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關于印發(fā)《杭州市住宅全裝修工程質(zhì)量管理規(guī)定》的通知
杭建工發(fā)〔2020〕126號
各區(qū)、縣（市）建設局、市質(zhì)量安全監(jiān)督總站：
為切實加強住宅全裝修工程質(zhì)量管理，保障購房者權(quán)益，我委研究制定了《杭州市住宅全裝修工程質(zhì)量管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
杭州市城鄉(xiāng)建設委員會
2020年5月12日
杭州市住宅全裝修工程質(zhì)量管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強住宅全裝修工程質(zhì)量管理，保障購房者權(quán)益，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進住宅全裝修工作的指導意見》（浙政辦〔2016〕141號）和建設工程質(zhì)量驗收規(guī)范，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指全裝修住宅是指在住宅交付使用前，戶內(nèi)所有功能空間和公共部位的固定面全部鋪裝或粉刷完畢，給排水、通風與空調(diào)、照明供電以及智能化等系統(tǒng)基本安裝到位，廚房、衛(wèi)生間等基本設施配置完備，滿足基本使用功能，可直接入住的住宅。
第三條 本規(guī)定不適用于裝修部分未納入施工許可管理的住宅工程。
第二章 基本規(guī)定
第四條 強化建設單位（開發(fā)企業(yè)下同）首要責任，對住宅全裝修工程質(zhì)量負總責。
設計、施工、監(jiān)理單位應當嚴格按照法律、法規(guī)、工程建設標準進行全裝修設計、施工、監(jiān)理，對工程質(zhì)量承擔主體責任。
工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應當嚴格按照法律、法規(guī)以及有關技術標準、施工圖設計文件開展工程質(zhì)量檢測，確保檢測結(jié)果真實有效，并對檢測結(jié)果承擔檢測責任。
第五條 住宅全裝修工程實行施工總承包及工程監(jiān)理制度，建設單位不得將裝修工程進行肢解發(fā)包。
第六條 住宅全裝修工程設計應由具有相應資質(zhì)等級的設計單位承擔，全裝修住宅工程主體設計和裝修設計宜同步進行，確保主體、裝修、安裝等工程施工過程有效銜接。
全裝修設計文件應經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格。全裝修工程與主體結(jié)構(gòu)工程不是同一單位設計的，全裝修設計文件應經(jīng)主體結(jié)構(gòu)設計單位確認。涉及建筑節(jié)能、使用功能和結(jié)構(gòu)安全的重大變更，應經(jīng)原設計單位同意。
第七條 住宅全裝修工程的主體結(jié)構(gòu)和裝修部分應辦理施工許可證。
第三章 施工質(zhì)量管理
第八條 全裝修工程所用材料、構(gòu)配件應符合設計文件要求和國家現(xiàn)行標準的規(guī)定，并有相應的質(zhì)量合格證明。
第九條 施工單位應建立住宅全裝修工程質(zhì)量標準化管理體系，依照設計文件明確的構(gòu)造、材料、構(gòu)配件，對重點關鍵部位分層解構(gòu)，明確標準工藝、工序。
第十條 全裝修工程應按照明確的標準工藝、工序、構(gòu)造、材料及構(gòu)配件，實施標準化施工管理，不得降低質(zhì)量標準。
第十一條 住宅全裝修工程施工過程中，施工單位應建立健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好全裝修施工過程中各項隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，留有隱蔽工程影像記錄，做好成品保護。
第四章 驗收及交付
第十二條 住宅全裝修工程應在竣工驗收前進行分戶檢驗。分戶檢驗時，應以每套住宅作為一個檢查單元，以觀感質(zhì)量、使用功能、安全性能、幾何尺寸等內(nèi)容為檢查重點，形成分戶檢驗記錄。
第十三條 實行商品房預售制度的全裝修住宅項目，鼓勵建設單位在竣工驗收前設立開放日，邀請購買人對裝修質(zhì)量提出合理性建議。具體操作方式由建設單位自行確定。
第十四條 全裝修住宅工程交付使用時，建設單位應向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
住宅質(zhì)量保證書應明確住宅全裝修工程質(zhì)量保修范圍、保修期限、保修單位等內(nèi)容，并附住宅分戶檢驗合格標識。
住宅使用說明書應包括主要裝修材料與構(gòu)配件清單、主要設備明細表及使用說明書、電氣（智能化）網(wǎng)絡管線和給排水管道排布圖等內(nèi)容。
第十五條 建設單位應組建工程質(zhì)量投訴受理和處理部門，按照住宅質(zhì)量保證書的約定，在保修期限內(nèi)承擔保修義務。
第十六條 鼓勵建設單位開展住宅全裝修質(zhì)量保險。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 各建設行政主管部門應加大日常巡查和監(jiān)督力度，健全監(jiān)管制度，加強住宅全裝修工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
第十八條 各建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設各方責任主體在分戶檢驗中弄虛作假、降低標準，將檢驗不合格工程按合格工程處理的行為，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可采取委托第三方專業(yè)機構(gòu)檢驗、現(xiàn)場監(jiān)督等方式對分戶檢驗進行抽查。
第十九條 各建設行政主管部門應建立健全的全裝修住宅工程質(zhì)量投訴受理和處理制度，加強與住保房管、市場監(jiān)管、應急管理、公安等相關部門的溝通、聯(lián)動，協(xié)同處理。
第二十條 因建設單位不履行或不認真履行質(zhì)量保修責任，建設行政主管部門應對違法違規(guī)行為進行查處，并納入信用記錄，予以通報。
第六章 附則
第二十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)住宅全裝修工程的質(zhì)量管理適用本規(guī)定。
第二十二條 本市住宅全裝修工程除執(zhí)行本規(guī)定外，還應符合國家有關法律、法規(guī)、標準等規(guī)定。
各區(qū)、縣（市）可結(jié)合本地區(qū)實際，依據(jù)國家有關規(guī)定和本規(guī)定，制定實施細則。
第二十三條 本規(guī)定自2020年7月1日起執(zhí)行。
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