您當(dāng)前的位置：武政辦〔2022〕96號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》
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《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》
武政辦〔2022〕96號(hào)
《武漢市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
武漢市人民政府辦公廳
2022年7月18日
武漢市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
（市人民政府辦公廳2015年9月9日印發(fā)
2022年7月18日修訂）
1?總則
1.1?編制目的
建立完善應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制，全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)保障公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度預(yù)防和減少鐵路、民航、水路、公路、郵政、城市公交和軌道交通安全事故及其造成的損害，有效防范與科學(xué)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2?編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《湖北省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《武漢市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（武政〔2020〕27號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制訂本預(yù)案。
1.3?工作原則
（1）堅(jiān)持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，最大程度降低交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合的交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持快速高效組織應(yīng)急救援，盡快恢復(fù)運(yùn)輸秩序，避免發(fā)生次生、衍生事件。
（3）堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理。強(qiáng)化源頭防控，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，以防為主、防救結(jié)合，不斷提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的韌性和能力。
（4）堅(jiān)持依法規(guī)范、科技支撐。充分利用科技手段，提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合治理能力，不斷提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作規(guī)范化、智能化、法治化水平。
1.4?適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)劃內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括直接管理的水路交通、道路運(yùn)輸（含城市公交、客運(yùn)出租）、軌道交通運(yùn)營(yíng)等突發(fā)事件應(yīng)急處置和歸口協(xié)調(diào)的鐵路、民航、長(zhǎng)江水域、郵政突發(fā)事件應(yīng)急處置。
1.5?分類分級(jí)
1.5.1?交通運(yùn)輸突發(fā)事件主要類別
參照《突發(fā)事件分類與編碼》（GB/T 35561-2017）規(guī)定，我市交通運(yùn)輸突發(fā)事件主要類別如下：
（1）鐵路交通事故及鐵路交通設(shè)施事故；
（2）民用航空事故及民航交通設(shè)施事故；
（3）郵政快遞事故；
（4）長(zhǎng)江干線水上交通事故及水運(yùn)交通設(shè)施事故；
（5）地方水上交通事故及水運(yùn)交通設(shè)施事故；
（6）軌道交通運(yùn)營(yíng)事故及軌道交通設(shè)施事故；
（7）道路運(yùn)輸事故（含城市公交、客運(yùn)出租）；
（8）公路交通設(shè)施事故；
（9）交通工程施工事故。
1.5.2?分級(jí)
結(jié)合交通運(yùn)輸突發(fā)事件的特點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，參照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我市交通運(yùn)輸突發(fā)事件共分為四級(jí)：特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)（詳見附件1）。
1.6?預(yù)案體系
全市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案和地方水路交通、公路、道路客貨運(yùn)輸和軌道交通、公共汽（電）車、客運(yùn)出租車運(yùn)營(yíng)及交通工程施工等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以及武漢市境內(nèi)民航、鐵路、郵政、長(zhǎng)江海事等大交通單位和重點(diǎn)交通企業(yè)為應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件，根據(jù)其行業(yè)法規(guī)和文件規(guī)定制訂的各類應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及操作手冊(cè)等。
各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、處置方案等應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，由負(fù)責(zé)制訂和維護(hù)單位及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。
2?組織體系與職責(zé)
2.1?指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市綜合交通事故專項(xiàng)應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市綜交應(yīng)急委），作為市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委）下設(shè)的市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由市人民政府分管副市長(zhǎng)任主任，市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任副主任。市綜交應(yīng)急委下設(shè)辦公室，在市交通運(yùn)輸局辦公，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)兼任。
市綜交應(yīng)急委主要成員單位包括市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市氣象局、市通信管理局、市消防救援支隊(duì)、市總工會(huì)等市有關(guān)部門和單位，以及鐵路、民航、郵政、長(zhǎng)江海事等大交通單位和重點(diǎn)交通企業(yè)。
