深財(cái)規(guī)〔2024〕1號《深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市財(cái)政局注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則〉的通知》

《深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市財(cái)政局注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則〉的通知》






深財(cái)規(guī)〔2024〕1號
 

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《加快我市注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2023-2025年)》(深財(cái)會〔2023〕71號)，規(guī)范有關(guān)獎勵補(bǔ)貼申報(bào)流程，我局制定了《深圳市財(cái)政局注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)予印發(fā)，自2024年4月15日起正式施行。





 

深圳市財(cái)政局

2024年3月26日




 

深圳市財(cái)政局注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則





 

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《加快我市注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2023-2025年)》(深財(cái)會〔2023〕71號，以下簡稱《行動計(jì)劃》)，切實(shí)提升我市注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展能級和競爭力，構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局，規(guī)范《行動計(jì)劃》有關(guān)獎勵補(bǔ)貼申報(bào)流程，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則獎勵對象包括在深圳市(含深汕特別合作區(qū)，下同)依法經(jīng)營并滿足持續(xù)設(shè)立條件的會計(jì)師事務(wù)所及其分所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，在上述單位工作的行業(yè)從業(yè)人員，以及深圳市注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱市注協(xié))和深圳市資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱市評協(xié))等單位和個人。

第三條 深圳市財(cái)政部門(以下簡稱市財(cái)政部門)負(fù)責(zé)發(fā)布《行動計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)通知，組織預(yù)算編報(bào)，對申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審核、公示及處理申訴，辦理資金撥付手續(xù)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

第四條 市注協(xié)和市評協(xié)受市財(cái)政部門委托負(fù)責(zé)組織《行動計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)、收集項(xiàng)目申報(bào)材料、對申報(bào)單位(個人)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行初審，主要審核申報(bào)材料是否完整、真實(shí)，并將申報(bào)材料初審結(jié)果報(bào)送市財(cái)政部門;協(xié)助市財(cái)政部門發(fā)布《行動計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)通知、預(yù)算編報(bào)和相關(guān)工作的實(shí)施，協(xié)助市財(cái)政部門開展《行動計(jì)劃》工作的宣傳推介和政策解讀。

第五條 符合申報(bào)條件的申報(bào)單位(個人)，應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)通知要求申報(bào)項(xiàng)目，提交項(xiàng)目申報(bào)表等材料，配合市財(cái)政部門及市注協(xié)、市評協(xié)開展申報(bào)審核等相關(guān)工作。申報(bào)單位(個人)應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性負(fù)責(zé)，不得以任何形式弄虛作假，套取、騙取獎勵補(bǔ)貼。受理申報(bào)后相關(guān)申報(bào)材料將不予退還(原件、正本除外)。


 

第二章 獎勵項(xiàng)目、條件和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(一)項(xiàng)中第1點(diǎn)和第2點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵落戶我市的國內(nèi)知名會計(jì)師事務(wù)所總所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部及機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。

會計(jì)師事務(wù)所總所在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)進(jìn)入中國注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))公布的最新年度會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)百家排名(以下稱百強(qiáng)排名);

(二)實(shí)行一體化管理的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于10家;

(三)注冊會計(jì)師數(shù)量不少于100名(含分所);

(四)《行動計(jì)劃》實(shí)施期間正式落戶我市。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)進(jìn)入中國資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱中評協(xié))公布的最新年度資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)前百家機(jī)構(gòu)名單(以下稱百強(qiáng)排名);

(二)實(shí)行一體化管理的資產(chǎn)評估分支機(jī)構(gòu)不少于10家;

(三)資產(chǎn)評估師數(shù)量不少于100名(含分支機(jī)構(gòu));

(四)《行動計(jì)劃》實(shí)施期間正式落戶我市。

符合條件的會計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部，按照全國百強(qiáng)排名情況，給予落戶獎勵最高不超過5000萬元。申報(bào)通過當(dāng)年給予獎勵總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%。

對已享受上述落戶獎勵的會計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部，按照機(jī)構(gòu)落戶獎勵額度的10%，給予落戶機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人獎勵最高不超過500萬元。申報(bào)通過當(dāng)年給予獎勵總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%。

第七條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(二)項(xiàng)中第3點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵新取得執(zhí)業(yè)許可的特殊普通合伙會計(jì)師事務(wù)所。

會計(jì)師事務(wù)所在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)15名以上由注冊會計(jì)師擔(dān)任的合伙人，且合伙人均符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計(jì)師條例》《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定條件;

(二)60名以上注冊會計(jì)師;

(三)已簽訂書面合伙協(xié)議;

