解的;
(二)當(dāng)事人未選定人民調(diào)解員的;
(三)當(dāng)事人對人民調(diào)解員的選定未達(dá)成共識的。
第三十三條 糾紛雙方當(dāng)事人人數(shù)較多的,應(yīng)當(dāng)推舉代表人參加調(diào)解,每方代表人數(shù)不超過5人,并確定1名主要代表人。
第三十四條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,一般在專門設(shè)置的調(diào)解場所進行,根據(jù)需要也可以在便利當(dāng)事人或者有利于調(diào)解的其他場所進行。
第三十五條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,一般按照以下程序進行:
(一)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項;
(二)聽取當(dāng)事人的陳述,核對證據(jù)材料,根據(jù)需要進行調(diào)查核實;
(三)向當(dāng)事人講解有關(guān)法律、法規(guī)和政策,耐心疏導(dǎo);
(四)在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案;
(五)引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
人民調(diào)解委員會可以根據(jù)糾紛的不同情況和特點,采取多種方式和程序調(diào)解糾紛。對爭議不大的民間糾紛,可以采用簡便方式進行調(diào)解。
第三十六條 人民調(diào)解員在征得當(dāng)事人同意后,可以邀請當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事或者當(dāng)事人所在單位派員協(xié)助調(diào)解,也可以邀請具有專門知識、特定社會經(jīng)驗的人員或者有一定名望的人員協(xié)助調(diào)解,必要時可以向相關(guān)專家咨詢。
第三十七條 人民調(diào)解委員會在不違反法律、法規(guī)、國家政策規(guī)定的前提下,可以參考行業(yè)慣例、村規(guī)民約、居民公約等,引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第三十八條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,一般自受理之日起30日內(nèi)調(diào)結(jié)。
因特殊情況需要延長調(diào)解期限的,人民調(diào)解委員會和當(dāng)事人可以約定延長的期限;不能約定延長期限或者超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。
法律、法規(guī)對調(diào)解期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利:
(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;
(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
(三)要求調(diào)解公開進行或者不公開進行;
(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第四十條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù):
(一)如實陳述糾紛事實,提供相應(yīng)證明材料;
(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重人民調(diào)解員;
(三)尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。
第四十一條 調(diào)解活動中有下列情形之一的,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)終止本次調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利:
(一)查明糾紛不屬于人民調(diào)解范圍的;
(二)一方當(dāng)事人拒絕或者退出調(diào)解的;
(三)超過調(diào)解期限未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;
(四)發(fā)生特定事由使調(diào)解不能進行的;
(五)雙方當(dāng)事人對協(xié)議內(nèi)容無法達(dá)成一致意見的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的其他情形。
第四十二條 人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解記錄,并由人民調(diào)解員和當(dāng)事人簽字、蓋章或者按指印。調(diào)解簡單糾紛的,可以不作全程記錄,但應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解事項及結(jié)果,并由人民調(diào)解員和當(dāng)事人簽字、蓋章或者按指印。
人民調(diào)解委員會開展調(diào)解調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解調(diào)查記錄。
人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。
第五章 調(diào)解協(xié)議
第四十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成協(xié)議,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書:
(一)當(dāng)事人要求制作調(diào)解協(xié)議書的;
(二)有給付內(nèi)容且不能即時履行完畢的;
(三)調(diào)解重大、疑難、復(fù)雜糾紛的;
(四)人民調(diào)解委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書的其他情形。
當(dāng)事人一致認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,不受前款規(guī)定的限制。
未制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,口頭協(xié)議自達(dá)成之日起生效。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容,并填寫人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表。
第四十四條 調(diào)解協(xié)議不得有下列內(nèi)容:
(一)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的;
(二)侵害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的;
(三)違背社會公序良俗的。
第四十五條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。
人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)適時對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行回訪,并就履行情況做出記錄。
第四十六條 當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:
(一)當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)督促其履行;
(二)當(dāng)事人就調(diào)解協(xié)議內(nèi)容發(fā)生爭議的,在征得雙方當(dāng)事人同意后,可以經(jīng)再次調(diào)解變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議;
(三)經(jīng)督促或者再次調(diào)解仍不能解決爭議的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以通過其他法定途徑處理。
第四十七條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人申請司法確認(rèn)提供便利。
人民法院依法作出確認(rèn)裁定后,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)裁定的人民法院申請強制執(zhí)行。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
第六章 保障與指導(dǎo)
第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民調(diào)解工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況,安排司法行政部門指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會工作補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費、專職人民調(diào)解員聘用經(jīng)費等。
第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民調(diào)解服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政等有關(guān)部門做好政府購買人民調(diào)解服務(wù)工作,完善購買方式和程序。
鼓勵符合條件的社會團體及其他組織積極參與承接政府購買人民調(diào)解服務(wù)。
第五十條 人民調(diào)解委員會的設(shè)立單位或者設(shè)立組織應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費。
接受人民調(diào)解委員會派駐人民調(diào)解工作室的單位,應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解工作室提供必要的辦公條件和保障。
第五十一條 縣級以上人民政府司法行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)部門,履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行人民調(diào)解工作的法律、法規(guī)和政策;
(二)制定并指導(dǎo)實施人民調(diào)解工作的規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等;
(三)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會設(shè)立、重組、換屆及開展工作;
(四)組織人民調(diào)解員的任職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(五)研究處理對人民調(diào)解工作的意見、建議、咨詢和投訴;
(六)其他人民調(diào)解工作指導(dǎo)職責(zé)。
第五十二條 基層人民法院可以通過以下方式指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的調(diào)解業(yè)務(wù):
(一)通過司法確認(rèn)等審判活動對人民調(diào)解工作進行指導(dǎo),提出意見和建議;
(二)協(xié)助司法行政部門做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作;
(三)組織人民調(diào)解員旁聽審判活動和參與庭審前的輔助性工作;
(四)其他對人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式。
第五十三條 公民、法人或者其他組織對人民調(diào)解委員會或者人民調(diào)解員開展調(diào)解工作的意見、建議、咨詢和投訴,可以向該人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解委員會的設(shè)立單位或者設(shè)立組織提出,也可以向該人民調(diào)解委員會所在地司法行政部門提出。受理單位應(yīng)當(dāng)及時核查處理,并及時向提出意見、建議、咨詢和投訴的公民、法人或者其他組織告知處理情況。
縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)將人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解員違反人民調(diào)解工作規(guī)定的情況向社會公開。
第五十四條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強人民調(diào)解工作信息化、智能化建設(shè),指導(dǎo)和幫助人民調(diào)解委員會加強人民調(diào)解工作信息化、智能化應(yīng)用,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
第七章 法律責(zé)任
第五十五條 人民調(diào)解委員會違反人民調(diào)解工作規(guī)定,情節(jié)輕微的,由設(shè)立單位或者設(shè)立組織給予通報批評、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)立單位或者設(shè)立組織重組或者予以撤銷。司法行政部門可以向設(shè)立單位或者設(shè)立組織提出處理建議。
第五十六條 人民調(diào)解員違反人民調(diào)解工作規(guī)定,情節(jié)輕微的,由所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。司法行政部門可以向設(shè)立單位或者設(shè)立組織提出處理建議。
第五十七條 國家機關(guān)及其工作人員不履行人民調(diào)解工作指導(dǎo)職責(zé),或者在指導(dǎo)人民調(diào)解工作中存在違法行為,情節(jié)輕微的,由上級機關(guān),主管部門,任免機關(guān)、單位或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八章 附 則
第五十八條 本條例自2020年11月1日起施行。