市綜交應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急管理工作，應(yīng)急狀態(tài)下自動(dòng)轉(zhuǎn)為市綜合交通事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市綜交應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作。主要職責(zé)：統(tǒng)籌組織、指揮調(diào)度全市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；建立完善交通運(yùn)輸突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)體系，審議有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；組織監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析研判，啟動(dòng)、終止市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)；根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，協(xié)調(diào)成員單位參與應(yīng)急救援；完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。
市綜交應(yīng)急委辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)承擔(dān)市綜交應(yīng)急委日常事務(wù)；處理上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者省交通運(yùn)輸主管部門發(fā)布的預(yù)警信息和應(yīng)急指令，跟蹤了解交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置情況；核定防御與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，及時(shí)向市綜交應(yīng)急委建議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；向各區(qū)和成員單位傳遞交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；督促落實(shí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援準(zhǔn)備，組織專家隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制訂和修編、應(yīng)急演練和評(píng)估；按程序上報(bào)和通報(bào)突發(fā)事件及處理工作情況；承辦市綜交應(yīng)急委交辦的其他工作。
2.2?主要成員單位職責(zé)
市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件新聞發(fā)布工作，指導(dǎo)召開新聞發(fā)布會(huì)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和單位做好交通運(yùn)輸突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控研判，配合市綜交應(yīng)急委（指揮部）做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置工作。
市經(jīng)信局：協(xié)調(diào)供電公司等單位為應(yīng)急救援工作提供電力保障。
市公安局：負(fù)責(zé)組織公安系統(tǒng)各有關(guān)部門承擔(dān)交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)重要設(shè)施設(shè)備及重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)、交通管制及疏導(dǎo)等工作；制止交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，配合有關(guān)部門做好人員疏散；依法并按照職責(zé)組織、參與事故調(diào)查。
市民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件遇難人員遺體處置工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)市本級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急資金保障工作。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)及時(shí)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，判斷污染因子及其污染程度，評(píng)估影響范圍，以及對(duì)周圍人群、環(huán)境的危害程度；提出控制、消除污染的合理化建議，監(jiān)控潛在生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
市城管執(zhí)法委：負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件涉及城市橋隧、城鎮(zhèn)燃?xì)獾仍O(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)市綜交應(yīng)急委辦公室日常工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急運(yùn)輸保障；依法并按照職責(zé)組織、參與事故調(diào)查。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)伍對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件涉及給排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)及時(shí)組織交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)學(xué)救援，并做好各類傳染病防疫指導(dǎo)工作。
市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)力量參與涉及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急處置；指導(dǎo)社會(huì)救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；依法并按照職責(zé)組織、參與事故調(diào)查。
市氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息；組織交通運(yùn)輸突發(fā)事件中有關(guān)氣象災(zāi)情的調(diào)查、分析和評(píng)估工作。
市通信管理局：負(fù)責(zé)組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展應(yīng)急通信保障。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)開展交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)消防救援工作；組織突發(fā)事件中火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作；協(xié)調(diào)綜合應(yīng)急力量參與救援行動(dòng)。
市總工會(huì)：負(fù)責(zé)配合做好交通運(yùn)輸突發(fā)事件善后處理工作；依法并按照職責(zé)參與事故調(diào)查。
民航、郵政、鐵路、長(zhǎng)江海事等大交通單位和重點(diǎn)交通企業(yè)，根據(jù)行業(yè)應(yīng)急管理規(guī)定以及相關(guān)預(yù)案要求，及時(shí)組織開展應(yīng)急處置。
除上述主要成員單位外，市綜交應(yīng)急委可以根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要，協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門和單位，以其法定職責(zé)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌開展應(yīng)急處置工作。
主要成員單位名單及應(yīng)急聯(lián)系方式見附件2。
2.3?應(yīng)急工作組及職責(zé)
