威海市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)威海市教育局（中共威海市委教育

工作委員會(huì)）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定的通知

各區(qū)市人民政府，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門(mén)、單位：

按照市委、市政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的部署要求，市編委對(duì)市教育局（市委教育工委）“三定”規(guī)定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《威海市教育局（中共威海市委教育工作委員會(huì)）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

威海市人民政府辦公室       

2018年4月12日         

（此件公開(kāi)發(fā)布）

威海市教育局（中共威海市委

教育工作委員會(huì)）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共威海市委、威海市人民政府關(guān)于威海市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（威發(fā)〔2014〕15號(hào)），設(shè)立威海市教育局，為市政府工作部門(mén)，與中共威海市委教育工作委員會(huì)一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消、下放的職責(zé)。

取消、下放已由國(guó)務(wù)院、省政府、市政府公布取消、下放的行政權(quán)力事項(xiàng)。

（二）增加的職責(zé)。

1.承接省教育廳下放的省級(jí)管理的中等職業(yè)學(xué)校（含普通中專、職業(yè)中專、成人中專、職工中專、農(nóng)業(yè)高中以及高等職業(yè)院校、本科高校等舉辦的中等職業(yè)教育）的教學(xué)管理、學(xué)生管理、學(xué)籍學(xué)歷、考試招生、就業(yè)指導(dǎo)等權(quán)限。

2.承接上級(jí)教育行政部門(mén)下放市級(jí)教育行政部門(mén)的行政權(quán)力事項(xiàng)。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)黨建工作和思想政治工作，促進(jìn)管黨建、管業(yè)務(wù)相結(jié)合，加快建立精簡(jiǎn)高效的教育管理體制。

2.深化教育綜合改革，落實(shí)基礎(chǔ)教育、現(xiàn)代職業(yè)教育、教育考試招生制度改革等各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)教育公平。

3.加強(qiáng)教育領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

4.優(yōu)化行政許可事項(xiàng)辦理流程，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行教育工作法律、法規(guī)和方針、政策以及中央、省委、市委關(guān)于教育工作的決策部署；起草有關(guān)規(guī)范性文件草案；擬訂全市教育改革與發(fā)展的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布工作。

（二）負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)教育（含學(xué)前教育）、職業(yè)教育、師范教育、繼續(xù)教育、民辦教育和少數(shù)民族教育的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)管理工作；負(fù)責(zé)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

（三）負(fù)責(zé)高校的溝通協(xié)調(diào)服務(wù)工作，完善校地合作機(jī)制，促進(jìn)高校與地方深度融合發(fā)展。

（四）負(fù)責(zé)全市教育督導(dǎo)與評(píng)估工作；健全中小學(xué)教育督導(dǎo)評(píng)估與質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，指導(dǎo)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度、督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的有效實(shí)施。

（五）負(fù)責(zé)全市教育領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，主管全市教師工作。

（六）指導(dǎo)全市中等以下學(xué)校的教育教學(xué)改革、教育科研、教學(xué)研究、德育、體育、衛(wèi)生健康、藝術(shù)教育、民族教育、國(guó)防教育和校企合作工作。

（七）指導(dǎo)全市中等以下學(xué)校的電化教育工作，負(fù)責(zé)全市教育信息化的規(guī)劃、實(shí)施和指導(dǎo)工作。

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)中小學(xué)布局和中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置；負(fù)責(zé)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)立、撤并、更名和調(diào)整的審核、報(bào)批工作。

（九）制定全市中等以下學(xué)歷教育招生考試政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)學(xué)籍學(xué)歷管理工作；負(fù)責(zé)高考、中考、自學(xué)考試、成人高考等考務(wù)組織工作；指導(dǎo)師范類高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)工作。

（十）參與擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資和學(xué)生資助政策，監(jiān)測(cè)教育經(jīng)費(fèi)的籌措和使用情況；參與全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。

（十一）負(fù)責(zé)對(duì)外及與港、澳、臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作工作。

（十二）負(fù)責(zé)全市語(yǔ)言文字管理工作。

（十三）研究制定全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，向市委提出意見(jiàn)和建議，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出決定。

（十四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作；指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)；指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾團(tuán)體的有關(guān)工作。

