湘稅發(fā)〔2021〕85號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局湖南省財(cái)政廳湖南省自然資源廳湖南省交通運(yùn)輸廳中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)等五項(xiàng)省級(jí)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收有關(guān)問(wèn)題的通知》

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局湖南省財(cái)政廳湖南省自然資源廳湖南省交通運(yùn)輸廳中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)等五項(xiàng)省級(jí)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收有關(guān)問(wèn)題的通知







湘稅發(fā)〔2021〕85號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省各市州、縣市區(qū)稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局，各市州、縣市區(qū)財(cái)政局、自然資源主管部門(mén)、交通運(yùn)輸局，中國(guó)人民銀行各市州中心支行、各縣支行：

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局和湖南省人民政府同意，自2022年1月1日起，我省國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地及地面建筑資產(chǎn)處置、非土地及地面建筑資產(chǎn)處置、破損公路及設(shè)施賠（補(bǔ)）償費(fèi)和占用費(fèi)、停車(chē)泊位和公共停車(chē)場(chǎng)有償使用收入（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五項(xiàng)省級(jí)非稅收入”）征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門(mén)。為平穩(wěn)推進(jìn)劃轉(zhuǎn)，確保劃轉(zhuǎn)成功，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就劃轉(zhuǎn)過(guò)程中有關(guān)具體問(wèn)題通知如下。

一、征收范圍及原則

原由財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)執(zhí)收的五項(xiàng)省級(jí)非稅收入劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門(mén)征收后，其征收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、減免、分成、使用、管理等政策，繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局征收省本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)、長(zhǎng)沙地區(qū)省直行政事業(yè)單位非土地及地面建筑資產(chǎn)處置收入，其他由各級(jí)稅務(wù)部門(mén)按屬地原則征收。

二、欠費(fèi)管理

對(duì)于征期在2022年度、所屬期為2021年度的費(fèi)款收入，收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位負(fù)責(zé)；2022年1月1日起，繳費(fèi)人以前年度欠費(fèi)，在原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位審核無(wú)誤情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予以配合并開(kāi)放申報(bào)繳費(fèi)通道，幫助繳費(fèi)人做好以前年度欠費(fèi)補(bǔ)繳。

三、部門(mén)職責(zé)

（一）財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目的征收工作；負(fù)責(zé)與各級(jí)稅務(wù)部門(mén)做好政策、2020年至2021年征繳明細(xì)、歷史欠費(fèi)明細(xì)等資料交接；負(fù)責(zé)政策業(yè)務(wù)對(duì)接及征收宣傳輔導(dǎo)；與稅務(wù)部門(mén)共同做好系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享工作；按照規(guī)定辦理退費(fèi)相關(guān)事宜。

（二）自然資源部門(mén)：負(fù)責(zé)土地及地面建筑資產(chǎn)處置審批，并向稅務(wù)部門(mén)推送繳費(fèi)信息；配合做好系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享工作。

（三）交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)：負(fù)責(zé)向繳費(fèi)人開(kāi)具《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》，明確破損公路及設(shè)施賠（補(bǔ)）償費(fèi)和占用費(fèi)繳費(fèi)金額（不含罰款）；負(fù)責(zé)與各級(jí)稅務(wù)部門(mén)做好政策、2020年至2021年征繳明細(xì)、歷史欠費(fèi)明細(xì)等資料交接；負(fù)責(zé)做好政策業(yè)務(wù)對(duì)接及征收宣傳輔導(dǎo)；負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)前欠費(fèi)追繳；配合做好系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享工作。

（四）稅務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)依法依規(guī)開(kāi)展相關(guān)費(fèi)款的征收工作；負(fù)責(zé)制定征收工作流程；負(fù)責(zé)與各級(jí)相關(guān)部門(mén)做好政策、2020年至2021年征繳明細(xì)、歷史欠費(fèi)明細(xì)等資料交接；將征收明細(xì)傳遞給財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)；按規(guī)定辦理退費(fèi)；提供劃轉(zhuǎn)前欠費(fèi)入庫(kù)通道，負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)后欠費(fèi)的催繳；做好非稅收入政策業(yè)務(wù)對(duì)接及征收宣傳輔導(dǎo)；與財(cái)政部門(mén)共同做好系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享工作。

（五）人民銀行：負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置五項(xiàng)省級(jí)非稅收入預(yù)算科目及預(yù)算級(jí)次等；負(fù)責(zé)監(jiān)督非稅收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)；負(fù)責(zé)審核辦理五項(xiàng)省級(jí)非稅收入入庫(kù)資金的更正和退庫(kù)；負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展定期對(duì)賬。

