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鄭州市糧食和物資儲備局關于做好2019年夏糧收購工作的通知
鄭糧〔2019〕61號
各縣（市、區(qū)）糧食和物資儲備行政管理部門，局屬有關單位：
為認真落實全省“三夏”工作會議精神，扎實做好全市2019年夏糧收購工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、進一步提高政治站位，切實增強大局意識和責任意識
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是我市新組建的糧食和物資儲備系統(tǒng)正式運行的第一年，各項工作任務艱巨繁重。做好夏糧收購工作，對于深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、調整產業(yè)種植結構、保護農民種糧積極性、保持糧食市場總體穩(wěn)定、確保經濟持續(xù)健康發(fā)展具有極其重要的意義。各縣（市、區(qū)）和有關企業(yè)要堅持講政治、顧大局，強化責任擔當，積極主動作為，把夏糧收購工作擺在突出位置，抓實抓細抓好，確保農民“賣得出”、“賣得好”，防止出現(xiàn)“賣糧難”。
二、加強組織領導，做好統(tǒng)籌協(xié)調
各縣（市、區(qū)）要充分認清形勢，切實加強組織領導，按照要求迅速健全完善糧食收購工作協(xié)調機制，強化上下聯(lián)動多部門協(xié)作，充分調動各方積極性，研究制定針對性、操作性強的收購方案，細化措施，做好各項準備工作。各相關部門要牢記“三條底線”，堅持問題導向，強化責任意識，細化責任分工，確保各項收購政策落實不出偏差、不打折扣，夏糧收購平穩(wěn)有序；要結合實際，充分考慮可能會出現(xiàn)的問題和狀況，提前制定應急處置預案，做到有備無患，應對及時處置有效；各縣（市、區(qū)）要加強調研調度，有關負責同志要深入一線廣泛了解情況、聽取意見建議，及時發(fā)現(xiàn)、解決收購中遇到的困難問題，重要情況要及時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
三、緊盯夏糧收購各個環(huán)節(jié)，確保工作有序推進
一是科學布局收購網點。按照收購預案，同中儲糧等收購企業(yè)做好對接，科學合理選定執(zhí)行最低收購價任務的收儲庫點，指導和督促各收儲庫點認真執(zhí)行國家糧食收購政策，嚴格執(zhí)行收購質價政策，堅持收購結算政策，切實保障種糧農民利益。
二是做好備倉備資工作。要提前對空倉進行摸底，通過騰挪并擠、維修改造等措施，備足可用倉容；結合各自現(xiàn)狀，按需備好收購物資；通過申請政策性貸款和企業(yè)自籌的方式，備齊收購資金；組織各類專業(yè)人員進行收購前的業(yè)務培訓，確保收購工作有序開展。
三是加強政策宣傳。要靈活利用報紙、網絡、公示欄、宣傳冊等多種渠道，廣泛宣傳解讀糧食收購政策，主動發(fā)布糧食生產、質量和收購進展、市場價格等信息，為農民售糧和企業(yè)經營提供必要的信息服務，引導市場預期。要認真做好糧食收購進度統(tǒng)計和市場監(jiān)測工作，及時掌握收購進展總體情況。要加強輿情監(jiān)測分析，主動回應社會和媒體關切，妥善做好輿情處置應對，為收購工作營造良好的社會輿論氛圍。
四是強化服務措施。各縣（市、區(qū)）和相關企業(yè)要牢固樹立為農服務意識，進一步改進服務方式，提高服務質量。在收購點提供必要的休息、飲水和防暑降溫等服務，確保農戶交售“舒心糧”；充分利用曬場和清雜設備等，無償幫助農民和糧食經紀人晾曬、整理，提高糧食等級；收購現(xiàn)場要充分考慮粉塵污染，提前制訂措施，做好粉塵覆蓋等環(huán)境保護工作；積極開展預約檢驗、預約收購、上門收購等多種對農服務方式，合理安排收購進度，盡量縮短農民售糧等待時間，防止出現(xiàn)排長隊現(xiàn)象。
五是引導支持小麥市場收購。組織引導多元市場主體積極入市收購，努力拓寬市場化收購渠道，形成優(yōu)質優(yōu)價收購行情，指導國有糧食購銷企業(yè)優(yōu)先收購本地糧。
六是落實超標糧食處置監(jiān)管責任。督促轄區(qū)內的收儲企業(yè)和相關部門落實主體責任和監(jiān)管責任，收購過程中加強食品安全指標的檢測，務必做到一車一檢，堅決杜絕不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。
七是狠抓安全生產。安全責任重于泰山，各收購企業(yè)要加強安全生產教育，強化內部管理，規(guī)范操作流程，鞏固和提高庫存管理水平，對倉儲設施、機械設備、電器電路、化學藥劑、防火防盜等重點環(huán)節(jié)、重點部位進行排查，及時整改完善，徹底消除安全隱患，確保安全無事故。
八是加大監(jiān)督檢查力度。從重從嚴打擊坑農害農的行為，規(guī)范糧食收購市場秩序；督促企業(yè)自覺遵守“五要五不準”收購守則，嚴格執(zhí)行質價政策，確保政策落實不出偏差、不打折扣；要發(fā)揮12325全國糧食流通監(jiān)管熱線作用，堅決查處“克扣斤兩”、“壓級壓價”、“打白條”等損害群眾利益和“以次充好”、“先收后轉”、“轉圈糧”、“以陳頂新”等損害國家利益的違法違規(guī)行為，切實維護好夏糧收購秩序。
鄭州市糧食和物資儲備局
2019年5月29日
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