關(guān)于完善服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的工作細(xì)則

為進(jìn)一步落實(shí)福州市人民政府辦公廳《關(guān)于完善服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（榕政辦〔2019〕23號(hào)），改善我市營(yíng)商環(huán)境，做好服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作，特制定本工作細(xì)則。

一、廣開(kāi)“言路”，直通企業(yè)

（一）市直部門(mén)利用服務(wù)平臺(tái)做好問(wèn)題收集

由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，在福州日?qǐng)?bào)、福州電視臺(tái)上向社會(huì)公布市工信局、市投促局、市商務(wù)局、市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市發(fā)改委等單位已建立的服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目平臺(tái)，完善企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主同市直部門(mén)“直通車(chē)”機(jī)制，確保存在的問(wèn)題能及時(shí)傳遞、上報(bào)。其中，市工信局負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技改項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題；市投促局負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題；市商務(wù)局負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)有關(guān)問(wèn)題；市行政服務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目的前期工作有關(guān)問(wèn)題；市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題。各有關(guān)單位不僅局限于本單位負(fù)責(zé)的分類(lèi)問(wèn)題，凡企業(yè)申報(bào)的問(wèn)題，第一時(shí)間接收到的單位必須予以收集并負(fù)責(zé)傳遞相關(guān)部門(mén)落實(shí)到位。

（二）各縣（市）區(qū)政府、福州高新區(qū)管委會(huì)多渠道收集問(wèn)題

建立企業(yè)和項(xiàng)目穩(wěn)定的聯(lián)系服務(wù)，確定專(zhuān)門(mén)部門(mén)、指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好企業(yè)和項(xiàng)目困難問(wèn)題的收集、協(xié)調(diào)服務(wù)，將責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息在各自政府網(wǎng)站顯著位置予以公開(kāi)，并抄報(bào)市發(fā)改委。

（三）市工商聯(lián)主動(dòng)服務(wù)商會(huì)、協(xié)會(huì)企業(yè)家

市工商聯(lián)建立與各商會(huì)、協(xié)會(huì)企業(yè)家在榕投資企業(yè)和項(xiàng)目穩(wěn)定的聯(lián)系和服務(wù)，對(duì)企業(yè)在開(kāi)辦運(yùn)營(yíng)中存在的困難問(wèn)題做好收集、協(xié)調(diào)服務(wù)。

二、夯實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)

市工信局、市投促局、市商務(wù)局、市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市發(fā)改委、市工商聯(lián)等單位根據(jù)企業(yè)報(bào)送的問(wèn)題按責(zé)任分工分至涉及的縣（市）區(qū)或市直有關(guān)部門(mén)，并建立臺(tái)帳（附件1），每月底梳理匯總問(wèn)題協(xié)調(diào)解決情況并抄送市發(fā)改委。

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及市直有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，建立臺(tái)帳，并于每月底將協(xié)調(diào)情況向企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、轉(zhuǎn)來(lái)問(wèn)題的市直有關(guān)單位反饋，同時(shí)抄送市發(fā)改委。

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)有需要市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的問(wèn)題，每月10日前報(bào)送市發(fā)改委，由市發(fā)改委審核上報(bào)市政府分管副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決（附件2）。

三、定期跟蹤，重點(diǎn)督查

市政府分管副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決事宜由各申報(bào)的市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)跟蹤、收集，建立臺(tái)帳（附件3），并于每月底前將協(xié)調(diào)解決情況上傳至“福州市抓項(xiàng)目促發(fā)展信息管理系統(tǒng)”，由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)市人大常委會(huì)。

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題情況由各縣（市）區(qū)政府督查室、高新區(qū)管委會(huì)督查落實(shí)，并對(duì)已解決的問(wèn)題出具正式文件，于每月底上傳至“福州市抓項(xiàng)目促發(fā)展信息管理系統(tǒng)”。由市政府督查室牽頭對(duì)市直各部門(mén)、各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，對(duì)工作不到位、未及時(shí)協(xié)調(diào)或報(bào)送企業(yè)困難問(wèn)題的行為，予以督促整改。