(四)在《行動計(jì)劃》實(shí)施期間取得執(zhí)業(yè)許可。

對符合條件的會計(jì)師事務(wù)所，按照會計(jì)師事務(wù)所申報(bào)該項(xiàng)目獎勵時(shí)專職執(zhí)業(yè)的注冊會計(jì)師人數(shù)，給予培育獎勵最高不超過2000萬元。申報(bào)通過當(dāng)年給予獎勵總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%。

第八條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(二)項(xiàng)中第4點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵進(jìn)入全國百強(qiáng)排名的我市會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

申報(bào)單位在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)第一次進(jìn)入中注協(xié)、中評協(xié)公布的全國百強(qiáng)排名;

(二)再次進(jìn)入中注協(xié)、中評協(xié)公布的全國百強(qiáng)排名，且在最近三次全國百強(qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百強(qiáng)排名高于之前年度最高排名。

首次進(jìn)入百強(qiáng)排名最高獎勵不超過1000萬元。機(jī)構(gòu)按首次進(jìn)入的最高檔次享受獎勵，不可同時(shí)享受較低檔次的首次進(jìn)入獎勵。申報(bào)通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

排名提升獎勵最高不超過2000萬元。按照分檔次累計(jì)原則計(jì)算排名提升獎勵，不同檔次內(nèi)的具體排名獎勵額度不同。申報(bào)通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

首次進(jìn)入獎勵與排名提升獎勵按就高不重復(fù)原則享受。

第九條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(三)項(xiàng)中第6點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵首次服務(wù)資本市場的我市會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

會計(jì)師事務(wù)所在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)成立后首次開展上市公司年報(bào)審計(jì)或IPO審計(jì)服務(wù)(不含新三板);

(二)依法成功為企業(yè)(公司)出具審計(jì)報(bào)告或企業(yè)(公司)股票成功發(fā)行、出具年度報(bào)告并完成全部收款;

(三)在上述項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)活動中不存在違反法律法規(guī)或者行業(yè)自律規(guī)則的行為。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)成立后首次開展并完成上市公司重大資產(chǎn)重組評估或重大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs服務(wù)的資產(chǎn)評估法人機(jī)構(gòu);

(二)依法成功開展上市公司重大資產(chǎn)重組評估并完成全部收款，或依法成功開展重大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs服務(wù)且項(xiàng)目收費(fèi)金額大于50萬元并完成全部收款;

(三)在上述項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)活動中不存在違反法律法規(guī)或者行業(yè)自律規(guī)則的行為。

對符合獎勵條件的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，按照申報(bào)單位數(shù)量和業(yè)務(wù)金額等情況給予獎勵，年度合計(jì)獎勵金額不超過1000萬元。申報(bào)通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

第十條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(三)項(xiàng)中第7點(diǎn)、第(五)項(xiàng)中第15點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵我市會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)做精做專。

申報(bào)單位在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)被財(cái)政部認(rèn)定為“專精特”典型示范的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu);

(二)入選市級、省級、國家級“專精特新”的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

被財(cái)政部認(rèn)定的“專精特”典型示范會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，給予獎勵最高不超過50萬元。

入選市級、省級、國家級“專精特新”的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，按照會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)獲評“專精特新”情況分為三檔，給予獎勵最高不超過50萬元;與我市其他“專精特新”獎勵重復(fù)的，按就高原則進(jìn)行獎勵。

申報(bào)通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

第十一條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(五)項(xiàng)中第15點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵市注協(xié)、市評協(xié)開發(fā)建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

申報(bào)單位在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)在開發(fā)建設(shè)本行業(yè)智能審計(jì)作業(yè)平臺及輔助工具過程中，發(fā)揮主導(dǎo)作用;

(二)投入經(jīng)費(fèi)開發(fā)建設(shè)作業(yè)平臺及輔助工具并免費(fèi)推廣;

(三)開發(fā)建設(shè)的作業(yè)平臺及輔助工具被市財(cái)政部門等相關(guān)部門及行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)共同評定技術(shù)水平先進(jìn)、降本增效明顯。

按照經(jīng)審定的投入經(jīng)費(fèi)的30%，給予協(xié)會獎勵最高不超過100萬元。申報(bào)通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

第十二條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(四)項(xiàng)中第10點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的我市會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

申報(bào)單位在申報(bào)年度應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

(一)《行動計(jì)劃》實(shí)施期間在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并穩(wěn)定運(yùn)行12個月以上且境外業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元人民幣(以所在國家或地區(qū)上年度會計(jì)報(bào)表日官方匯率折算);

(二)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與總部品牌統(tǒng)一、收入納入申報(bào)單位合并報(bào)表。