（十五）配合做好駐威高校黨建及相關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)教育行業(yè)的安全監(jiān)督管理；指導(dǎo)、監(jiān)督各類學(xué)校（含幼兒園）及其教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，指導(dǎo)各類學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施；將安全教育納入義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)各類學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)；將安全生產(chǎn)課程納入職業(yè)教育內(nèi)容；負(fù)責(zé)學(xué)生在?；顒?dòng)、參加學(xué)校組織的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)校舍危房改造工作；依法負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理工作。

（十七）負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和招商引資（引智）促進(jìn)工作。參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和政策制定，組織策劃、論證產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，制定年度招商引資（引智）計(jì)劃；組織宣傳推介相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和地方投資環(huán)境；牽頭組織產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，參與具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃、聯(lián)絡(luò)、跟蹤與服務(wù)。

（十八）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市教育局（市委教育工委）設(shè)10個(gè)職能科室。

（一）辦公室（掛國(guó)際交流與合作科牌子）。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、應(yīng)急值班、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布、保密、宣傳、建議提案辦理、綜合性文稿起草等工作；負(fù)責(zé)組織擬訂全市教育發(fā)展與改革總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)教育國(guó)際交流與合作、教育援外和教育外援等有關(guān)工作；牽頭負(fù)責(zé)教育對(duì)口支援工作；負(fù)責(zé)高校的溝通協(xié)調(diào)服務(wù)工作，完善校地合作機(jī)制，促進(jìn)高校與地方深度融合發(fā)展；承擔(dān)開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校審批的事中事后監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和招商引資（引智）促進(jìn)工作。

（二）組織科。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，研究制定全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，向市委提出意見(jiàn)和建議；指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)；指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾團(tuán)體的有關(guān)工作；配合做好駐威高校黨建及相關(guān)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)局直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

（三）人事科（教師工作科與其合署）。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障等工作；負(fù)責(zé)全市教育人才隊(duì)伍建設(shè)工作；統(tǒng)籌全市教育系統(tǒng)評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)立項(xiàng)、申報(bào)管理工作；負(fù)責(zé)教師職稱的申報(bào)、組織評(píng)審工作。

指導(dǎo)全市教師隊(duì)伍建設(shè)，參與全市教育人才隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)全市教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和師德建設(shè)工作；指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部人事與分配制度改革及教師考核工作；承擔(dān)教師資格制度有關(guān)實(shí)施工作；承擔(dān)教師資格認(rèn)定工作的事中事后監(jiān)管責(zé)任。

（四）財(cái)務(wù)審計(jì)科。

擬訂全市教育經(jīng)費(fèi)籌措和管理的政策規(guī)定，落實(shí)全市教育經(jīng)費(fèi)投入政策執(zhí)行情況，監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)投入和使用情況；指導(dǎo)全市校舍維修改造工作；參與義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作；編報(bào)市級(jí)教育經(jīng)費(fèi)年度預(yù)決算建議方案、全市教育事業(yè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告；編制局直屬單位基建投資計(jì)劃；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位資金監(jiān)管及內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作；規(guī)范全市教育收費(fèi)管理工作；按有關(guān)規(guī)定管理國(guó)外對(duì)我市的教育援助和教育貸款。

（五）基礎(chǔ)教育科（掛市屬高中管理科牌子）。

統(tǒng)籌管理并組織實(shí)施全市義務(wù)教育、普通高中教育、特殊教育和民族教育工作，指導(dǎo)全市普通中小學(xué)德育、心理健康教育、科技教育和校外實(shí)踐教育；牽頭負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)教育綜合改革工作，落實(shí)國(guó)家、省基礎(chǔ)教育教學(xué)改革要求，指導(dǎo)國(guó)家、地方、學(xué)校相關(guān)課程建設(shè)與實(shí)施；指導(dǎo)全市普通中小學(xué)教育信息化、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)及應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)全市普通高中學(xué)校招生政策的制定及相關(guān)工作；負(fù)責(zé)普通中小學(xué)學(xué)籍管理和畢業(yè)證書(shū)驗(yàn)印等工作；負(fù)責(zé)普通中小學(xué)教材和教輔材料的組織選用工作；指導(dǎo)中小學(xué)共青團(tuán)和少先隊(duì)工作。

