龍政辦〔2019〕88號《龍巖市人民政府辦公室關于印發(fā)龍巖市專利運用行動計劃實施方案（2019-2021年）的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關于印發(fā)龍巖市專利運用行動計劃實施方案（2019-2021年）的通知》










龍政辦〔2019〕88號

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經濟技術開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經濟區(qū)管委會，市直各單位，中央、省屬駐巖單位，市屬企事業(yè)單位：

經市政府同意，現將《龍巖市專利運用行動計劃實施方案（2019-2021年）》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真組織實施。

龍巖市人民政府辦公室

2019年8月7日

（此件主動公開）

龍巖市專利運用行動計劃實施方案

（2019-2021年）

為扎實推進我市創(chuàng)建知識產權強市進程，全面提升知識產權綜合能力，優(yōu)化營商環(huán)境，促進產業(yè)轉型升級，服務龍巖高質量發(fā)展落實趕超，根據《福建省加快知識產權強省建設實施方案》（閩政〔2016〕59號）和《龍巖市加快知識產權強市建設實施方案》（龍政綜〔2017〕52號），制定本實施方案。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實新發(fā)展理念，強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用，促進 營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體運用專利參與市場競爭能力明顯提升，知識產權與金融合作更加緊密，專利市場價值充分顯現，專利運用效果顯著增強。到2021年，實現每萬人發(fā)明專利擁有量5.3件，年專利權質押融資額1億元以上，成功創(chuàng)建國家知識產權示范城市。

二、重點任務

（一）推進企業(yè)知識產權轉化運用

1．鼓勵企業(yè)開展專利權質押貸款。完善專利權質押融資政策，幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。對企業(yè)以專利權質押方式獲得貸款的，按同期銀行貸款基準利率的30～50%予以貼息，貼息資金原則上每年核撥一次，對同一筆貸款項目采取企業(yè)還貸后給予一次性核撥的辦法，每家企業(yè)每年最高不超過20萬元。

責任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局（知識產權局）、龍巖銀保監(jiān)分局

2．培育知識產權優(yōu)勢企業(yè)。每年培育一批知識產權市場競爭力優(yōu)勢突出、具有示范帶動作用的知識產權優(yōu)勢企業(yè)。對認定為市知識產權優(yōu)勢企業(yè)的，給予10萬元的扶持經費（其中，認定后給予一次性補助6萬元，通過復核后再給予補助4萬元），專項用于開展知識產權工作。

責任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局（知識產權局）

3．開展龍巖市專利獎評選。每兩年開展一次龍巖市專利獎評選，對獲市專利獎一、二、三等獎的企業(yè)分別給予一次性獎勵10萬元、6萬元、2萬元。對獲中國專利金獎、中國專利優(yōu)秀獎或福建省專利特等獎、一等獎的，按市一等獎給予配套獎勵；獲福建省專利二等獎的，按市二等獎給予配套獎勵；獲福建省專利三等獎的，按市三等獎給予配套獎勵。

責任單位：市專利獎評審委員會成員單位

4．開展知識產權保險業(yè)務。鼓勵商業(yè)保險公司開展專利執(zhí)行險業(yè)務。支持國家知識產權示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)通過購買專利保險的方式加強對核心專利的保護，降低知識產權維權成本。對投保專利執(zhí)行險的企業(yè)按所繳保費的80%給予資助，最高不超過1萬元。

責任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局（知識產權局）、龍巖銀保監(jiān)分局

5．實行企業(yè)授權發(fā)明專利資助。對獲得發(fā)明專利授權的企業(yè)，每件給予配套資助2500元。

責任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局（知識產權局）

（二）提升企業(yè)知識產權管理能力

6．鼓勵企業(yè)開展專利導航。遴選一批知識產權優(yōu)勢企業(yè)、產業(yè)龍頭企業(yè)開展專利導航試點，引導企業(yè)開展專利導航信息分析，為企業(yè)專利布局、專利預警提供服務。對被列為專利導航試點企業(yè)，并已開展專利導航相關工作的，由市級配套補助專利信息分析報告費用的50%，每家企業(yè)補助額度累計最高不超過10萬元。

責任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局（知識產權局）

7．提升企業(yè)知識產權管理水平。鼓勵、引導企業(yè)實施《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》（GB/T29490-2013），進一步提升企業(yè)知識產權運用、保護、管理能力，對通過知識產權管理體系認證的企業(yè)給予資金獎勵6萬元。

責任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局（知識產權局）

8．加大知識產權人才培養(yǎng)力度。充分利用網絡教育平臺及線下培訓資源，開展企業(yè)知識產權教育培訓。大力培養(yǎng)一批知識產權專員，對省知識產權專員開設知識產權實務面授培訓班，利用知識產權遠程教育平臺龍巖分站對我市企事業(yè)單位人員進行多層次、精準化遠程教育培訓。

責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產權局）

（三）優(yōu)化企業(yè)知識產權服務

9．優(yōu)化知識產權公共服務平臺。構建多層次、多功能、全覆蓋的知識產權公共服務體系，進一步完善知識產權公共服務平臺服務功能，為企業(yè)提供知識產權全周期、全鏈條、全領域服務。

責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產權局）、市科技局

10．推動知識產權服務業(yè)發(fā)展。積極培育和引進專利運營機構。鼓勵知識產權代理機構在我市開設分支機構，推動我市知識產權服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。建立健全知識產權業(yè)務指導和監(jiān)管工作機制，及時向社會公開知識產權服務機構和從業(yè)人員信用記錄、信用等級評價和失信懲戒等相關信息。

責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產權局）、市信用辦

（四）加強企業(yè)知識產權保護

11．強化知識產權行政保護和維權援助。以更大力度保護知識產權，充分發(fā)揮知識產權機構改革效應，做好行政執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平。圍繞商品流通市場及展會、電子商務等重點領域，集中查辦專利侵權假冒違法案件，形成知識產權保護高壓態(tài)勢。落實《龍巖市知識產權維權援助暫行辦法》，對符合條件的權利人在維權過程中提供一般咨詢、專項論證和資金援助等方面支持。

責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產權局）、市商務局

12．建立知識產權領域信用聯(lián)合懲戒機制。結合全市失信聯(lián)合懲戒機制建設，將知識產權嚴重失信行為在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）予以公示，并列入全市失信聯(lián)合懲戒范疇，讓失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。

責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產權局）

三、保障措施

各級政府（管委會）和有關部門要切實把專利運用行動計劃實施工作擺上議事日程，制定完善配套政策，加大宣傳引導，加強監(jiān)督檢查，確保各項措施得到落實。各級財政部門要強化有關知識產權政策引導資金的保障。市市場監(jiān)管局（知識產權局）應定期將行動計劃落實情況匯總上報市政府。

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