威海市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)威海市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育

工作方案（2018-2020年）的通知

各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門、單位：

《威海市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作方案（2018-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

威海市人民政府辦公室       

　 2018年4月12日        

（此件公開發(fā)布）

威海市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作方案

（2018-2020年）

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，扎實推進國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕86號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照國家、省、市部署要求，以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市為目標，以提高全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用和保護能力為核心，以加強政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力為導向，優(yōu)化制度資源，發(fā)揮市場作用，促進誠信競爭，增強核心競爭力，著力提高區(qū)域創(chuàng)新能力，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，為提前全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化幸福威海建設(shè)新跨越提供有力保障。

（二）工作目標。到2020年，基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)工作體系和運行管理機制，全社會知識產(chǎn)權(quán)意識普遍增強，知識產(chǎn)權(quán)法治、市場、文化環(huán)境逐步優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情進一步激發(fā)，知識產(chǎn)權(quán)工作走在全國先進行列。

--知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯提升。在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批核心專利、知名品牌、高價值版權(quán)。全市發(fā)明專利申請量年均增長10%以上，力爭萬人發(fā)明專利擁有量達到12件以上。商標注冊量穩(wěn)定增長，著名商標數(shù)量明顯增多，馳名商標取得新突破；軟件著作權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、地理標志等各類知識產(chǎn)權(quán)擁有量穩(wěn)步上升。

--知識產(chǎn)權(quán)運用能力大幅提升。市場主體運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力明顯增強，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用成效凸顯，知識產(chǎn)權(quán)金融工作體系和服務(wù)機制基本健全，全市有若干關(guān)鍵核心專利列入省百項關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)群，知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)達到50家以上，通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認證企業(yè)達到60家以上，通過專利權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)達到40家以上，專利權(quán)質(zhì)押融資額度年均增長10%以上，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度不斷提升。

--知識產(chǎn)權(quán)管理水平全面提升。知識產(chǎn)權(quán)部門自身能力建設(shè)不斷加強，權(quán)責一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制逐步健全，管理效能明顯提升，政策體系進一步完善，政府部門引導推動、企業(yè)主體有效運用、專業(yè)機構(gòu)服務(wù)支撐的管理新格局加快形成。

--知識產(chǎn)權(quán)保護水平顯著提升。知識產(chǎn)權(quán)保護體系更加完善，侵權(quán)行為得到有效遏制，全市專利行政執(zhí)法案件年度結(jié)案率力爭達到100%，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度超過80%。全民知識產(chǎn)權(quán)意識顯著增強，社會公眾知識產(chǎn)權(quán)認知度超過85%。

--知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能快速提升。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系進一步健全，代理、信息咨詢、檢索分析、評估、運營等中介服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，引進和培育知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)常駐機構(gòu)達到10家以上。 

--知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍支撐力明顯提升。逐步形成一支能夠支撐知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的管理、服務(wù)和研究人才隊伍，社會對知識產(chǎn)權(quán)人才的需求基本得到滿足。每年培養(yǎng)和引進專利代理人達到10名以上，從事知識產(chǎn)權(quán)代理、運營、策劃、信息等服務(wù)的專業(yè)人才達到500名。

二、重點任務(wù)

（一）完善知識產(chǎn)權(quán)體制機制。

1.加強知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理。全面實施《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》，強化知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)，加大統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進力度，逐步形成知識產(chǎn)權(quán)管理部門與經(jīng)濟、貿(mào)易、司法等部門協(xié)同配合、橫向聯(lián)動的工作機制。加強市縣兩級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)，明確工作職責，支持有條件的區(qū)市（含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)，下同）探索建立知識產(chǎn)權(quán)綜合管理和綜合執(zhí)法模式。推動各類園區(qū)、高校、科技企業(yè)孵化器、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系，完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，配備專職管理人員，逐步形成市、區(qū)市、企業(yè)上下銜接、整體推進的工作體系。（責任單位：市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作領(lǐng)導小組各成員單位）

2.推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建。以開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作為契機，進一步推進知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點示范工作。高區(qū)要加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，爭創(chuàng)國家專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)。環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、榮成市、乳山市要積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強縣。鼓勵和支持其他開發(fā)區(qū)申報創(chuàng)建國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。（責任單位：市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作領(lǐng)導小組各成員單位）

