寶政辦發(fā)〔2017〕101號《寶雞市人民政府辦公室關于開展第三次全國土地調查的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關于開展第三次全國土地調查的通知》
寶政辦發(fā)〔2017〕101號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機構:
為了認真貫徹落實中、省關于開展第三次全國土地調查的安排部署,切實做好全市第三次全國土地調查工作,經市政府同意,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、調查目的和內容
土地調查是一項重大的國情國力調查,是查實查清土地資源的重要手段。開展第三次全國土地調查,目的是全面查清當前全市土地利用狀況,掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù),健全土地調查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度,強化土地資源信息社會化服務,滿足經濟社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。
全市第三次全國土地調查的主要內容為:土地利用現(xiàn)狀及變化情況,包括地類、位置、面積、分布等狀況;土地權屬及變化情況;土地條件,包括土地的自然條件、社會經濟條件等狀況。建立互聯(lián)共享的市、縣土地基礎數(shù)據(jù)庫;健全全市土地資源變化信息的調查、統(tǒng)計和全天候覆蓋遙感監(jiān)測與快速更新機制。
二、時間安排
全市第三次全國土地調查以2019年12月31日為標準時點。2017年12月底前開展準備工作,部署我市第三次土地調查工作。2018年1月至6月底,完成調查方案編制以及試點、培訓和宣傳等工作。2018年7月至2019年6月底,組織開展實地調查和數(shù)據(jù)庫建設。2019年下半年,完成對調查成果的整理、更新、成果匯交,匯總形成全市第三次土地調查基本數(shù)據(jù)。2020年,形成調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)等,待省政府成果發(fā)布后,及時發(fā)布市級成果。
三、組織實施
(一)加強領導。市政府成立全市第三次全國土地調查領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責組織、領導和協(xié)調解決調查中出現(xiàn)的重大問題。領導小組辦公室設在市國土資源局,負責調查工作的日常事項。領導小組各成員單位要加強聯(lián)系溝通,建立聯(lián)絡員制度,并根據(jù)部門職能和業(yè)務范圍全面提供相關資料和成果。對調查中遇到的困難和問題要及時采取措施切實予以解決,其中涉及調查業(yè)務指導和檢查方面的工作,由市國土資源局負責;涉及調查經費、物資保障和土地調查項目招標工作,由市國土資源局和市財政局負責協(xié)調;涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面工作,由市國土資源局會同市統(tǒng)計局負責處理;涉及到民政勘界、城市總體規(guī)劃、生態(tài)紅線、濕地保護、各類林地、自然水域、農業(yè)用地及基礎測繪成果等資料由市民政、規(guī)劃、環(huán)保、水利、林業(yè)、農業(yè)等部門負責協(xié)調提供。其他有關部門要各司其職,各負其責,通力協(xié)作,密切配合。
各縣區(qū)政府要高度重視,切實加強組織領導。要建立相應機制,明確任務,落實責任,按照省、市的統(tǒng)一部署做好本行政區(qū)域內調查工作的組織和實施。
(二)明確任務。堅持“全國統(tǒng)一領導,部門分工協(xié)作,地方分級負責,各方共同參與”的原則,由市國土資源局牽頭負責全市土地調查技術指導、培訓、監(jiān)督檢查和成果復核;負責組織建設市級土地調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。各縣區(qū)政府負責實施本行政區(qū)域內土地調查、數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設。
(三)制定方案。市國土資源局要會同有關部門,根據(jù)省政府辦公廳通知及全國土地調查總體方案,制定全市土地調查實施方案。各縣區(qū)要按照省、市政府的統(tǒng)一要求,結合本區(qū)域實際,編制土地調查具體實施方案。
(四)落實經費。本次土地調查經費由市、縣(區(qū))財政按承擔工作任務共同分擔。市財政負責落實市級土地調查、數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設經費,確保調查經費按時足額到位。各縣區(qū)應將土地調查經費列入財政預算,多方籌措,統(tǒng)籌安排,保證第三次土地調查工作順利進行。
四、工作要求
市國土資源局要切實加強對調查隊伍和調查人員的管理和培訓。調查單位要依法采取招投標方式,擇優(yōu)選擇技術強、信譽好、質量高的單位。調查機構及其工作人員必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》等有關法律法規(guī)要求,按時報送調查數(shù)據(jù),確保調查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。各縣區(qū)政府要對本行政區(qū)域調查成果質量負責,對土地調查項目實施全流程監(jiān)管,做到土地調查數(shù)據(jù)、圖件與實地三者一致。任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改調查數(shù)據(jù)。同時落實質量責任終身追究制度,后期應用和管理中發(fā)現(xiàn)問題的,依法追責。調查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)必須嚴格保密。
各縣區(qū)政府、各有關部門要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,全面深入宣傳土地調查的重要意義和任務要求,為調查工作順利開展營造良好社會氛圍。
附件:寶雞市第三次全國土地調查領導小組成員名單
寶雞市人民政府辦公室
2017年12月18日
附件
寶雞市第三次全國土地調查領導小組成員名單
組 長:王寧崗副市長
副組長:李永林市政府副秘書長
趙磊市國土資源局局長
成 員:李國軍市發(fā)展改革委副主任
葉濤市民政局調研員
張力潔市財政局總會計師
張科讓市國土資源局副調研員
李幼橋市環(huán)境保護局調研員
王宗煥市住房和城市建設局副局長
王周良市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局副局長
封軍鴻市水利局總工程師
劉俊偉 市農業(yè)局副局長
李和平市林業(yè)局副局長
張艷麗市統(tǒng)計局副局長
領導小組辦公室設在市國土資源局,辦公室主任由趙磊同志兼任。領導小組成員如有變動,報經組長同意后,由成員單位接任工作的同志替補,不另行文。
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