四、人大專(zhuān)詢(xún)，全面監(jiān)督

由市發(fā)改委提請(qǐng)市人大常委會(huì)對(duì)市直各部門(mén)、各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)解決情況進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不上報(bào)或者問(wèn)題上報(bào)后解決不及時(shí)等情況。

五、晾曬成績(jī)，納入考核

（一）晾曬成績(jī)單，比學(xué)趕超

每月由市發(fā)改委牽頭根據(jù)各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)問(wèn)題、解決問(wèn)題、上報(bào)問(wèn)題情況，以及市人大、市政府督查室監(jiān)督督查的結(jié)果對(duì)其進(jìn)行考核，成績(jī)納入項(xiàng)目年行動(dòng)考核，并在福州日?qǐng)?bào)、福州電視臺(tái)、市委、市政府辦公廳電子屏幕以及項(xiàng)目年行動(dòng)月度簡(jiǎn)報(bào)等媒體載體上“曬”出成績(jī)單。

（二）考核認(rèn)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

《深化“抓項(xiàng)目促發(fā)展”，開(kāi)展強(qiáng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈條項(xiàng)目年行動(dòng)方案》（榕委辦〔2019〕3號(hào)）中“企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制考核”項(xiàng)中協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題的認(rèn)定，采用以下3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

1.各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)申報(bào)的協(xié)調(diào)項(xiàng)目和企業(yè)問(wèn)題需提供主要領(lǐng)導(dǎo)(兩位主官、常務(wù))協(xié)調(diào)問(wèn)題的會(huì)議方案、會(huì)議紀(jì)要或其他承諾報(bào)告等，于每月底上傳至“福州市抓項(xiàng)目促發(fā)展信息管理系統(tǒng)”，由市發(fā)改委牽頭認(rèn)定每個(gè)月協(xié)調(diào)問(wèn)題的數(shù)量。

2.一次協(xié)調(diào)會(huì)一個(gè)項(xiàng)目的多個(gè)問(wèn)題按照一個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題計(jì)入考核；同一項(xiàng)目問(wèn)題多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)協(xié)調(diào)，可以按照協(xié)調(diào)會(huì)召開(kāi)次數(shù)計(jì)入考核；企業(yè)問(wèn)題實(shí)行“一企一議”，按照一個(gè)企業(yè)問(wèn)題計(jì)入考核。

3.因國(guó)家政策變動(dòng)等特殊情況導(dǎo)致問(wèn)題當(dāng)年無(wú)法解決，需各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)正式行文解釋說(shuō)明，經(jīng)由市發(fā)改委牽頭審核同意的問(wèn)題可不納入考核。

附件：1.“一企一議”問(wèn)題臺(tái)賬

2.企業(yè)或重大項(xiàng)目需市政府協(xié)調(diào)解決問(wèn)題申報(bào)表

3.市領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)“一企一議”協(xié)調(diào)會(huì)問(wèn)題解決落實(shí)情況

附件1

“一企一議”問(wèn)題臺(tái)賬

（ 月）

單位名稱(chēng)（蓋章）：

序號(hào)	問(wèn)題收集分解				問(wèn)題分解協(xié)調(diào)				問(wèn)題跟蹤落實(shí)
項(xiàng)目名稱(chēng)	基本情況	需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題	上報(bào)單位	協(xié)調(diào)單位	召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)的時(shí)間	召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)	協(xié)調(diào)意見(jiàn)	協(xié)調(diào)意見(jiàn) 落實(shí)情況	是否已解決

附件2

企業(yè)或重大項(xiàng)目需市政府協(xié)調(diào)解決問(wèn)題申報(bào)表

（月）

序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	基本情況	需要提請(qǐng)市里協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題	需協(xié)調(diào)的縣（市）區(qū)或市直單位	分管 市領(lǐng)導(dǎo)	申報(bào)單位	聯(lián)系人及 手機(jī)號(hào)碼

附件3

市領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)“一企一議”協(xié)調(diào)會(huì)問(wèn)題解決落實(shí)情況表

（月）

單位名稱(chēng)：

序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	基本情況	需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題	召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)的時(shí)間	召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)	協(xié)調(diào)意見(jiàn)	協(xié)調(diào)意見(jiàn)落實(shí)情況	是否已解決

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦

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