應(yīng)急狀態(tài)下，市綜交應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援組、運(yùn)輸保障組、醫(yī)療保障組、安全保衛(wèi)組、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、生活保障組、善后處置組、宣傳報(bào)道與輿情管控組和專家組等，按照職責(zé)共同開展應(yīng)急處置工作。
（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組。根據(jù)突發(fā)事件類別，由市交通運(yùn)輸局或者鐵路、民航、郵政、長(zhǎng)江海事等相關(guān)單位牽頭，市公安、消防救援、城管執(zhí)法、水務(wù)等部門及相關(guān)專家組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)先期處置工作；組織協(xié)調(diào)公路、水路、市政設(shè)施搶修保通、應(yīng)急通行保障，以及應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急裝備物資調(diào)配等工作。
（2）運(yùn)輸保障組。由市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安交管局和相關(guān)交通運(yùn)輸部門和單位配合。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障運(yùn)送事故救援人員、物資器材所需的交通工具，保障救援道路、水路的暢通；必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)道路、水路采取交通管制措施。
（3）醫(yī)療保障組。由市衛(wèi)健委牽頭，事發(fā)地相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂醫(yī)療救援方案，調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量，開展傷員救治；指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊消毒防疫工作。
（4）安全保衛(wèi)組。根據(jù)突發(fā)事件類別，由市公安局或者民航公安、鐵路公安、長(zhǎng)航公安等部門牽頭，事發(fā)地公安部門配合，必要時(shí)請(qǐng)求武警部隊(duì)支援。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)警戒、控制突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)，保護(hù)橋梁、隧道等重點(diǎn)部位；組織人員有序疏散和撤離；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)安全；保障應(yīng)急救援工作正常開展；維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
（5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組。分別由市生態(tài)環(huán)境局和市氣象局牽頭。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量和天氣狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提供相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品提出處置意見；提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)氣象資料。
（6）生活保障組。由事故單位及其上級(jí)主管部門牽頭。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場(chǎng)所及其他生活必需品。
（7）善后處置組。由事發(fā)地的區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)管委會(huì)）牽頭，市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市民政局等部門組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)臨時(shí)轉(zhuǎn)移、安置疏散人員；對(duì)遇難人員家屬開展安撫工作；接收分發(fā)救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品；做好相關(guān)群眾的穩(wěn)定工作。
（8）宣傳報(bào)道與輿情管控組。由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局及相關(guān)大交通單位參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸突發(fā)事件及應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布和輿情管控工作。
（9）專家組。由市綜交應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型或者應(yīng)急處置需要，調(diào)配相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面的專家組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置方案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、終止和事故調(diào)查提供咨詢意見。
市綜交應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要，可以設(shè)立其他工作組。
3?預(yù)警防御
3.1?預(yù)警防御機(jī)制
按照早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，鐵路、民航、郵政、地方海事等大交通單位和城市公交、軌道交通運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)企業(yè)，以及市、區(qū)交通運(yùn)輸主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、水利、地震、自然資源、衛(wèi)健、公安、消防救援等部門的聯(lián)系，建立完善交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好相關(guān)信息的搜集與整理，以及風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估工作，根據(jù)已發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，采取防御響應(yīng)措施。
3.2?預(yù)警信息來源
（1）氣象部門提供的天氣監(jiān)測(cè)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息；
（2）水利部門提供的有關(guān)長(zhǎng)江水系相關(guān)水文監(jiān)測(cè)、水情預(yù)警信息；
（3）地震部門提供的地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評(píng)估信息以及市人民政府發(fā)布的臨震預(yù)報(bào)；
（4）自然資源部門提供的有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息；
（5）發(fā)改、商務(wù)部門提供的有關(guān)國(guó)家重點(diǎn)或者緊急物資保供需求信息；
（6）公路、水路、鐵路、民航、郵政、城市公交和軌道交通等部門和單位監(jiān)測(cè)、預(yù)警交通通道擁堵和安全事故等信息；
（7）其他可能誘發(fā)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)警信息。
3.3?預(yù)警流程