按照設(shè)立符合條件的分支機(jī)構(gòu)數(shù)目，給予每家會計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部獎勵最高不超過150萬元。申報(bào)通過后發(fā)放一次性獎勵金額總額的100%。

第十三條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(四)項(xiàng)中第11點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵我市會計(jì)師事務(wù)所總所組建或加入國際知名會計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)。

申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)我市會計(jì)師事務(wù)所總所在《行動計(jì)劃》實(shí)施期間加入的國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)應(yīng)當(dāng)位于申報(bào)當(dāng)年《國際會計(jì)公報(bào)》公布排行榜前20名，《行動計(jì)劃》實(shí)施期間內(nèi)已成功申報(bào)該項(xiàng)獎勵的會計(jì)師事務(wù)所不得再次申請;

(二)我市會計(jì)師事務(wù)所總所在我市成功組建的國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)排名應(yīng)當(dāng)位于申報(bào)當(dāng)年《國際會計(jì)公報(bào)》公布排行榜前20名并在獎勵發(fā)放期間持續(xù)保持前20名，且該國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)總部在深圳(含深汕特別合作區(qū))。

按照已加入的國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)在《國際會計(jì)公報(bào)》最新公布的排行榜的排名情況，給予會計(jì)師事務(wù)所獎勵最高不超過500萬元。申報(bào)通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

按照已組建的國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)在《國際會計(jì)公報(bào)》最新公布的排行榜的排名情況，給予會計(jì)師事務(wù)所獎勵最高不超過5000萬元。申報(bào)通過當(dāng)年給予獎勵總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%。

第十四條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(五)項(xiàng)中第12點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市注協(xié)、市評協(xié)每年組織宣傳推介本市知名會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、重大行業(yè)平臺、優(yōu)質(zhì)品牌項(xiàng)目的活動，按照經(jīng)審定的活動經(jīng)費(fèi)總額50%給予經(jīng)費(fèi)支持，最高不超過400萬元。

第十五條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(五)項(xiàng)中第13點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，對主導(dǎo)或者參與會計(jì)行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)發(fā)布的我市會計(jì)師事務(wù)所(含分所)和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))進(jìn)行獎勵，包括：

(一)國際標(biāo)準(zhǔn)，指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)、由《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》確認(rèn)的其他國際組織發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)以及其他重要組織發(fā)布的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)國家標(biāo)準(zhǔn)，指國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布的現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，以及國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的現(xiàn)行有效的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的現(xiàn)行有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，指已獲市政府、業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)發(fā)布的現(xiàn)行有效的深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)。

(五)其他標(biāo)準(zhǔn)，指全國性的業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會準(zhǔn)則體系內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

“主導(dǎo)”是指申報(bào)單位從業(yè)人員在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中擔(dān)任組長或在標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排名前5名，“參與”是指申報(bào)單位從業(yè)人員為標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排名前5名以外的其余成員。

按照主導(dǎo)制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會計(jì)行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級，最高獎勵不超過100萬元;按照參與制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會計(jì)行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級，最高獎勵不超過50萬元。

申報(bào)通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

第十六條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(五)項(xiàng)中第14點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，對符合以下條件的市級會計(jì)(資產(chǎn)評估)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(示范樓宇)進(jìn)行補(bǔ)貼：

(一)園區(qū)(示范樓宇)有完整的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，有明確的行業(yè)特色和定位，在土地、消防、安全、環(huán)保等方面符合相關(guān)規(guī)定，符合市、區(qū)城市總體規(guī)劃和會計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對本市會計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的集聚、輻射和帶動作用;

(二)有合理規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制，能夠有效組織開展園區(qū)的建設(shè)、管理和運(yùn)營;園區(qū)(示范樓宇)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為深圳市注冊的企業(yè)法人單位或社會團(tuán)體法人機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)和管理人員制度健全，近3年內(nèi)無納稅和其他重大違法違規(guī)行為;

(三)市級會計(jì)(資產(chǎn)評估)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(示范樓宇)建筑面積不低于1.5萬平方米;其中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)用于會計(jì)、審計(jì)、評估及相關(guān)會計(jì)行業(yè)企業(yè)使用面積應(yīng)不少于園區(qū)總建筑面積的60%，園區(qū)(示范樓宇)招商率完成80%以上;

(四)入駐的會計(jì)、審計(jì)、評估等行業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量10家以上，已入駐行業(yè)相關(guān)企業(yè)運(yùn)營收入不低于8億元，且入駐會計(jì)、審計(jì)、評估企業(yè)收入總額占全部入駐企業(yè)運(yùn)營收入的60%以上;