3.完善知識產(chǎn)權(quán)政策激勵機制。加強政策統(tǒng)籌，形成科技、人才、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融等政策的綜合效應(yīng)。發(fā)揮政策資金杠桿作用，引導企業(yè)加強研發(fā)投入，鼓勵社會資金投入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化投入體系。鼓勵和支持企事業(yè)單位加大對發(fā)明人、設(shè)計人的獎勵力度，引導高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)、專利示范企業(yè)等按年度銷售收入的一定比例建立知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金。（責任單位：市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作領(lǐng)導小組各成員單位）

（二）推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。

4.提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護，支持企業(yè)承擔更多創(chuàng)新計劃項目，形成高價值知識產(chǎn)權(quán)。引導企業(yè)加強專利信息利用與預(yù)警分析，鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工程師全程參與創(chuàng)新活動的機制，促進更多優(yōu)質(zhì)專利產(chǎn)出。支持企業(yè)加強著作權(quán)、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計登記。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化廣電新聞出版局、工商局、知識產(chǎn)權(quán)局）

5.建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強企體系。建立國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)梯度培育機制，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力強的優(yōu)勢示范企業(yè)。繼續(xù)推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化工作，引導企業(yè)制定符合自身特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，進一步提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平。鼓勵企業(yè)制定高于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準，推動專利技術(shù)向標準轉(zhuǎn)化，爭取更多技術(shù)和市場話語權(quán)。（責任單位：市發(fā)展改革委、科技局、文化廣電新聞出版局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、中小企業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局）

6.培育重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵駐威高校面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在優(yōu)勢學科領(lǐng)域獲取具有戰(zhàn)略儲備價值的知識產(chǎn)權(quán)。支持高校院所針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，聯(lián)合企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新、集成攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)造一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)。大力支持企業(yè)與高校院所深度合作，組織實施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，形成更多高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)。引導企業(yè)聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專利布局，培育一批技術(shù)創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強的專利，打造關(guān)鍵核心專利群。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技局、中小企業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局）

7.探索建立產(chǎn)業(yè)集聚高端發(fā)展路徑。實施知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育工程，以電子信息、智能裝備、新能源及配套、新材料及制品、節(jié)能環(huán)保、海洋科技開發(fā)等產(chǎn)業(yè)為重點，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)入園進企開展專利挖掘布局、運營、投融資等高端服務(wù)，鼓勵和引導擁有核心專利的企業(yè)參與行業(yè)、國家、國際標準化活動，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、體現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、展現(xiàn)國際先進水平、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標準，推動技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化。實施特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，圍繞現(xiàn)代醫(yī)藥、先進復(fù)合材料、海洋生物及制品等省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建立人才團隊、創(chuàng)新載體等資源清單，實行“一產(chǎn)業(yè)一特色”“一產(chǎn)業(yè)鏈一政策”“一企業(yè)一對策”，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)路徑，分領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)成長計劃，形成具有指導和示范作用的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技局、中小企業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局）

8.加強知識產(chǎn)權(quán)培訓基地建設(shè)。積極推動與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作天津中心建立協(xié)作機制，遴選優(yōu)勢企業(yè)成為審查員實踐基地承擔單位，加強知識產(chǎn)權(quán)幫扶和專利分析導航服務(wù)，培育更多高價值核心專利。（責任單位：市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局）

9.大力培育“品牌”知識產(chǎn)權(quán)。強化企業(yè)品牌意識，支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理和商標文化建設(shè)，加快培育一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀況穩(wěn)定、市場競爭力強、維持年限長的核心專利，打造市場覆蓋面廣、影響力大、經(jīng)濟價值高的知名商標品牌。大力培育版權(quán)精品，推動研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、數(shù)字動漫、演藝娛樂、出版發(fā)行、新聞傳媒等領(lǐng)域的創(chuàng)作與版權(quán)登記。積極開展原產(chǎn)地、非物質(zhì)文化、軟件、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種、農(nóng)產(chǎn)品申請地理標志和版權(quán)的登記、保護工作，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、文化廣電新聞出版局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局）

（三）促進知識產(chǎn)權(quán)高效運用。

10.開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。優(yōu)化和完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)政策措施，推進銀行、證券、保險、信托等機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品。建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償機制，鼓勵金融機構(gòu)加強信貸支持，加大對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息和評估費用補助的力度。支持保險機構(gòu)開發(fā)專利保險產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)購買專利保險，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識和能力，化解企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中的知識產(chǎn)權(quán)風險。（責任單位：市科技局、財政局、工商局、文化廣電新聞出版局、金融辦、銀監(jiān)分局、知識產(chǎn)權(quán)局）