市綜交應(yīng)急委研判預(yù)警信息后，根據(jù)市人民政府授權(quán)或有關(guān)規(guī)定，視情采取電話、短信、明傳電報(bào)等形式向可能受影響地區(qū)的交通運(yùn)輸主管部門和大交通單位轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息。交通運(yùn)輸主管部門按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定及時(shí)向轄區(qū)相關(guān)交通運(yùn)輸單位發(fā)布預(yù)警信息，并提示做好突發(fā)事件防范工作。
預(yù)警信息包括突發(fā)事件類別、預(yù)警級(jí)別、區(qū)域或者場(chǎng)所、起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、預(yù)估影響以及應(yīng)當(dāng)采取的措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。相關(guān)大交通單位和市、區(qū)交通運(yùn)輸主管部門以及相關(guān)交通運(yùn)輸單位按照職責(zé)和防御響應(yīng)程序提前做好應(yīng)對(duì)工作。
市、區(qū)交通運(yùn)輸主管部門和大交通單位發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警信息時(shí)，必須按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)行業(yè)主管部門和同級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)備。對(duì)比較敏感或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或者可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的預(yù)警，應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批程序并經(jīng)同意后再行發(fā)布。
3.4?防御措施
根據(jù)市、區(qū)人民政府授權(quán)或者有關(guān)規(guī)定，交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)交通運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況采取下列防御措施：
（1）加密監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)研判，及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)信息；
（2）組織有關(guān)單位、技術(shù)專家，及時(shí)分析評(píng)估發(fā)生突發(fā)事件可能性、影響范圍和強(qiáng)度，以及準(zhǔn)備采取的應(yīng)對(duì)措施；
（3）按程序向社會(huì)及時(shí)公布有關(guān)突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警信息和分析評(píng)估結(jié)果，以及宣傳避險(xiǎn)和減災(zāi)的常識(shí)，公布咨詢電話；
（4）責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；
（5）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，設(shè)置應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)；
（6）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)治安秩序；
（7）采取必要措施，確保交通設(shè)施安全和交通運(yùn)輸安全；
（8）疏散或者轉(zhuǎn)移易受突發(fā)事件威脅的人員、重要財(cái)產(chǎn)，并予以妥善安置；
（9）關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)；
（10）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
4?應(yīng)急響應(yīng)
4.1?信息報(bào)送
4.1.1?報(bào)送內(nèi)容
信息報(bào)送內(nèi)容包括交通運(yùn)輸突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、影響范圍和程度、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過，已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施和成效，其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；涉及生產(chǎn)安全事故還應(yīng)當(dāng)報(bào)送事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.1.2?報(bào)送主體
各大交通單位、全市交通運(yùn)輸企業(yè)依法承擔(dān)交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)送責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)接報(bào)”的原則，市區(qū)交通運(yùn)輸主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的接收和上報(bào)工作。
市、區(qū)交通運(yùn)輸主管部門接到交通運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的突發(fā)事件信息后應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)，按照規(guī)定向同級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.1.3?報(bào)送要求
交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息要逐級(jí)上報(bào)，按照“初報(bào)要快、續(xù)報(bào)要準(zhǔn)、終報(bào)要全”的要求執(zhí)行。緊急情況下，重大突發(fā)事件信息可越級(jí)上報(bào)。
依據(jù)《武漢市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，一般交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的區(qū)人民政府和市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在獲悉信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府；較大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在獲悉信息后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告市人民政府。
報(bào)告突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)文件對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件報(bào)告的時(shí)限、程序和內(nèi)容另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
4.2?先期處置
交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍或者工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置現(xiàn)場(chǎng)受到威脅的人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取自救互救和其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。事發(fā)地的交通運(yùn)輸主管部門或者行業(yè)管理機(jī)構(gòu)接到并核實(shí)突發(fā)事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)轄區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置與救援工作。