(五)園區(qū)(示范樓宇)物業(yè)屬自有物業(yè)的，要求產(chǎn)權(quán)清晰，申報(bào)通過后5年內(nèi)(含)不得變更使用用途;屬租賃物業(yè)的，要求申報(bào)通過后剩余租賃期限在5年以上(含);

(六)有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系;能為入園區(qū)(示范樓宇)企業(yè)提供會計(jì)(資產(chǎn)評估)專業(yè)技術(shù)及咨詢等業(yè)務(wù)服務(wù)，以及完備的會議場所、設(shè)施設(shè)備、餐飲等各項(xiàng)配套服務(wù);

(七)申報(bào)的園區(qū)(示范樓宇)開發(fā)建設(shè)符合市、區(qū)規(guī)定的其他要求及法律法規(guī)確定的其他條件。

自申報(bào)通過之日起，給予市級會計(jì)(資產(chǎn)評估)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(示范樓宇)管理機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼200萬元，補(bǔ)貼期限3年。補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)用于園區(qū)(示范樓宇)共用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入駐其中的會計(jì)、審計(jì)、評估機(jī)構(gòu)租金補(bǔ)貼。未能保持補(bǔ)貼條件，當(dāng)年度補(bǔ)貼不予發(fā)放。具體辦法另行制定。

第十七條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第16點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)從業(yè)人員在我市執(zhí)業(yè)注冊并開展業(yè)務(wù)。

申請人應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)在《行動計(jì)劃》實(shí)施期間新取得注冊會計(jì)師證書后，承諾在我市的會計(jì)師事務(wù)所(含分所)連續(xù)全職工作滿2年;

(二)在《行動計(jì)劃》實(shí)施期間新取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格并完成登記后，承諾在我市的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))連續(xù)全職工作滿2年。

給予符合獎勵條件的個人3萬元的一次性獎勵。申報(bào)通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

第十八條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第17點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)貼我市注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”和生力軍。

申請人應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)被財(cái)政部納入會計(jì)師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員;

(二)被財(cái)政部納入注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)國際化人才建設(shè)工程的我市從業(yè)人員;

(三)被財(cái)政部納入注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)黨外代表人士培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員;

(四)被財(cái)政部納入注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)青年素質(zhì)提升工程的我市從業(yè)人員。

按照工程給予參加每項(xiàng)培養(yǎng)工程的申請人補(bǔ)貼最高不超過2萬元。申報(bào)通過后一次性發(fā)放補(bǔ)貼金額總額的100%。

第十九條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第17點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市財(cái)政部門組織開展國際化、年輕化、復(fù)合型會計(jì)人才選拔和培養(yǎng)工作，具體方案另行制定。

第二十條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第18點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市注協(xié)、市評協(xié)編制行業(yè)菁英人才名單并按照行業(yè)菁英人才影響力制訂補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向市財(cái)政部門申報(bào)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

第二十一條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第19點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市財(cái)政部門指導(dǎo)市注協(xié)、市評協(xié)制定行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)并推廣使用。市教育、人力資源保障、住房建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門按照有關(guān)規(guī)定和《行動計(jì)劃》職責(zé)分工，落實(shí)行業(yè)高端人才子女入學(xué)、人才獎勵、人才安居保障、醫(yī)療保健等待遇。

第二十二條 按照《行動計(jì)劃》第二條“主要措施”第(六)項(xiàng)中第21點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵新引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才的我市會計(jì)師事務(wù)所(含分所)和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))。

申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

(一)引進(jìn)國家、財(cái)政部、中注協(xié)、中評協(xié)認(rèn)定的注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)領(lǐng)軍人才不少于1名且在申報(bào)單位專職執(zhí)業(yè);

(二)引進(jìn)符合我市注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)急需緊缺人才目錄名單中的人才不少于1名且在申報(bào)單位專職執(zhí)業(yè)。

給予引進(jìn)國家、財(cái)政部、中注協(xié)、中評協(xié)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)最高10萬元的獎勵，按照人才等級給予不同標(biāo)準(zhǔn)獎勵。

給予引進(jìn)我市急需緊缺人才的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)最高10萬元的獎勵，按照引進(jìn)人數(shù)給予不同標(biāo)準(zhǔn)獎勵。

申報(bào)通過后一次性發(fā)放補(bǔ)貼金額總額的100%。

 

第三章 項(xiàng)目申報(bào)、審核和監(jiān)管

第二十三條 市財(cái)政部門根據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)布《行動計(jì)劃》項(xiàng)目資金申報(bào)通知，明確受理時(shí)間、申報(bào)材料要求等內(nèi)容。

