延政辦函〔2019〕48號《延安市人民政府辦公室關(guān)于切實加強(qiáng)突發(fā)事件信息報送工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于切實加強(qiáng)突發(fā)事件信息報送工作的通知》










延政辦函〔2019〕48號

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

近期，我市接連發(fā)生洛川縣“4·18”、富縣“5·27”北洛河流域水體污染信息首報遲報、續(xù)報遲緩，給應(yīng)急處置工作造成被動局面，受到省上通報批評。這暴露出我市部分縣區(qū)在突發(fā)事件信息報送工作中存在不少問題：一是機(jī)構(gòu)改革后人員調(diào)整較大，對突發(fā)事件研判定性和信息報送標(biāo)準(zhǔn)特別是“三敏感”信息把握不準(zhǔn)確；二是信息報送審批程序冗長繁瑣；三是制度落實和責(zé)任追究不到位。為確保省市領(lǐng)導(dǎo)第一時間掌握突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、壓報、漏報、瞞報現(xiàn)象再次發(fā)生，現(xiàn)就切實加強(qiáng)突發(fā)事件信息報送工作有關(guān)要求通知如下：

一、嚴(yán)格把握突發(fā)事件信息報送的內(nèi)容和時限

各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要在接報或發(fā)現(xiàn)一般以上標(biāo)準(zhǔn)或傷亡人數(shù)及災(zāi)情一時無法查明的突發(fā)事件后，應(yīng)第一時間報告市政府和上級主管部門。

（一）電話首報。接報的縣區(qū)和相關(guān)部門須在20分鐘內(nèi)向市政府報告突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、名稱(類別)、可能造成的傷亡和影響等情況。對一時無法核實傷亡和損失情況的突發(fā)事件，要按照“知道多少報多少”的原則，先報突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、類型等基本信息，有關(guān)情況待核實后續(xù)報。

（二）及時續(xù)報。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展進(jìn)程，要隨時向市政府報告事件進(jìn)展情況，同時在事件發(fā)生或接報后1小時內(nèi)（一般突發(fā)事件發(fā)生或接報后2小時內(nèi)）向市政府書面首報，內(nèi)容包括事件起因、性質(zhì)、基本過程、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況等。

（三）詳細(xì)終報。突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，按照屬地管理的原則，要向市政府書面報告事件發(fā)生的整體情況，內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、處置情況、原因調(diào)查、傷員救治、善后處理、輿情處理、社會生產(chǎn)生活、下一步工作安排等情況。

二、信息報送的幾點要求

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化速報、首報意識，按照“首報事件、速報事實、慎報原因、跟蹤續(xù)報”的要求，20分鐘內(nèi)電話報告市政府，1小時內(nèi)書面報告。二是要即發(fā)即報、加強(qiáng)研判，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息上報的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，增強(qiáng)信息報送的敏感性，對于可報可不報的信息必須及時上報。三是要進(jìn)一步研究制定科學(xué)的重大突發(fā)事件信息報送審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，確保報送時效。

三、嚴(yán)格責(zé)任追究

嚴(yán)格執(zhí)行中省市關(guān)于突發(fā)公共事件信息報送工作責(zé)任追責(zé)制度，對信息報送及時準(zhǔn)確、質(zhì)量較高的縣區(qū)和部門予以通報表揚(yáng)；對信息遲報、壓報、漏報、瞞報以及報告質(zhì)量差的將全市通報批評，并要求查找原因，提出整改措施；對因遲報、漏報等造成重大損失或嚴(yán)重影響以及有意瞞報的，按有關(guān)紀(jì)律要求對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，構(gòu)成違法的依法追究其法律責(zé)任。

延安市人民政府辦公室

2019年6月10日

（此件公開發(fā)布）

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