杭政辦函〔2023〕9號《杭州市人民政府辦公廳關于加快推進跨境電子商務高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》

杭州市人民政府辦公廳關于加快推進跨境電子商務高質(zhì)量發(fā)展的實施意見







杭政辦函〔2023〕9號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為加快中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，培育跨境電子商務新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵企業(yè)更好地參與國際經(jīng)濟合作與分工，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動杭州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江跨境電子商務高質(zhì)量發(fā)展行動計劃的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕32號）、《杭州市跨境電子商務促進條例》等法規(guī)和文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快推進我市跨境電子商務高質(zhì)量發(fā)展提出如下實施意見。

一、鼓勵跨境電子商務主體培育

（一）鼓勵各類經(jīng)營主體開展跨境電子商務業(yè)務。引導傳統(tǒng)外貿(mào)和制造企業(yè)實現(xiàn)在線化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做大做強跨境電子商務業(yè)務。對跨境電子商務交易平臺每年給予不超過100萬元的資金扶持。對通過跨境貿(mào)易電子商務（9610）、跨境電商B2B直接出口（9710）、跨境電商出口海外倉（9810）等海關監(jiān)管模式開展跨境電商出口業(yè)務的企業(yè)，每年給予不超過200萬元的資金扶持。對通過應用獨立站開展跨境電商出口業(yè)務的企業(yè)，給予不超過200萬元的一次性資金扶持。

（二）鼓勵跨境電子商務服務商發(fā)展。鼓勵服務企業(yè)為跨境電子商務企業(yè)提供專業(yè)服務，促進跨境電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對服務跨境電商企業(yè)50家以上且服務營收不低于1000萬元，資金申報年度的服務營收同比增幅不低于15%的服務商，給予不超過100萬元的一次性資金扶持。

二、鼓勵跨境電子商務品牌培育

（三）鼓勵跨境電子商務企業(yè)加強知識產(chǎn)權保護。對在跨境出口目的國注冊自有商標的跨境電子商務企業(yè)，給予不超過注冊當年境外商標注冊費用70%的一次性資金扶持，單個企業(yè)扶持金額不超過20萬元；對在跨境出口目的國通過國際認證的跨境電子商務企業(yè)，給予不超過認證當年國際認證費用70%的一次性資金扶持，單個企業(yè)扶持金額不超過20萬元;對在跨境出口目的國獲得產(chǎn)品外觀、發(fā)明等專利授權的跨境電子商務企業(yè)，給予不超過專利申請費用50%的一次性資金扶持，單個企業(yè)扶持金額不超過20萬元。

（四）鼓勵跨境電子商務企業(yè)進行品牌全球推廣。鼓勵跨境電子商務企業(yè)使用自主品牌開展業(yè)務，對借助社交媒體、搜索引擎、跨境直播等開展自主品牌推廣的企業(yè)，給予不超過推廣費用25%的資金扶持，單個企業(yè)每年扶持金額不超過50萬元。鼓勵跨境電子商務企業(yè)運用跨境電子商務平臺開展境外推廣，給予不超過推廣費用25%的資金扶持，單個企業(yè)每年扶持金額不超過50萬元。鼓勵企業(yè)通過跨境電商展會開展品牌推廣，對參加跨境電商展會的企業(yè)最高按展位費的70%給予資金扶持，單個企業(yè)每年單次參展費用的扶持不超過6個標準展位費。

三、鼓勵跨境電子商務倉儲物流建設

（五）鼓勵企業(yè)布局集貨倉和海外倉。對列入省級公共海外倉建設試點名單的企業(yè)，除省級扶持資金外，給予不超過20萬元的一次性資金扶持；對列入市級公共海外倉建設試點名單的企業(yè)，給予不超過75萬元的一次性資金扶持。對單個運營使用面積超過3000平方米的進出口集貨倉，給予不超過30萬元的一次性資金扶持，單個運營企業(yè)扶持金額不超過60萬元；對符合上述條件的集貨倉年度跨境鏈路物流收入超過1億元（含）、3億元（含）、5億元（含）的運營企業(yè)，每年分別給予不超過50萬元、100萬元、200萬元的資金扶持。

四、鼓勵跨境電子商務人才培育

（六）鼓勵孵化機構與各區(qū)、縣（市）跨境電子商務主管部門合作推進跨境電商人才孵化項目，給予參加孵化項目的跨境電商企業(yè)每年不超過1萬元的資金扶持；鼓勵在杭高校開展“政產(chǎn)學研”合作，給予參加合作的每家單位不超過30萬元的一次性資金扶持；鼓勵舉辦國際化、專業(yè)化的跨境電商人才活動，給予活動舉辦方單個活動不超過20萬元的資金扶持。 

五、鼓勵跨境電子商務服務生態(tài)建設

（七）鼓勵企業(yè)開展融資。鼓勵銀行和擔保機構開展合作，為跨境電商企業(yè)提供出口信用、擔保貸款，鼓勵金融機構開發(fā)提供創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品，提高企業(yè)融資額度，降低企業(yè)融資成本。

（八）鼓勵跨境電商海外網(wǎng)絡建設。鼓勵建立跨境電商海外網(wǎng)絡站點，給予站點主體企業(yè)不超過20萬元的一次性資金扶持。

（九）鼓勵線下跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)和監(jiān)測點發(fā)展。對跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評省級產(chǎn)業(yè)園、省級出口知名品牌，以及對新開設園區(qū)、獲評優(yōu)秀園區(qū)、新擴展園區(qū)、設立品牌出?；亍⒔ㄔO統(tǒng)計監(jiān)測點的，按照因素法分配方案，給予相關區(qū)、縣（市）資金扶持。

六、其他事項

（十）本意見適用于已取得開展相關業(yè)務資格，切實履行申請承諾，且誠信守法經(jīng)營的企業(yè)。

（十一）本意見除“六、七、九”條由市級財政承擔資金的扶持政策外，其余扶持政策所涉資金均由市級財政及有關區(qū)、縣（市）財政共同承擔。其中涉及上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、錢塘區(qū)、富陽區(qū)、杭州西湖風景名勝區(qū)的，由市級財政和當?shù)刎斦鞒袚?0%;涉及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣和建德市的，由市級財政和當?shù)刎斦謩e承擔25%、75%。

（十二）本意見涉及扶持政策的具體實施細則由市商務局（杭州自貿(mào)片區(qū)管委會）牽頭另行制定。

（十三）本意見自2023年2月18日起實施，有效期至2026年2月18日，由市商務局（杭州自貿(mào)片區(qū)管委會）負責牽頭組織實施。各區(qū)、縣（市）以及各國家級開發(fā)區(qū)應結合實際，出臺本地區(qū)推進跨境電子商務高質(zhì)量發(fā)展扶持政策。

杭州市人民政府辦公廳

2023年1月18日

（此件公開發(fā)布）

杭州市人民政府辦公廳關于加快推進跨境電子商務高質(zhì)量發(fā)展的實施意見.pdf

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