第二十四條 申報(bào)單位(個人)應(yīng)當(dāng)在滿足獎勵(補(bǔ)貼)條件之日起1年內(nèi)提出申報(bào)，逾期不申報(bào)視為放棄享受獎勵(補(bǔ)貼)權(quán)利，不可追溯。

第二十五條 具體獎勵(補(bǔ)貼)流程如下：

(一)申請和形式預(yù)審。申報(bào)單位(個人)應(yīng)根據(jù)申報(bào)通知要求向市注協(xié)、市評協(xié)提交相關(guān)材料。市注協(xié)、市評協(xié)對申報(bào)單位(個人)提交的材料進(jìn)行形式預(yù)審，對提交的申請材料齊全的，予以受理;對材料不全的，一次性告知申報(bào)單位(個人)限期補(bǔ)足材料，不符合條件的，不予受理;逾期未補(bǔ)齊的，視為放棄申報(bào)。申報(bào)單位為市注協(xié)、市評協(xié)的，市財(cái)政部門對其申請材料進(jìn)行形式預(yù)審。

(二)初步審核。市注協(xié)、市評協(xié)對申報(bào)材料進(jìn)行初步審核并向市財(cái)政部門提交初審意見。申報(bào)單位為市注協(xié)、市評協(xié)的，市財(cái)政部門對其申請材料進(jìn)行初步審核。市財(cái)政部門應(yīng)向申報(bào)單位(個人)反饋初審結(jié)果。申報(bào)單位(個人)對審核結(jié)果不服的，可以向市財(cái)政部門申訴。

(三)專家評審。項(xiàng)目初審?fù)瓿珊髴?yīng)當(dāng)進(jìn)行專家評審的，市財(cái)政部門組織專家評審，專家組根據(jù)不同獎勵(補(bǔ)貼)項(xiàng)目的評審要求，分類開展項(xiàng)目評審并出具專家組評審報(bào)告。

(四)現(xiàn)場核查。項(xiàng)目初審?fù)瓿珊笮柽M(jìn)行現(xiàn)場核查的，市財(cái)政部門組織實(shí)施現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)安排2名以上工作人員，邀請行業(yè)專家參與，并出具現(xiàn)場核查報(bào)告。必要時(shí)，市財(cái)政部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)，出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(五)征求意見。對通過初步審核、專家評審、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)的獎勵(補(bǔ)貼)項(xiàng)目，市財(cái)政部門向相關(guān)部門征求意見或進(jìn)行項(xiàng)目查重。

(六)擬定獎勵(補(bǔ)貼)計(jì)劃。對于通過審核流程的獎勵(補(bǔ)貼)項(xiàng)目，市財(cái)政部門根據(jù)本實(shí)施細(xì)則附件所列相應(yīng)項(xiàng)目的獎勵(補(bǔ)貼)標(biāo)準(zhǔn)、《行動計(jì)劃》年度預(yù)算安排編制資金獎勵(補(bǔ)貼)計(jì)劃，包括擬獎勵(補(bǔ)貼)主體名單及其獎勵(補(bǔ)貼)金額等事項(xiàng)，由市財(cái)政部門集體審議。

(七)社會公示。市財(cái)政部門應(yīng)在其官方網(wǎng)站公示擬獎勵(補(bǔ)貼)主體名單及獎勵(補(bǔ)貼)金額等事項(xiàng)，公示期限為7個工作日。公示期間，任何單位和個人有異議的，以書面形式(注明通訊地址和聯(lián)系方式)反映，單位提出異議的，應(yīng)在異議材料上加蓋本單位公章;個人提出異議的，應(yīng)在異議材料上簽署本人真實(shí)姓名、身份證號碼及聯(lián)系方式。有明確的異議理由、事實(shí)、法律依據(jù)的，由市財(cái)政部門進(jìn)行調(diào)查或組織重審并出具最終處理意見。

(八)下達(dá)項(xiàng)目獎勵(補(bǔ)貼)計(jì)劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，市財(cái)政部門依據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)項(xiàng)目獎勵(補(bǔ)貼)計(jì)劃，申報(bào)單位(個人)根據(jù)市財(cái)政部門通知提交賬戶確認(rèn)函、辦理人員身份證復(fù)印件以及法人授權(quán)委托書、工作證明等文件后，市財(cái)政部門正式下達(dá)獎勵(補(bǔ)貼)資金。獎勵資金實(shí)行預(yù)算總額控制，申報(bào)金額超過預(yù)算總額時(shí)將相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 申報(bào)單位(個人)具有以下情形之一的，不予獎勵(補(bǔ)貼)：

(一)申報(bào)單位(個人)申報(bào)的項(xiàng)目不符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的要求和條件。

(二)提出獎勵(補(bǔ)貼)申請后，申報(bào)單位(個人)發(fā)生變化，不再符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的要求和條件。