四、征收流程

（一）國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)。省本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)由國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局商省財(cái)政廳相關(guān)部門(mén)核定繳費(fèi)金額，向繳費(fèi)人下達(dá)繳款通知單（詳見(jiàn)附件）;其他國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)由各市州、縣市區(qū)稅務(wù)部門(mén)結(jié)合本地情況商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定繳費(fèi)金額。

（二）土地及地面建筑資產(chǎn)處置。省直管土地及地面建筑資產(chǎn)處置由土地所在地自然資源部門(mén)按省級(jí)相關(guān)部門(mén)確定的繳費(fèi)金額，推送稅務(wù)部門(mén)。其他土地及地面建筑資產(chǎn)處置可由繳費(fèi)人或者相關(guān)第三方憑審批文件及協(xié)議等證明資料向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納；也可由自然資源部門(mén)根據(jù)相關(guān)部門(mén)確定的繳費(fèi)金額推送稅務(wù)部門(mén)。由各地根據(jù)實(shí)際情況選用。

（三）非土地及地面建筑資產(chǎn)處置。由繳費(fèi)人憑審批文件、合同或協(xié)議等證明資料向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納。

（四）破損公路及設(shè)施賠（補(bǔ)）償費(fèi)和占用費(fèi)。由繳費(fèi)人憑交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)出具的公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)等資料向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納。

（五）停車(chē)泊位和公共停車(chē)場(chǎng)有償使用收入。繳費(fèi)人獲得停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，憑招拍掛合同、協(xié)議等資料向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳費(fèi)；繳費(fèi)人被授權(quán)對(duì)政府投資建設(shè)的停車(chē)泊位和停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行管理和收費(fèi)的，按月向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納。

以上五項(xiàng)省級(jí)非稅收入相關(guān)申報(bào)資料由繳費(fèi)人留存?zhèn)洳椤?br />
各級(jí)稅務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同各地財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照“便民、高效”的原則，研究確定具體征收流程，積極推進(jìn)辦事繳費(fèi)“一門(mén)、一站、一次”辦理。

五、預(yù)算科目名稱(chēng)及代碼

國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)繳入“103070699其他非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收入”預(yù)算科目；土地及地面建筑資產(chǎn)處置、非土地及地面建筑資產(chǎn)處置、破損公路及設(shè)施賠（補(bǔ)）償費(fèi)和占用費(fèi)繳入“1030799其他國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入”預(yù)算科目；停車(chē)泊位及公共停車(chē)場(chǎng)有償使用收入繳入“103072101停車(chē)泊位及公共停車(chē)場(chǎng)有償使用收入”預(yù)算科目。

六、申報(bào)及票證使用

五項(xiàng)省級(jí)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收后，通過(guò)稅務(wù)金稅系統(tǒng)申報(bào)入庫(kù)，使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)（?。┲频姆嵌愂杖肫睋?jù)，按照稅務(wù)部門(mén)全國(guó)統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。

七、退庫(kù)管理

劃轉(zhuǎn)前產(chǎn)生的退庫(kù)，按照財(cái)政部門(mén)退庫(kù)管理規(guī)定辦理。劃轉(zhuǎn)后產(chǎn)生的因繳費(fèi)人誤繳、稅務(wù)部門(mén)誤收需要退庫(kù)的，由繳費(fèi)人向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理，人民銀行國(guó)庫(kù)管理部門(mén)按規(guī)定辦理退付手續(xù)；其他情形需要退庫(kù)的，由繳費(fèi)人向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理，稅務(wù)部門(mén)經(jīng)嚴(yán)格審核并商有關(guān)財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)復(fù)核同意后，人民銀行國(guó)庫(kù)管理部門(mén)按規(guī)定辦理退付手續(xù)。

八、信息交換

稅務(wù)部門(mén)征收費(fèi)款并完成入庫(kù)后，每月與財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)互換征繳信息。

九、交流協(xié)作

財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)與稅務(wù)部門(mén)在日常工作中加強(qiáng)溝通與協(xié)作，通過(guò)聯(lián)合組織培訓(xùn)、互派人員學(xué)習(xí)交流等方式熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)；對(duì)征繳過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)溝通，共同協(xié)商解決。

各級(jí)稅務(wù)、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、人民銀行等部門(mén)要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合，形成非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)同共治合力。各地在征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，確保征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序落實(shí)。





附件：湖南省非稅收 入繳款通知單





 

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

湖南省財(cái)政廳

湖南省自然資源廳

湖南省交通運(yùn)輸廳

中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行

2021年12月24日

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