（六）體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科。

負(fù)責(zé)全市中小學(xué)體育、衛(wèi)生健康、藝術(shù)和國(guó)防教育工作，參與擬訂相關(guān)政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的地方教材建設(shè)、師資培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)中考體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生政策的制定及相關(guān)工作；協(xié)調(diào)做好中小學(xué)生疾病防控及衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作；負(fù)責(zé)組織全市中小學(xué)生體質(zhì)健康、藝術(shù)素養(yǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，擬訂改善學(xué)生體質(zhì)、提高藝術(shù)素質(zhì)的相關(guān)政策；組織指導(dǎo)中小學(xué)生體育競(jìng)賽和藝術(shù)展演活動(dòng)，協(xié)調(diào)推廣中小學(xué)生普及性體育及藝術(shù)特色項(xiàng)目；指導(dǎo)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市中小學(xué)國(guó)防教育及軍事訓(xùn)練工作。

（七）職業(yè)教育與成人教育科（掛民辦教育與繼續(xù)教育科、市語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室牌子）。

負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育、師范教育、繼續(xù)教育、民辦教育、語(yǔ)言文字的管理工作。負(fù)責(zé)制定全市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，指導(dǎo)全市職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)管理、校企合作等工作；制定全市中等職業(yè)教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理、畢業(yè)證書(shū)驗(yàn)印及畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作；做好全市繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)全市社區(qū)教育工作；協(xié)助做好高等院校駐威函授站和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心的教學(xué)指導(dǎo)及年檢工作；負(fù)責(zé)全市民辦教育管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作，協(xié)助做好民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的審核，承擔(dān)民辦高中階段學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批的事中事后監(jiān)管責(zé)任；管理指導(dǎo)全市語(yǔ)言文字工作。

（八）學(xué)前教育科。

擬訂全市學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市學(xué)前教育的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定幼兒園類別標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)落實(shí)，組織市級(jí)示范幼兒園評(píng)估驗(yàn)收；指導(dǎo)全市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)和年度檢查；會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展0至6歲嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)育兒指導(dǎo)工作。

（九）學(xué)校安全保衛(wèi)科。

指導(dǎo)全市幼兒園、中小學(xué)和直屬中等職業(yè)學(xué)校的安全管理工作；負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)和分析學(xué)校安全工作形勢(shì)，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育工作，制定學(xué)校安全工作保障措施，并督促、指導(dǎo)學(xué)校抓好落實(shí)；負(fù)責(zé)制定全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市各級(jí)教育行政部門(mén)做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作和防范、處理突發(fā)應(yīng)急事件；負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全考核目標(biāo)，建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校校園及周邊治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)受理教育信訪工作。

（十）市政府教育督導(dǎo)室（掛行政審批科牌子）。

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于教育督導(dǎo)工作的有關(guān)政策規(guī)定；負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)實(shí)施教育法律、法規(guī)和履行教育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)對(duì)全市學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)全市教育重點(diǎn)工作的督導(dǎo)、檢查；承擔(dān)全市教育系統(tǒng)法治建設(shè)有關(guān)工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和規(guī)范性文件的合法性審查等工作；負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。

四、人員編制

市教育局（市委教育工委）機(jī)關(guān)行政編制29名，配備局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名，市委教育工委書(shū)記1名（由市委常委兼任）、常務(wù)副書(shū)記1名（由市教育局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記兼任）、副書(shū)記2名（由市教育局副局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記兼任），總督學(xué)3名（副處級(jí)），市政府教育督導(dǎo)室主任1名（副處級(jí)），正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名（含市政府教育督導(dǎo)室副主任1名）、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

五、部門(mén)職責(zé)分工

（一）關(guān)于校車(chē)安全管理。

市教育局負(fù)責(zé)并監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)市校車(chē)使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查、上報(bào)以及校車(chē)管理責(zé)任書(shū)備案管理工作；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車(chē)安全管理制度，明確和落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展交通安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車(chē)管理；與市公安局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；組織建立健全校車(chē)安全管理信息共享機(jī)制。

市公安局負(fù)責(zé)并指導(dǎo)區(qū)市依法開(kāi)展校車(chē)駕駛?cè)速Y格審查管理和校車(chē)檢驗(yàn)管理工作，依法查處校車(chē)道路交通安全違法行為，加強(qiáng)校車(chē)行駛路線的道路交通秩序管理；協(xié)助市教育局組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育，對(duì)校車(chē)服務(wù)提供者開(kāi)展校車(chē)駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)并指導(dǎo)區(qū)市發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)；督導(dǎo)區(qū)市改善農(nóng)村公路通行技術(shù)條件，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)停靠站點(diǎn)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，施劃站點(diǎn)標(biāo)線；監(jiān)督汽車(chē)維修企業(yè)落實(shí)校車(chē)維修質(zhì)量保證期制度，依法對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。