您當前的位置：瓊人社發(fā)〔2017〕335號《海南省收回農墾國有土地使用權社會保險費補貼辦法》
海南省人力資源和社會保障廳 海南省財政廳 海南省國土資源廳
關于印發(fā)《海南省收回農墾國有土地使用權社會保險費補貼辦法》的通知
瓊人社發(fā)〔2017〕335號
各市、縣、洋浦經濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障（人事勞動保障）局，財政局，國土資源局：
經省政府同意，現(xiàn)將《海南省收回農墾國有土地使用權社會保險費補貼辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
海南省人力資源和社會保障廳
海南省國土資源廳
海南省財政廳
2017年12月13日
海南省收回農墾國有土地使用權社會保險費補貼辦法
為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2015〕33號)和《國土資源部農業(yè)部關于加強國有農場土地使用管理的意見》（國土資發(fā)〔2008〕202號）等文件精神,解決農墾職工繳費難問題，參照《海南省被征地農民參加社會養(yǎng)老保險辦法》（瓊府〔2013〕21號）規(guī)定，制定本辦法。
一、適用范圍
政府依法收回農墾國有土地（含農用地、建設用地、未利用地）使用權，應按本辦法規(guī)定安排職工社會保險費補貼(以下簡稱“社保補貼”），專門用于補繳或按期繳納職工的各項社會保險費，維護墾區(qū)職工合法權益。
本辦法所稱農墾，包括海南省農墾投資控股集團有限公司（以下簡稱海墾控股集團）及下屬單位和已經移交屬地市、縣、自治縣管理的原農墾單位。
二、社保補貼資金來源及標準
社保補貼資金計入收回農墾國有土地成本，列入同級財政預算。社保補貼標準為：收回農墾國有土地畝數×當期當地城鎮(zhèn)居民月最低生活保障標準×180個月×50%。
三、社保補貼資金劃轉與使用
（一）制定社保補貼實施方案
實施方案和方案審核表是收回農墾國有土地報批的必備材料。政府在收回農墾國有土地（公益性用地或非公益性用地）獲批準前，由相應市、縣、自治縣國土行政主管部門函請社會保險行政主管部門制定《收回農墾國有土地社會保險補貼實施方案》（以下簡稱《實施方案》），再由國土行政主管部門填寫《收回農墾國有土地社會保險繳費補貼實施方案審核表》（以下簡稱《方案審核表》），并送同級財政部門審核。
市、縣、自治縣財政部門對繳費補貼資金籌集渠道、籌集標準及籌集數額等內容進行審核后，在《方案審核表》上做審核意見并加蓋公章送同級國土行政主管部門，再由國土行政主管部門送同級社會保險行政部門。
市、縣、自治縣社會保險行政部門對收回農墾國有土地畝數、社會保險補貼資金預算等內容進行審核，在《方案審核表》上做審核意見并加蓋公章。其中，需報國務院批準收回農墾國有土地的，市、縣、自治縣社會保險行政部門初審蓋章后將《實施方案》和《方案審核表》報省社會保險行政部門做審核意見。
（二）社保補貼資金劃轉與使用
收回農墾國有土地獲批準后，市、縣、自治縣國土行政主管部門會同有關部門，明確收回農墾土地面積、標準、數額等有關事項，按程序規(guī)定上報市、縣、自治縣政府，經批準后，市、縣、自治縣社會保險行政部門據此向同級財政部門提交申報列支社保補貼資金申請。財政部門收到申請10個工作日內完成審核，并按以下方式劃轉相應社保補貼資金：
海墾控股集團及下屬單位的國有土地使用權被收回，財政部門將社保補貼資金劃入海墾控股集團指定賬戶，由海墾控股集團專戶管理，分賬核算。優(yōu)先用于繳納被收回土地單位職工的社會保險費，資金富余情況下，可以調劑用于所屬其他單位職工的社會保險費。
已經移交市、縣、自治縣政府管理的原農墾單位的國有土地使用權被收回，社保補貼資金劃入已經移交屬地農墾單位與地稅征收機關、銀行三方簽訂繳納社會保險費的專用賬戶，實行分賬核算，專戶管理。用于為本單位職工繳納社會保險費，不得擠占挪用。
四、組織實施與有關責任
各市、縣、自治縣政府對收回農墾國有土地社保補貼資金籌集工作進行統(tǒng)籌安排。
相關市、縣、自治縣國土行政主管部門負責核實收回農墾國有土地面積，標準、數額等有關事項，按程序規(guī)定上報市縣、自治縣政府批準；負責填寫《方案審核表》，報送同級財政部門審核，并及時將有關批復文件轉送社會保險行政部門審核。
相關市、縣、自治縣社會保險行政部門負責編制《實施方案》，審核《方案審核表》，做出審核意見。負責向財政部門提出收回農墾國有土地社保補貼資金劃撥申請，協(xié)調相關部門做好社保補貼籌集的各項工作，對社保補貼資金的使用進行監(jiān)督。
相關市、縣、自治縣財政部門負責協(xié)調落實社保補貼資金，對《實施方案》的繳費補貼資金籌集渠道、籌集標準及籌集數額等內容進行審核。負責將社保補貼資金劃入海墾控股集團指定賬戶或已經移交屬地農墾單位與地稅征收機關、銀行三方簽訂繳納社會保險費的專用賬戶，對社保補貼資金的使用進行監(jiān)督。
審計機關負責對社保補貼資金的籌集、管理和使用情況實施監(jiān)督。
海墾控股集團和已經移交屬地市縣管理的原農墾單位，要制訂社保補貼資金使用工作流程，認真審核和確認社保補貼資金使用范圍和對象，確保農墾單位按本辦法規(guī)定使用社保補貼。對弄虛作假，或違反規(guī)定將不符合條件人員納入補貼范圍的，按規(guī)定追究單位領導和相關工作人員責任。
五、其他事項
（一）本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
（二）2015年12月以來農墾國有土地被收回的社保補貼問題，參照本辦法執(zhí)行。
附件：收回農墾國有土地社會保險繳費補貼實施方案審核表（略）
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