寶政辦字〔2015〕30號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于成立政府和社會資本合作模式推廣運用工作領(lǐng)導小組的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于成立政府和社會資本合作模式推廣運用工作領(lǐng)導小組的通知》
寶政辦字〔2015〕30號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
為了加快推廣運用政府和社會資本合作(以下簡稱“PPP”)模式,進一步轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟新增長點,市政府決定成立政府和社會資本合作模式推廣運用工作領(lǐng)導小組,現(xiàn)將組成人員和主要職責通知如下:
組 長:馬 赟 市委常委、常務(wù)副市長
副組長:王寶強 市政府副秘書長
劉煥勛 市發(fā)改委主任
李曉陽 市財政局局長
成 員:趙 磊 市國土局局長
王海鰲 市環(huán)保局局長
楊錦輝 市規(guī)劃局局長
徐林科 市物價局局長
王炳緒 市發(fā)改委副主任
朱衛(wèi)強 市財政局副局長
楊存科 市教育局副局長
溫宗禮 市科技局副局長
張 南 市工信局副局長
李廣才 市國資委副主任
祁鵬程 市民政局副局長
陳金倉 市審計局副局長
楊天明 市人社局副局長
晁鳳年 市交通局副局長
任曉春 市水利局副局長
張曉軍 市農(nóng)業(yè)局副局長
楊鵬輝 市林業(yè)局副局長
劉永新 市住建局總工程師
廖國偉 市文廣局副調(diào)研員
王新年 市衛(wèi)計局調(diào)研員
王紅良 市體育局副局長
巨緒昌 市商務(wù)局副局長
何長發(fā) 市文物旅游局副局長
文生常 市工商局副局長
段發(fā)林 市招商局副局長
任永強 市投資集團公司董事長
領(lǐng)導小組主要職責:負責明確工作體制機制,完善相關(guān)政策,規(guī)范操作流程,統(tǒng)籌安排全市引入社會資本的總體規(guī)模和進度,審核市本級財政資金參與投資的項目引資方案等工作。發(fā)改和財政部門主要負責加強對PPP模式推廣運用的指導和監(jiān)督,加強政策溝通協(xié)調(diào)和信息交流,協(xié)調(diào)推動PPP工作順利開展。規(guī)劃、環(huán)保、國土、物價等部門主要負責做好PPP項目審批服務(wù)工作,引導督促社會投資主體嚴格遵守規(guī)劃、環(huán)保、用地、公共服務(wù)價格管理等規(guī)定。其他行業(yè)主管部門主要負責結(jié)合本行業(yè)特點,積極運用PPP模式提供公共服務(wù),切實做好PPP項目的遴選、包裝、推薦工作以及準備、采購、實施和PPP項目建成后的移交、維護等工作。審計部門主要負責對財政投入資金的真實性、合法性、效益性進行審計。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)改委,辦公室主任由市發(fā)改委主任劉煥勛兼任,副主任由市發(fā)改委副主任王炳緒和市財政局副局長朱衛(wèi)強兼任,領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合組、項目組、財政評估組三個工作組開展工作:
綜合組(從市發(fā)改委抽調(diào)3名工作人員)主要職責:負責研究全市開展PPP項目的工作方針和政策,制定年度工作計劃;負責制定全市PPP項目操作流程和管理辦法,明確部門職責;負責組織招商推介,開展PPP工作學習培訓;負責做好各相關(guān)單位年度績效考核、評比工作及相關(guān)總結(jié)匯報材料的文稿起草工作;負責做好檔案管理工作。
項目組(從市發(fā)改委抽調(diào)3名工作人員)主要職責:負責PPP項目的征集、策劃包裝、匯總及PPP項目庫的充實,定期向社會公開發(fā)布一批前期工作成熟的PPP項目;負責組織專家審核PPP項目實施方案;負責監(jiān)測統(tǒng)計PPP項目進展,匯總PPP項目信息,編寫PPP項目簡報;負責PPP項目的監(jiān)督管理、中期評估、項目移交籌備等工作;負責做好對上政策、試點、示范的爭取等工作。
財政評估組(從市財政局抽調(diào)3名工作人員)主要職責:負責會同行業(yè)主管部門對PPP項目在項目識別、項目準備過程中物有所值和財政承受能力的論證和驗證工作;負責PPP項目實施方案中有關(guān)財政內(nèi)容的審核驗證;參與項目談判及合同簽署;負責對項目運行及項目實施單位融資進行監(jiān)督管理,將合同約定的運營補貼資金納入預算管理,并根據(jù)項目實際產(chǎn)出績效及時付費;負責做好項目移交過程中相關(guān)評價內(nèi)容的審核、監(jiān)督。
寶雞市人民政府辦公室
2015年9月7日
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