(三)申報(bào)單位(個人)被列為嚴(yán)重失信主體。

第二十七條 市財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織開展績效評價(jià)和監(jiān)督檢查工作，市注協(xié)、市評協(xié)配合參與相關(guān)事務(wù)性和輔助性工作。

第二十八條 市財(cái)政部門在下達(dá)項(xiàng)目獎勵(補(bǔ)貼)計(jì)劃與撥付資金前發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位(個人)不符合本實(shí)施細(xì)則所列各有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵(補(bǔ)貼)并終止獎勵(補(bǔ)貼)資金撥付;發(fā)現(xiàn)已獎勵(補(bǔ)貼)不符合本實(shí)施細(xì)則所列各有關(guān)申報(bào)規(guī)定的，應(yīng)撤銷獎勵(補(bǔ)貼)，向獎勵(補(bǔ)貼)對象追繳已取得的全額獎勵(補(bǔ)貼)資金及其利息。獎勵(補(bǔ)貼)對象在接到追繳獎勵(補(bǔ)貼)資金通知后，應(yīng)于通知明確的期限內(nèi)將資金及其利息按照指定路徑退回，否則市財(cái)政部門將通過法律途徑予以處理。

第二十九條 申報(bào)單位(個人)、市注協(xié)、市評協(xié)和評審專家在項(xiàng)目申報(bào)、受理與審核工作中，如存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊、出具虛假報(bào)告等違規(guī)違法行為，造成財(cái)政資金損失的，市財(cái)政部門依法對責(zé)任人進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

市財(cái)政部門工作人員在財(cái)政資金管理活動中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為的，依法依規(guī)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


 

第四章 附則

第三十條 本實(shí)施細(xì)則第六條、第七條和第十三條所稱復(fù)核，是指針對按比例分年度發(fā)放的獎勵(補(bǔ)貼)項(xiàng)目，市財(cái)政部門在后續(xù)兩個年度發(fā)放剩余獎勵(補(bǔ)貼)前，對獎勵(補(bǔ)貼)對象是否仍符合相應(yīng)獎勵項(xiàng)目條件進(jìn)行復(fù)核。

第三十一條 本實(shí)施細(xì)則涉及參加經(jīng)費(fèi)審定、審計(jì)、專家評審以及專家現(xiàn)場核查等活動的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，不得與被審定、審計(jì)、評審以及核查對象存在利害關(guān)系。存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十二條 本實(shí)施細(xì)則和我市其他同類型政策按照“就高”原則不重復(fù)享受。會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)因?yàn)橥皇马?xiàng)符合本行動計(jì)劃不同優(yōu)惠政策的，不重復(fù)享受。

第三十三條 對于需要“一事一議”的特殊項(xiàng)目，經(jīng)市財(cái)政部門集體研究決策后確定獎勵額度，并報(bào)市委或者市政府研究，經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)市財(cái)政部門納入預(yù)算。

第三十四條 本實(shí)施細(xì)則中獎勵(補(bǔ)貼)對象中明確包含分所(分支機(jī)構(gòu))的項(xiàng)目，我市的會計(jì)師事務(wù)所分所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)可以申報(bào)獎勵(補(bǔ)貼)，未明確包含分所(分支機(jī)構(gòu))的項(xiàng)目，分所(分支機(jī)構(gòu))則不得申報(bào)。

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本實(shí)施細(xì)則自2024年4月15日起施行，有效期至2025年12月31日。2023年8月11日起符合《行動計(jì)劃》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的申報(bào)單位(個人)，可以按照本實(shí)施細(xì)則申請獎勵(補(bǔ)貼)。





 

《深圳市財(cái)政局注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》部分項(xiàng)目獎勵(補(bǔ)貼)標(biāo)準(zhǔn)

一、會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)引進(jìn)獎勵

處于全國百強(qiáng)排名51-100名的，給予最高不超過1500萬元獎勵;其中第100名獎勵1010萬元，排名每高1名獎勵增加10萬元。

處于全國百強(qiáng)排名31-50名的，給予最高不超過2000萬元獎勵;其中第50名獎勵1525萬元，排名每高1名獎勵增加25萬元。

處于全國百強(qiáng)排名11-30名的，給予最高不超過3000萬元獎勵;其中第30名獎勵2050萬元，排名每高1名獎勵增加50萬元。

處于全國百強(qiáng)排名1-10名的，給予最高不超過5000萬元獎勵;其中第10名獎勵3200萬元，排名每高1名獎勵增加200萬元。

二、我市會計(jì)師事務(wù)所培育獎勵

獎勵金額以會計(jì)師事務(wù)所申報(bào)該項(xiàng)目獎勵時(shí)專職執(zhí)業(yè)的注冊會計(jì)師人數(shù)為基礎(chǔ)，達(dá)到60人的，給予1000萬元獎勵;達(dá)到80人的，給予1300萬元獎勵;達(dá)到100人的，給予1600萬元獎勵;達(dá)到120人的，給予2000萬元獎勵。

