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邢臺(tái)市人民政府辦公室
關(guān)于做好下放調(diào)整市級(jí)行政職權(quán)有關(guān)事宜的通知
邢政辦字〔2016〕4號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)，市政府各部門(mén)：
根據(jù)《邢臺(tái)市人民政府關(guān)于下放調(diào)整部分市級(jí)行政職權(quán)的決定》（邢政發(fā)〔2016〕1號(hào)）要求，為確保職權(quán)下放、承接工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、做好權(quán)力對(duì)接。市級(jí)有關(guān)放權(quán)部門(mén)要將相關(guān)辦事指南、辦事流程、示范文本等于2016年2月29日前下發(fā)至各縣（市、區(qū)）承接部門(mén)。屬于委托下放的事項(xiàng)，委托機(jī)關(guān)要與受委托機(jī)關(guān)簽訂委托書(shū)，明確委托事項(xiàng)、范圍和各級(jí)職責(zé)，依法確定委托事項(xiàng)的手續(xù)辦理等事宜。各縣（市、區(qū)）承接部門(mén)要與市級(jí)有關(guān)部門(mén)做好對(duì)接，并根據(jù)放權(quán)目錄，對(duì)承接職權(quán)的管理要求、工作流程、涉及材料、辦理時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范細(xì)化。承接職權(quán)涉及市級(jí)垂直管理部門(mén)的，要及時(shí)建立工作銜接、雙重管理和評(píng)議考核機(jī)制。
二、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市級(jí)有關(guān)放權(quán)部門(mén)要根據(jù)下放職權(quán)的特點(diǎn)以及各縣（市、區(qū)）實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，采用上門(mén)指導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、技能考試等方式，指導(dǎo)幫助各縣（市、區(qū)）承接職權(quán)部門(mén)培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干、提升技術(shù)力量，并協(xié)調(diào)解決承接、運(yùn)行過(guò)程中的各類問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）要及時(shí)做好相關(guān)人員的選配和學(xué)習(xí)，為規(guī)范承接、行使職權(quán)打好基礎(chǔ)。
三、啟動(dòng)審批管理。2016年2月1日—2016年3月31日為職權(quán)承接過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)，下放職權(quán)仍由市級(jí)有關(guān)部門(mén)實(shí)施。自2016年4月1日起，各縣（市、區(qū)）正式啟動(dòng)承接職權(quán)的審批和管理工作。對(duì)于確因客觀條件限制致使無(wú)法在過(guò)渡期內(nèi)有效承接的，相關(guān)縣（市、區(qū)）要以本級(jí)政府名義書(shū)面函告市級(jí)相關(guān)部門(mén)，說(shuō)明情況、原因以及最終承接時(shí)間。市級(jí)相關(guān)部門(mén)研究確認(rèn)后，可繼續(xù)行使相關(guān)職權(quán)，并將有關(guān)情況報(bào)市審改辦備案。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公布行政職權(quán)下放調(diào)整、承接情況，并相應(yīng)調(diào)整本部門(mén)行政權(quán)力清單和行政許可事項(xiàng)目錄。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)的實(shí)時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保下放職權(quán)規(guī)范、有序運(yùn)行。市審改辦要適時(shí)對(duì)市、縣兩級(jí)下放調(diào)整、承接情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將有關(guān)情況納入簡(jiǎn)政放權(quán)績(jī)效考核。
邢臺(tái)市人民政府辦公室
2016年1月26日
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