先期處置可采取如下措施：
（1）實(shí)施緊急疏散人員，組織開展自救互救，緊急救治傷員；
（2）劃分警戒區(qū)域，采取必要的警戒和隔離措施；
（3）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況，隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告；
（4）根據(jù)市人民政府授權(quán)或者有關(guān)規(guī)定，向受影響的地區(qū)或者部門及時(shí)發(fā)出避險(xiǎn)警告或預(yù)警信息；
（5）其他必要的先期處置措施。
4.3?分級(jí)分類響應(yīng)處置
4.3.1?分級(jí)響應(yīng)
先期處置未能控制事態(tài)的，事發(fā)地的區(qū)級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，立即向市綜交應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按照市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序?qū)嵤┓旨?jí)響應(yīng)。市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別從高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，對(duì)應(yīng)啟動(dòng)條件見下表：
4.3.2?分類處置
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市綜交應(yīng)急指揮部可設(shè)立若干應(yīng)急工作專班。在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急工作專班經(jīng)批準(zhǔn)可直接轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；應(yīng)急工作專班也可作為現(xiàn)場(chǎng)救援處置的骨干力量，接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
在應(yīng)急響應(yīng)過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超出應(yīng)急工作專班處置能力，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市綜交應(yīng)急指揮部提高響應(yīng)范圍，設(shè)立相關(guān)工作組并調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量參加救援；或者提高響應(yīng)等級(jí)，請(qǐng)求市人民政府或者省交通運(yùn)輸廳增派應(yīng)急救援力量，確保及時(shí)、有效處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件。
應(yīng)急工作專班主要有：
（1）交通工程建設(shè)及公路應(yīng)急工作專班。由市交通運(yùn)輸局牽頭組建，相關(guān)成員單位參與。主要職責(zé)：發(fā)生公路、交通工程突發(fā)事件后，應(yīng)急工作專班及時(shí)啟動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。其中，屬于道路交通安全事故引起公路設(shè)施損毀、公路阻斷的，應(yīng)急工作專班按照公安部門有關(guān)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求配合處置。
（2）道路客運(yùn)與城市公共交通應(yīng)急工作專班。由市交通運(yùn)輸局牽頭組建，相關(guān)成員單位參與。主要職責(zé)：發(fā)生道路客運(yùn)、城市公交、出租車運(yùn)營(yíng)等突發(fā)事件后，應(yīng)急工作專班及時(shí)啟動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。其中，屬于道路交通安全事故的，應(yīng)急工作專班按照公安部門有關(guān)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求配合處置。發(fā)生城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件后，應(yīng)急處置按照《武漢市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
（3）道路貨運(yùn)應(yīng)急工作專班。由市交通運(yùn)輸局牽頭組建，相關(guān)成員單位參與。主要職責(zé)：發(fā)生道路貨運(yùn)突發(fā)事件后，應(yīng)急工作專班及時(shí)啟動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。其中，屬于道路交通安全事故的，應(yīng)急工作專班按照公安部門有關(guān)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求配合處置。
（4）水路交通應(yīng)急工作專班。由市交通運(yùn)輸局和長(zhǎng)江海事部門共同牽頭組建，相關(guān)成員單位參與。主要職責(zé)：長(zhǎng)江干線或者地方通航水域發(fā)生水上交通突發(fā)事件后，分別由長(zhǎng)江海事部門或者地方海事部門及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)水上交通相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，組織先期處置。應(yīng)急工作專班實(shí)時(shí)掌握情況，必要時(shí)協(xié)調(diào)武漢地區(qū)水上應(yīng)急救援力量，共同開展應(yīng)急處置。
（5）鐵路應(yīng)急工作專班。由鐵路部門牽頭組建，市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局等成員單位參與。主要職責(zé)：發(fā)生鐵路突發(fā)事件后，應(yīng)急工作專班及時(shí)啟動(dòng)鐵路相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并向市綜交應(yīng)急指揮部報(bào)告。市綜交應(yīng)急指揮部視情協(xié)調(diào)屬地應(yīng)急救援力量，配合處置鐵路突發(fā)事件。
（6）民航應(yīng)急工作專班。由民航部門牽頭組建，市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局等成員單位參與。主要職責(zé)：發(fā)生民航突發(fā)事件后，應(yīng)急工作專班及時(shí)啟動(dòng)民航相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并向市綜交應(yīng)急指揮部報(bào)告。市綜交應(yīng)急指揮部視情協(xié)調(diào)屬地應(yīng)急救援力量，配合處置民航突發(fā)事件。
（7）郵政應(yīng)急工作專班。由市郵政管理局牽頭組建，市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局等成員單位參與。主要職責(zé)：發(fā)生郵政突發(fā)事件后，應(yīng)急工作專班及時(shí)啟動(dòng)郵政相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并向市綜交應(yīng)急指揮部報(bào)告。市綜交應(yīng)急指揮部視情協(xié)調(diào)屬地應(yīng)急救援力量，配合處置郵政突發(fā)事件。
4.4?響應(yīng)措施