三、我市會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升獎勵

(一)首次進(jìn)入獎勵。

首次進(jìn)入全國百強(qiáng)排名51-100名的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予100萬元獎勵。

首次進(jìn)入全國百強(qiáng)排名31-50名的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予300萬元獎勵。

首次進(jìn)入全國百強(qiáng)排名11-30名的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予500萬元獎勵。

首次進(jìn)入全國百強(qiáng)排名1-10名的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予1000萬元獎勵。

(二)排名提升獎勵。

排名提升獎勵采用分階段累計(jì)原則，最高獎勵不超過2000萬元。

在全國排名51-100名內(nèi)且在最近三次全國百強(qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百強(qiáng)排名高于之前年度最高排名的會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎勵機(jī)構(gòu)6萬元,獎勵總金額=(現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù))×6萬元，最高獎勵不超過300萬元。

在全國排名31-50名且在最近三次全國百強(qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百強(qiáng)排名高于之前年度最高排名的會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎勵機(jī)構(gòu)25萬元，獎勵總金額=(現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù))×25萬元，最高獎勵不超過500萬元。

在全國排名11-30名且在最近三次全國百強(qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百強(qiáng)排名高于之前年度最高排名的會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎勵機(jī)構(gòu)50萬元，獎勵總金額=(現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù))×50萬元，最高獎勵不超過1000萬元。

在全國排名前10名且在最近三次全國百強(qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報(bào)年度百強(qiáng)排名高于之前年度最高排名的會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎勵機(jī)構(gòu)200萬元，獎勵總金額=(現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù))×200萬元，最高獎勵不超過2000萬元。

四、我市會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)服務(wù)資本市場獎勵

我市會計(jì)師事務(wù)所首次成功開展IPO審計(jì)或首次成功開展上市公司年報(bào)審計(jì)服務(wù)(不含新三板)，我市資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)首次成功開展重大資產(chǎn)重組評估或重大基礎(chǔ)設(shè)施公募 REITs 服務(wù)。當(dāng)注冊會計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)合計(jì)申報(bào)獎勵金額不超過1000萬元時(shí)，按照單個項(xiàng)目審計(jì)收入的20%給予獎勵，即單個項(xiàng)目獎勵金額=單個項(xiàng)目審計(jì)收入×20%。

當(dāng)注冊會計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)合計(jì)申報(bào)獎勵金額超過1000萬元時(shí)，根據(jù)申報(bào)此項(xiàng)獎勵的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)項(xiàng)目收費(fèi)金額情況同比例分配，即單個項(xiàng)目獎勵金額=(單個項(xiàng)目審計(jì)收入金額/所有申報(bào)項(xiàng)目合計(jì)收費(fèi)金額)×1000萬元。

五、我市會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)做精做專獎勵

被財(cái)政部認(rèn)定的“專精特”典型示范會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，給予50萬元獎勵。

入選市級、省級、國家級“專精特新”的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，分別給予10萬元、20萬元、50萬元獎勵。

六、我市會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)獎勵

每設(shè)立一個符合條件的分支機(jī)構(gòu)，給予會計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部獎勵30萬元，每家總所、總部獎勵總額最高不超過150萬元。

七、我市會計(jì)師事務(wù)所總所組建或加入國際知名會計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)獎勵

我市會計(jì)師事務(wù)所成功加入《國際會計(jì)公報(bào)》公布排行榜前20名國際知名會計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)的，給予最高不超過500萬元獎勵，其中排名1-10名獎勵500萬元，11-20名獎勵300萬元。

我市會計(jì)師事務(wù)所成功組建國際知名會計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)總部并進(jìn)入《國際會計(jì)公報(bào)》公布的國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)(聯(lián)盟)排行榜前20名的，分級分階段給予最高不超過5000萬元獎勵。其中排名1-10名獎勵5000萬元，11-15名獎勵4000萬元，16-20名獎勵3000萬元。

八、我市會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與國內(nèi)外現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)發(fā)布的獎勵

主導(dǎo)制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會計(jì)行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)、其他標(biāo)準(zhǔn)，分別給予會計(jì)師事務(wù)所(含分所)和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))100萬元、50萬元、40萬元、30萬元、30萬元獎勵。