11.開展知識產(chǎn)權(quán)托管工作。梳理匯總中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況，建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理檔案。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)合作，對接企業(yè)需求，開展“私人定制”式專利查詢、高端預(yù)警、交易等專項托管服務(wù)，提高中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用水平。（責任單位：市科技局、中小企業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局）

12.開展重點產(chǎn)業(yè)專利導航工作。聚焦醫(yī)療器械、智能裝備、生物醫(yī)藥和新材料等重點產(chǎn)業(yè)，引入專利導航工作機制，充分利用專利信息進行分析研判，為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)提供精準導航，進一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與市場動向，引導企業(yè)將專利戰(zhàn)略運用嵌入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)中，增強競爭優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、綠色化發(fā)展。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技局、中小企業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局）

13.創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理模式。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，建設(shè)專利信息分析平臺，開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域、重點行業(yè)專利分析和戰(zhàn)略研究，為重大經(jīng)濟科技活動提供專利評議和分類指導。（責任單位：市發(fā)展改革委、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局）

（四）嚴格實行知識產(chǎn)權(quán)保護。

14.健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)，構(gòu)建市縣兩級聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法機制，提升執(zhí)法隊伍專業(yè)素質(zhì)，提高知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效能。強化部門間定期溝通和重大案件會商、通報制度，推動行政保護與司法保護有效銜接，暢通信息共享渠道，落實和建立案件移送、案情通報、委托調(diào)解、溝通協(xié)調(diào)等知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制。促進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，依法將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為納入誠信體系，建立失信主體聯(lián)合懲戒機制。加強輿論和社會監(jiān)督，暢通舉報投訴渠道，曝光侵權(quán)假冒行為。（責任單位：市公安局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局）

15.加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”和電商領(lǐng)域執(zhí)法維權(quán)等專項行動，以各類商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)街區(qū)、制造業(yè)集中地、專業(yè)市場、重大展會為重點，開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)處，查處假冒行為，優(yōu)化市場秩序。（責任單位：市公安局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局）

16.推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)機制建設(shè)。健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，加強山東（威海）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，對專利權(quán)人維權(quán)確有困難的，積極給予維權(quán)援助，維護專利權(quán)人合法權(quán)利。建立跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護機制，鼓勵企業(yè)組建知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟和海外維權(quán)聯(lián)盟，提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。建立健全多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制，鼓勵維權(quán)援助機構(gòu)開展糾紛訴前調(diào)解，支持仲裁機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)爭議仲裁。探索設(shè)立12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報投訴電話，鼓勵權(quán)利人和社會各界舉報專利違法行為。（責任單位：市公安局、工商局、文化廣電新聞出版局、仲裁委秘書處、知識產(chǎn)權(quán)局）

（五）提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。

17.大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。引導和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展，吸引國內(nèi)高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)來威設(shè)立分支機構(gòu)，培育一批專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化服務(wù)機構(gòu)。鼓勵和支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)面向市場需求，開展專利戰(zhàn)略策劃、分析評議等服務(wù)。構(gòu)建“5+10+10”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，重點扶持1家專利信息分析利用機構(gòu)、1家貫標輔導能力突出的咨詢機構(gòu)、1家運營機構(gòu)、1家培訓機構(gòu)、1家涉外咨詢機構(gòu)和10家審查員實踐基地承擔單位、10家專利代理機構(gòu)。（責任單位：市科技局、文化廣電新聞出版局、工商局、中小企業(yè)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、知識產(chǎn)權(quán)局）

18.不斷提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營行為，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)執(zhí)業(yè)培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。推行政府知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)外包，引導知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)向維權(quán)、托管、運用、戰(zhàn)略規(guī)劃等高端領(lǐng)域發(fā)展，形成服務(wù)特色，促進服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。支持發(fā)明協(xié)會、版權(quán)保護協(xié)會、律師協(xié)會、科技服務(wù)業(yè)協(xié)會等社會組織，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟。（責任單位：市科技局、文化廣電新聞出版局、工商局、中小企業(yè)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、知識產(chǎn)權(quán)局）