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，在市綜交應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌調(diào)度下，相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)立即開展以下工作：快速評(píng)估、分析險(xiǎn)情，研判險(xiǎn)情可能產(chǎn)生的影響及后果；收集、更新險(xiǎn)情信息，持續(xù)做好信息報(bào)送及輿情引導(dǎo)工作；加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，相互通報(bào)情況，密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況；視情派出現(xiàn)場(chǎng)工作組或者專家組給予指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置所需應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資等；指導(dǎo)開展應(yīng)急處置，評(píng)估行動(dòng)方案，及時(shí)提出意見建議，要合理高效施救，優(yōu)先救人，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大或者次生、衍生事件發(fā)生。
（1）強(qiáng)化交通管制與監(jiān)測(cè)。采取交通管制措施，利用相關(guān)警示標(biāo)志、交通信息發(fā)布設(shè)施設(shè)備或者平臺(tái)發(fā)出通行警示信息；對(duì)公路水路交通工程重要部位的受損狀況進(jìn)行調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提出應(yīng)急預(yù)防對(duì)策及措施。
（2）做好公路、水路搶修保暢工作。加快高速公路、普通公路搶通保通，以及內(nèi)河航道船閘搶通保暢。指導(dǎo)事發(fā)企業(yè)做好設(shè)施設(shè)備搶修，盡快排除險(xiǎn)情，恢復(fù)正常運(yùn)行，并根據(jù)應(yīng)急處置情況，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急處置工作。
（3）有序疏散與轉(zhuǎn)運(yùn)人員。按照預(yù)先制訂的緊急疏導(dǎo)疏散方案，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸及災(zāi)民和傷病人員疏散。有秩序引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離事發(fā)地點(diǎn)，疏散受影響的乘客，對(duì)有關(guān)線路實(shí)施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)疏散乘客數(shù)量和交通線路運(yùn)行方向、目的地，及時(shí)調(diào)整其他公共交通路網(wǎng)客運(yùn)資源，積極調(diào)配車輛，做好乘客的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
（4）做好人員搜救工作。調(diào)度相關(guān)部門專業(yè)力量，會(huì)同事發(fā)地的區(qū)人民政府開展人員搜救工作。
具體應(yīng)急處置措施按照鐵路、民航、水路、公路、郵政、城市公交和軌道交通等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
4.5?應(yīng)急結(jié)束
交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或者相關(guān)威脅和危害得到控制和消除后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步停止應(yīng)急處置措施，有序撤離應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
5?后期工作
5.1?善后處理
由受交通運(yùn)輸突發(fā)事件影響的區(qū)人民政府牽頭，涉事單位及其上級(jí)主管部門、市總工會(huì)、市交通運(yùn)輸局和公安、應(yīng)急、衛(wèi)健、民政等部門配合，制訂救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員按照規(guī)定給予撫恤、救助，并提供心理與司法援助。對(duì)應(yīng)急調(diào)用、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。相關(guān)部門和單位做好疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。事發(fā)地保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織、督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展查勘和理賠工作。
5.2?恢復(fù)重建
交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門盡快修復(fù)被損壞的交通基礎(chǔ)設(shè)施及其他通信、供水、供電、供氣等配套公共設(shè)施，盡快恢復(fù)交通運(yùn)行秩序。
重大、特別重大突發(fā)事件恢復(fù)重建工作由市人民政府統(tǒng)籌部署，由事發(fā)地區(qū)人民政府具體組織實(shí)施；一般、較大突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作由事發(fā)地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。
5.3?調(diào)查評(píng)估
交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，制訂改進(jìn)措施，及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告調(diào)查與評(píng)估情況。
較大、重大、特別重大突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作由市人民政府組織實(shí)施；一般突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作由事發(fā)地區(qū)人民政府組織實(shí)施。
6?信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
6.1?信息發(fā)布
交通運(yùn)輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，實(shí)行分級(jí)實(shí)施。由市人民政府負(fù)責(zé)處置的，市、區(qū)兩級(jí)宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信息發(fā)布；由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)處置的，區(qū)級(jí)宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及其他處置權(quán)限的，按照上級(jí)文件要求執(zhí)行。
特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間通過主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。
6.2?輿論引導(dǎo)
履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府及其交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的社會(huì)輿論。
參與應(yīng)急處置工作的各有關(guān)單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自對(duì)外發(fā)布事件原因、傷亡數(shù)字、責(zé)任追究等有關(guān)信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
7?應(yīng)急保障
7.1?隊(duì)伍保障