參與制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會計(jì)行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)、其他標(biāo)準(zhǔn)，分別給予會計(jì)師事務(wù)所(含分所)和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))50萬元、25萬元、20萬元、15萬元、15萬元獎勵。

九、我市會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估行業(yè)領(lǐng)頭羊和生力軍的補(bǔ)貼

被財(cái)政部納入會計(jì)師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員給予5000元補(bǔ)貼。

被財(cái)政部納入注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)國際化人才建設(shè)工程的我市從業(yè)人員給予2萬元補(bǔ)貼。

被財(cái)政部納入注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)黨外代表人士培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員給予2500元補(bǔ)貼。

被財(cái)政部納入注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)青年素質(zhì)提升工程的我市從業(yè)人員給予2萬元補(bǔ)貼。

十、新引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才的獎勵

引進(jìn)國家級領(lǐng)軍人才的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，給予獎勵10萬元;引進(jìn)財(cái)政部認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予獎勵5萬元;引進(jìn)中注協(xié)、中評協(xié)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予獎勵3萬元。

每引進(jìn)1名我市急需緊缺人才的會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，給予獎勵3萬元，獎勵總額最高不超過10萬元。





 

《深圳市財(cái)政局注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》政策解讀

一、制定背景

2023年8月11日，經(jīng)市政府同意，我局印發(fā)了《加快我市注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2023-2025年)》(深財(cái)會〔2023〕71號，以下簡稱《行動計(jì)劃》)?！缎袆佑?jì)劃》第29條明確“本行動計(jì)劃具體由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并另行制訂操作指南、管理辦法等。”

為貫徹落實(shí)《行動計(jì)劃》，規(guī)范有關(guān)獎勵補(bǔ)貼申報(bào)流程，保證資金安全高效，我局研究起草了《深圳市財(cái)政局注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共四部分。

第一部分為總則。申報(bào)單位(個人)需滿足基本條件，包括在深圳市依法經(jīng)營并滿足持續(xù)設(shè)立條件的會計(jì)師事務(wù)所及其分所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，在上述單位工作的行業(yè)從業(yè)人員，以及深圳市注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱“市注協(xié)”)、深圳市資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱“市評協(xié)”)。

市財(cái)政局、市注協(xié)和市評協(xié)共同推進(jìn)《行動計(jì)劃》的申報(bào)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制并發(fā)布《行動計(jì)劃》項(xiàng)目申報(bào)通知，組織預(yù)算和資金撥付，對申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審查、監(jiān)督和管理。市注協(xié)、市評協(xié)負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料和初審，并協(xié)助市財(cái)政局完成相關(guān)工作。申報(bào)單位(個人)應(yīng)遵守規(guī)定，確保申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。

第二部分為獎勵項(xiàng)目、條件和標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化獎勵(補(bǔ)貼)條款共17條。通過《實(shí)施細(xì)則》正文和附件，進(jìn)一步明確申報(bào)單位(個人)、獎勵(補(bǔ)貼)具體條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、具體時(shí)限和比例等?！秾?shí)施細(xì)則》更具操作性。

第三部分為項(xiàng)目申報(bào)、審核和監(jiān)管。申報(bào)單位(個人)需要在規(guī)定的時(shí)間和有效期內(nèi)申報(bào)，獎勵事項(xiàng)不追溯。市注協(xié)、市評協(xié)核驗(yàn)材料并初審，市財(cái)政局復(fù)審、公示、給付。明確獎勵(補(bǔ)貼)的申報(bào)流程，包括申請、受理、審核、公示、下達(dá)資助計(jì)劃等程序，以及不予獎勵(補(bǔ)貼)情形、監(jiān)管措施等內(nèi)容。

第四部分為附則。解釋了第六條、第七條和第十三條的復(fù)核，同時(shí)規(guī)定了《實(shí)施細(xì)則》的利害關(guān)系回避、政策不重復(fù)享受原則、特殊項(xiàng)目的處理方式、分所(分支機(jī)構(gòu))的申報(bào)資格、解釋權(quán)以及獎勵(補(bǔ)貼)政策的有效期。其中，明確指出獎勵(補(bǔ)貼)政策自2024年4月15日起施行，有效期至2025年12月31日。2023年8月11日起符合《行動計(jì)劃》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的申報(bào)單位(個人)，可以按照本實(shí)施細(xì)則申請獎勵(補(bǔ)貼)。

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本文關(guān)鍵詞： 深財(cái)規(guī), 深圳市財(cái)政局, 注冊會計(jì)師, 資產(chǎn)評估, 行業(yè), 高質(zhì)量發(fā)展, 行動, 計(jì)劃, 實(shí)施細(xì)則, 通知