延政辦發(fā)〔2016〕48號《延安市人民政府辦公室關(guān)于貫徹實(shí)施〈陜西省勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦法〉有關(guān)問題的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于貫徹實(shí)施〈陜西省勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦法〉有關(guān)問題的通知》










延政辦發(fā)〔2016〕48號

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陜西省勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦法》（以下簡稱《調(diào)解仲裁辦法》）已經(jīng)省政府2015年第11次常務(wù)會議通過，2015年9月1日起施行。為了公正、及時地處理勞動人事爭議，依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，結(jié)合我市調(diào)解仲裁工作實(shí)際，現(xiàn)就貫徹實(shí)施《調(diào)解仲裁辦法》有關(guān)問題通知如下：

一、高度重視調(diào)解仲裁工作。《調(diào)解仲裁辦法》進(jìn)一步明確了現(xiàn)階段全省調(diào)解仲裁工作的適應(yīng)范圍、爭議處理要求、工作機(jī)構(gòu)名稱、仲裁委和行政部門職責(zé)、爭議管理權(quán)限等。為加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作提供了重要的法規(guī)依據(jù)，對切實(shí)維護(hù)爭議當(dāng)事人合法權(quán)益，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展起到十分重要的作用。市、縣區(qū)有關(guān)部門及用人單位要充分認(rèn)識在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，勞動關(guān)系矛盾突出、利益訴求多元化、勞動爭議案件攀升、調(diào)解仲裁工作任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻形勢，采取切實(shí)可行措施，全力抓好《調(diào)解仲裁辦法》貫徹實(shí)施工作。

二、深入開展宣傳培訓(xùn)活動。市、縣區(qū)要深入開展《調(diào)解仲裁辦法》學(xué)習(xí)和宣傳工作，精心組織開展專題學(xué)習(xí)宣傳活動，深刻領(lǐng)會其立法目的和精神實(shí)質(zhì)，落實(shí)相關(guān)規(guī)定及工作要求。市縣兩級人社、工會等部門以及各類用人單位要通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、研討會等方式，有計劃、有步驟地組織調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)工作人員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解法規(guī)條款內(nèi)容，熟悉掌握爭議處理程序、處理依據(jù)和處理程序，切實(shí)提高爭議處理能力和水平。同時要采取多種方式對廣大勞動者進(jìn)行廣泛宣傳，為《調(diào)解仲裁辦法》貫徹實(shí)施營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)勞動者通過法定渠道申訴解決爭議。

三、完善調(diào)解仲裁工作制度。市縣兩級調(diào)解仲裁工作機(jī)構(gòu)要按照《調(diào)解仲裁辦法》要求，切實(shí)做好現(xiàn)行政策、制度與《調(diào)解仲裁辦法》的銜接，抓緊完善勞動人事爭議調(diào)解仲裁處理各項制度，特別是要針對《調(diào)解仲裁辦法》中關(guān)于專業(yè)性爭議調(diào)解、仲裁立案、證據(jù)收集、庭審、送達(dá)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化議事規(guī)則，健全工作制度，完善運(yùn)行流程，規(guī)范辦案程序，有效保障勞動人事爭議案件處理的工作質(zhì)量。

四、全面實(shí)施屬地管理原則。《調(diào)解仲裁辦法》規(guī)定：“勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動人事爭議委員會管轄；人事爭議按照人事管理權(quán)限，由爭議發(fā)生單位相應(yīng)的勞動人事爭議委員會管轄；設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）勞動人事爭議委員會受理爭議案件的范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府確定?！备鶕?jù)上述規(guī)定，自2016年8月1日起，市、縣區(qū)分別受理以下勞動人事爭議：

（一）市勞動仲裁委受理以下爭議案件：1.市級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體發(fā)生的勞動、人事爭議；2.軍隊師以上單位發(fā)生的勞動、人事爭議；3.寶塔區(qū)范圍內(nèi)中省駐延和市屬國有及國有控股企業(yè)發(fā)生的勞動爭議；4. 組織協(xié)調(diào)處理本市范圍內(nèi)跨縣區(qū)或者重大勞動爭議的處理。

（二）縣區(qū)勞動人事仲裁委受理以下爭議案件：1.縣區(qū)屬及其以下國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體發(fā)生的勞動、人事爭議；2.本縣區(qū)范圍內(nèi)駐延部隊師級以下單位發(fā)生的勞動、人事爭議；3、寶塔區(qū)范圍內(nèi)中省駐延和市屬國有及國有控股企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)發(fā)生的勞動爭議，本縣范圍內(nèi)中省駐延和市屬國有及國有控股企業(yè)及其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)發(fā)生的勞動爭議；4.住所地未設(shè)在延安市境內(nèi)的中省國有及國有控股企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在本縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的勞動爭議；5.其他各類企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)和民辦非企業(yè)單位在本縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的勞動爭議；6.市勞動仲裁委指定受理的勞動、人事爭議。

市、縣兩級仲裁機(jī)構(gòu)要按照屬地管理原則，全力做好管轄內(nèi)的爭議案件受理工作。

五、加大調(diào)解仲裁工作力度。市縣兩級調(diào)解仲裁工作機(jī)構(gòu)要致力于維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，認(rèn)真研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下勞動人事爭議新情況，制定具體工作方案。要堅持預(yù)防為主、調(diào)解為輔的工作方針，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用，做好預(yù)防調(diào)解工作，將問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。要積極受理所管轄的勞動人事爭議案件，做到有案必立、有訴必理，爭議處理公正、及時、優(yōu)質(zhì)、高效，確保時效結(jié)案率達(dá)到92%以上。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭議案件處理工作事關(guān)廣大職工和企業(yè)切身利益，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。市、縣區(qū)要從全局和政治的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對貫徹實(shí)施《調(diào)解仲裁辦法》的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。把調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)作為深化改革的一項主要任務(wù)，切實(shí)做到仲裁院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)健全，工作人員編配到位，硬件設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，辦公場所能夠滿足工作需要，確?！墩{(diào)解仲裁辦法》在我市順利貫徹實(shí)施。

延安市人民政府辦公室

2016年8月1日

（此件公開發(fā)布）

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本文關(guān)鍵詞： 延安市