19.加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)。建設(shè)互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，提供專利、商標、版權(quán)、標準、植物新品種、地理標志、科技文獻等基礎(chǔ)信息。支持社會機構(gòu)提供專業(yè)化、市場化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，滿足社會多層次需求。建設(shè)海洋高端裝備制造、電子信息、機器人等知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)平臺，完善托管服務(wù)模式和服務(wù)標準，為市場主體提供量身定制服務(wù)。加強技術(shù)交易市場建設(shè)，利用威海市技術(shù)交易中心服務(wù)功能，做好知識產(chǎn)權(quán)供需信息發(fā)布和重點項目推介，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升技術(shù)交易市場中的專利交易份額。（責任單位：市科技局、工商局、文化廣電新聞出版局、農(nóng)業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局）

（六）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。

20.加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，以“4?26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、中國專利周等為契機，開展知識產(chǎn)權(quán)進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進商場“五進”活動，充分發(fā)揮新媒體的傳播作用，營造全社會尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的良好氛圍。做好面向中小學生的知識產(chǎn)權(quán)普及教育，全面提高青少年知識產(chǎn)權(quán)意識。（責任單位：市教育局、文化廣電新聞出版局、工商局、知識產(chǎn)權(quán)局）

21.加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。制定知識產(chǎn)權(quán)人才培育推進計劃，將知識產(chǎn)權(quán)人才工作納入全市人才工作格局，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作同步部署、同步推進。建立知識產(chǎn)權(quán)人才庫，推動專利代理人、知識產(chǎn)權(quán)工程師和企業(yè)專利專員等企業(yè)急需人才集聚。發(fā)揮駐威高校資源優(yōu)勢，提供知識產(chǎn)權(quán)人才保障。（責任單位：市科技局、人力資源社會保障局、文化廣電新聞出版局、工商局、知識產(chǎn)權(quán)局）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由市政府主要領(lǐng)導任組長的威海市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作領(lǐng)導小組，研究解決重大事項，統(tǒng)籌部署和整體推進國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市科技局，負責國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作的組織協(xié)調(diào)。市直有關(guān)部門、單位要密切協(xié)作配合，將國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作任務(wù)納入本部門、單位年度工作計劃，確保按期完成任務(wù)。

（二）強化政策支持。建立與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費保障機制，優(yōu)化整合和統(tǒng)籌配置相關(guān)資金，各級財政要加大知識產(chǎn)權(quán)投入力度，逐步提高知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費在科技創(chuàng)新資金中的比重。突出知識產(chǎn)權(quán)特別是高質(zhì)量發(fā)明專利在科技項目中的導向作用，在重大產(chǎn)業(yè)布局、示范試點建設(shè)等方面積極爭取國家和省政策支持。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，對品牌企業(yè)在投資擔保、融資信貸等方面提供優(yōu)惠服務(wù)，探索建立以品牌為基礎(chǔ)的商標權(quán)、專利權(quán)權(quán)益擔保融資機制。完善知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度，對優(yōu)秀專利、馳名商標、版權(quán)精品等高價值知識產(chǎn)權(quán)給予獎勵。

（三）強化工作督導。市直有關(guān)部門、單位要結(jié)合職責分工，進一步細化分解目標任務(wù)，制定具體工作方案和推進措施。市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作領(lǐng)導小組辦公室要完善知識產(chǎn)權(quán)指標評價體系，加強知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計和信息發(fā)布，及時對目標任務(wù)完成情況進行調(diào)度督導，推動國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作有效落實。

附件：威海市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作領(lǐng)導小組組成人員名單

附件

威海市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作

領(lǐng)導小組組成人員名單

組  長：張海波  市委副書記、市長

副組長：張  偉  副市長

成  員：劉  琰  市政府辦公室副主任

鄧  勇  市發(fā)展改革委主任

楊志偉  市經(jīng)濟和信息化委主任

徐東暉  市教育局局長

王厚全  市科技局局長

姜澤健  市公安局正縣級偵察員

李  峰  市財政局局長、國資委主任

王子明  市人力資源社會保障局局長

周  華  市農(nóng)業(yè)局局長

王笑豐  市林業(yè)局局長

馬端興  市海洋與漁業(yè)局局長

喬  軍  市商務(wù)局局長

王京偉  市文化廣電新聞出版局局長

張興民  市工商局局長

彭  霞  市質(zhì)監(jiān)局局長

侯慶華  威海銀監(jiān)分局局長

郝  芳  市仲裁委秘書處副秘書長

喬新躍  市中小企業(yè)局局長

張  剛  市金融辦主任

劉寶華  市服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長

馬良悅  市知識產(chǎn)權(quán)局局長

王厚全兼任辦公室主任，市科技局副局長王軍偉、知識產(chǎn)權(quán)局局長馬良悅?cè)无k公室副主任。

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