鐵路、民航、水路、公路、郵政、城市公交和軌道交通等部門和單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和應(yīng)急實(shí)際需要，建立交通運(yùn)輸應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。其他成員單位根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，做好應(yīng)急救援力量準(zhǔn)備，建立并完善以公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍可以專兼結(jié)合，充分吸收社會(huì)力量參與。
7.2?裝備物資保障
鐵路、民航、水路、公路、郵政、城市公交和軌道交通等部門和單位根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急工作特點(diǎn)，配備有關(guān)專用救援裝備物資，合理布局儲(chǔ)備點(diǎn)，根據(jù)應(yīng)急工作需要可統(tǒng)籌納入屬地政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。同時(shí)，建立應(yīng)急裝備物資的儲(chǔ)備制度，根據(jù)其類型、數(shù)量、性能和存放位置等情況，實(shí)行清單化、檔案化管理。
7.3?通信保障
市綜交應(yīng)急委辦公室協(xié)調(diào)鐵路、民航、水路、公路、郵政、城市公交和軌道交通等部門和單位建立互聯(lián)互通的交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)，并做好與市應(yīng)急指揮平臺(tái)間的對(duì)接；購(gòu)置配備相應(yīng)的通訊設(shè)備，保證應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。市通信管理局組織協(xié)調(diào)各通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位，建立應(yīng)急通信保障隊(duì)伍和體系，為交通運(yùn)輸突發(fā)事件提供應(yīng)急通信保障。
7.4?資金保障
市、區(qū)交通運(yùn)輸部門將交通運(yùn)輸突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分級(jí)負(fù)擔(dān)。市、區(qū)財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件財(cái)政保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
7.5?交通運(yùn)輸保障
突發(fā)事件發(fā)生后，市、區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損毀的交通通道及有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，保障交通暢通；根據(jù)應(yīng)急處置需要對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)區(qū)域進(jìn)行交通管制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道，確保受傷人員、救災(zāi)人員和物資及時(shí)安全運(yùn)送。
7.6?技術(shù)保障
市、區(qū)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)依托大專院校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)，組織開展交通運(yùn)輸安全保障、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援技術(shù)研究和裝備開發(fā)與應(yīng)用工作。發(fā)生交通運(yùn)輸突發(fā)事件后，專家組對(duì)應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
8?監(jiān)督管理
8.1?預(yù)案演練
市、區(qū)交通運(yùn)輸部門和單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，根據(jù)實(shí)際情況組織專項(xiàng)和綜合性應(yīng)急演練，普及應(yīng)急管理知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。市、區(qū)交通運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門預(yù)案至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展演練評(píng)估。
8.2?預(yù)案修訂
本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)編制和修訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新：
（1）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)、重要應(yīng)急資源以及預(yù)案中其他重要信息發(fā)生重大變化的；
（4）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對(duì)預(yù)案有關(guān)內(nèi)容作出重大調(diào)整的；
（5）應(yīng)急預(yù)案制訂單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
各相關(guān)部門及鐵路、民航、水路、公路、郵政、城市公交和軌道交通等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案更新情況，及時(shí)對(duì)本部門、單位和行業(yè)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充與完善，保持與本預(yù)案的有效銜接。
8.3?應(yīng)急能力培訓(xùn)
市、區(qū)交通運(yùn)輸部門和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，納入本系統(tǒng)、本單位干部職工教育培訓(xùn)體系，定期開展交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)工作。同時(shí)，結(jié)合行業(yè)和地區(qū)特點(diǎn)，定期開展應(yīng)急管理法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)。
8.4?應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估
市、區(qū)交通運(yùn)輸部門可委托相關(guān)咨詢單位定期開展突發(fā)事件應(yīng)急能力評(píng)估工作，綜合路網(wǎng)規(guī)模、航道、港口、重大危險(xiǎn)源分布、通信保障以及應(yīng)急隊(duì)伍的數(shù)量、規(guī)模、分布、專業(yè)能力、心理健康等因素，制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，不斷優(yōu)化評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。
8.5?責(zé)任與獎(jiǎng)懲
建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)政府及交通運(yùn)輸部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在突發(fā)事件中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
9?附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，市人民政府辦公廳于2015年9月9日印發(fā)的《武漢市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔2015〕125號(hào)）同時(shí)廢止。
武政辦〔2022〕96號(hào)—市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知.pdf
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