魯財資〔2020〕28號《山東省財政廳山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)山東省省級以上國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金管理暫行辦法的通知》

山東省財政廳山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)山東省省級以上國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金管理暫行辦法的通知









魯財資〔2020〕28號

各市財政局、國資委，省財政直接管理縣（市）財政局、國資委，省直有關(guān)部門：

根據(jù)《財政部國資委關(guān)于支持地方做好中央企業(yè)及原中央下放企業(yè)退休人員社會化管理工作的通知》（財資〔2020〕1號）和《中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈山東省貫徹落實《關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導(dǎo)意見》的實施方案〉的通知》（魯廳字〔2019〕90號）有關(guān)規(guī)定，我們制定了《山東省省級以上國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。






 

山東省財政廳

山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

2020年9月3日

山東省省級以上國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范和加強我省省級以上國有企業(yè)退休人員社會化補助資金管理，根據(jù)《財政部國資委關(guān)于支持地方做好中央企業(yè)及原中央下放企業(yè)退休人員社會化管理工作的通知》（財資〔2020〕1號）和《中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈山東省貫徹落實《關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導(dǎo)意見》的實施方案〉的通知》（魯廳字〔2019〕90號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱山東省省級以上國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金（以下簡稱補助資金）是指由中央和省級財政預(yù)算安排，用于支持中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)退休人員由街道和社區(qū)實行社會化管理服務(wù)的補助資金。

第三條　省級以下財政部門按照屬地原則，將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費納入本級預(yù)算。

第四條　補助資金由省財政廳和省國資委按照“統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?、分年預(yù)撥、據(jù)實清算”的原則分配、使用和管理。

省國資委負責(zé)核實國有企業(yè)退休人員移交情況，督促指導(dǎo)國有企業(yè)做好退休人員社會化管理工作，提出補助資金分配意見，并對補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效管理。省財政廳負責(zé)補助資金的年度預(yù)算編制和資金撥付，會同省國資委對補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效管理。
 

第二章　補助范圍和標準

第五條　省級以上補助資金由中央、省級財政分級負擔(dān)：

（一）中央駐魯企業(yè)及原中央下放企業(yè)補助資金由中央財政根據(jù)各地接收并實行社會化管理的中央企業(yè)及原中央下放企業(yè)退休人員數(shù)量、補助標準、財力補助調(diào)節(jié)系數(shù)等因素測算。補助標準為每人每年260元。計算公式如下：

某地區(qū)應(yīng)分配補助金額=（接收的中央企業(yè)退休人員數(shù)量+接收的原中央下放企業(yè)退休人員數(shù)量）×補助標準×財力補助調(diào)節(jié)系數(shù)

其中，接收的中央企業(yè)退休人員數(shù)量，按照2015年1月1日至2020年12月31日期間各地實際接收的中央企業(yè)退休人員數(shù)量測算；接收的原中央下放企業(yè)退休人員數(shù)量，由財政部參照2018年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報告中原中央下放企業(yè)退休人員數(shù)量測算，各地?zé)o需申報。

（二）省屬國有企業(yè)補助資金由省財政根據(jù)各地實際接收并實行社會化管理的退休人員數(shù)量、補助標準等因素測算。補助標準為每人每年260元。

（三）對接收任務(wù)較重的縣（市、區(qū)），省財政將適當(dāng)給予一次性補助。

第六條　各地接收國有企業(yè)退休人員并實行社會化管理的認定標準，應(yīng)同時滿足以下條件：

（一）人事檔案移交各地政府指定的單位管理；

（二）黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)街道和社區(qū)管理；

（三）管理服務(wù)由各地政府提供。

 

第三章　補助資金申請、預(yù)撥和清算

第七條　省財政廳根據(jù)各地國有企業(yè)退休人員社會化管理工作進展和年度預(yù)算安排情況，按照省國資委提供的各地應(yīng)接收中央企業(yè)和原中央下放企業(yè)、省屬國有企業(yè)退休人員數(shù)量，預(yù)撥年度補助資金至市級財政部門。

第八條　各市完成國有企業(yè)退休人員社會化管理接收任務(wù)后，財政部門會同國資監(jiān)管部門于2021年1月底前分別向省財政廳、省國資委報送補助資金申請文件。申請文件包括正文、申請匯總表（附件1-1、1-2）、申請明細表（附件2-1、2-2）及相關(guān)材料。

申請文件正文包括本地區(qū)中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)退休人員基本情況、本地區(qū)接收退休人員情況、本地區(qū)提供管理服務(wù)情況、申請金額，以及原中央下放企業(yè)退休人員移交地方管理情況等內(nèi)容。

相關(guān)材料包括中央企業(yè)及省屬國有企業(yè)退休人員的人事檔案移交指定單位管理、黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)街道和社區(qū)管理、管理服務(wù)由本地區(qū)政府提供等材料。

第九條　省國資委對各市上報的資金申請文件進行審核并填寫資金審核表（附件3-1、3-2），省財政廳依據(jù)省國資委審核意見，按照各地實際接收并實行社會化管理的中央、省屬國有企業(yè)退休人員數(shù)量，核定補助金額并對2020年預(yù)撥資金進行據(jù)實清算。

在一定時期內(nèi)，省財政廳按照核定的補助金額給予各地補助，對各地未實際接收的中央企業(yè)和省屬國有企業(yè)退休人員不予補助。

 

第四章　補助資金管理、使用和監(jiān)督

第十條　省級以下國資監(jiān)管部門要核實國有企業(yè)退休人員移交情況，督促指導(dǎo)本地區(qū)國有企業(yè)做好退休人員社會化管理，配合財政部門做好補助資金申請，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效管理。

第十一條　省級以下財政部門可結(jié)合本地實際，將中央、省財政補助資金和自籌資金統(tǒng)籌用于本地區(qū)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作，負責(zé)本級年度預(yù)算編制和資金撥付，會同國資監(jiān)管部門對補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效管理。

 

第五章　附　則

第十二條　本辦法自2020年9月3日起施行，有效期至2022年9月2日。







附件:

1-1.中央企業(yè)退休人員社會化管理中央財政補助資金申請匯總表

1-2.省屬國有企業(yè)退休人員社會化管理省財政補助資金申請匯總表

2-1.中央企業(yè)退休人員社會化管理中央財政補助資金申請明細表

2-2.省屬國有企業(yè)退休人員社會化管理省財政補助資金申請明細表

3-1.中央企業(yè)退休人員社會化管理中央財政補助資金審核表

3-2.省屬國有企業(yè)退休人員社會化管理省財政補助資金審核表




 

全文及附件下載（PDF版）：山東省財政廳山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)山東省省級以上國有企業(yè)退 休人員社會化管理補 助資金管理暫行辦法的通知 【提取碼: 9eyz】

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