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《國家稅務總局海南省稅務局關于印發(fā)〈海南省第28個稅收宣傳月活動方案〉的通知》
瓊稅函〔2019〕234號
國家稅務總局海南省各市、縣、洋浦經濟開發(fā)區(qū)稅務局，各派出單位，局內各單位：
為貫徹落實全國稅務工作會議精神和《國家稅務總局關于開展第28個全國稅收宣傳月活動的通知》(稅總函〔2019〕85號)，扎實做好第28個全國稅收宣傳月工作，現(xiàn)將《海南省第28個稅收宣傳月活動方案》印發(fā)你們，請結合實際制定本單位的活動方案，組織開展好稅收宣傳月活動，并于5月20日前將活動開展情況以正式書面形報送省局納稅服務中心(稅收宣傳中心)。
附件：國家稅務總局海南省稅務局第28個稅收宣傳月活動方案責任分工與時間進度安排表
國家稅務總局海南省稅務局
2019年3月29日
海南省第28個稅收宣傳月活動方案
為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入落實中央經濟工作會議精神和十三屆全國人大二次會議通過的《政府工作報告》部署，按照全國稅務工作會議要求，聚焦2019年稅收工作主題，根據(jù)稅務總局決定，今年以“落實減稅降費，促進經濟高質量發(fā)展”為主題，在2019年4月1日至5月20日期間集中開展第28個全國稅收宣傳月活動。為更好地落實總局部署要求，結合我省實際，特制定本方案。
一、深刻把握稅收宣傳月主題內涵
黨中央、國務院高度重視減稅降費工作。習近平總書記多次就減稅降費工作作出重要指示批示、提出明確要求。李克強總理在今年《政府工作報告》中對實施更大規(guī)模減稅和明顯降低企業(yè)社保繳費負擔的目標和任務作出部署。根據(jù)國家稅務總局具體工作部署，國家稅務總局海南省稅務局將于4月1日至5月20日開展以“落實減稅降費，促進經濟高質量發(fā)展”為主題的第28個全國稅收宣傳月活動，通過系列稅收宣傳活動廣泛宣傳稅務部門堅決落實黨中央、國務院決策部署的決心、信心和有力舉措，廣泛宣傳全社會落實減稅降費政策措施的共同努力，廣泛宣傳納稅人和繳費人實實在在的獲得感，為積極推進各項稅收改革、促進經濟高質量發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
二、組織開展豐富多彩的系列宣傳活動
稅收宣傳月期間將多維度、分步驟地開展一系列主題宣傳活動(具體責任分工詳見附件)，各市縣局要按照省局的統(tǒng)一部署,緊扣稅收宣傳月活動主題，圍繞“稅收走訪在行動”“稅收發(fā)展人人談”“稅收禮包大派送”“稅收宣傳新視角”四個主題開展系列宣傳活動，特別是結合落實減稅降費政策措施過程中的重要時間節(jié)點，多角度全方位宣傳展示稅務部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，盡心盡力服務納稅人和繳費人，助力經濟高質量發(fā)展的新思路、新舉措、新成效。
(一)稅收走訪在行動
1. 稅收宣傳月啟動儀式
4月1日，省局召開海南省第28個全國稅收宣傳月啟動會議，部署稅收宣傳月工作。
2.全國“兩會”代表委員回訪活動
省局根據(jù)稅務總局統(tǒng)一安排，回訪全國“兩會”代表委員特別是企業(yè)界代表委員，問需求、優(yōu)服務、謀支持、解難題。
3.走訪企業(yè)問需問計活動
省局領導走訪?？?、三沙企業(yè)，宣傳減稅降費政策，了解納稅人心聲，回應納稅人關切，切實為納稅人辦實事、解難題。
(二)稅收發(fā)展人人談
4.媒體記者集中采訪活動
在4月首季申報大征期，圍繞稅務部門落實減稅降費措施及成效、納稅人對“便民辦稅春風行動”和減稅降費的獲得感，省局邀請地方主要媒體記者，分赴各市縣局辦稅服務廳和企業(yè)開展集中采訪報道，并協(xié)調各市縣局主要媒體轉發(fā)報道。在5月征期，再組織一輪地方主要媒體記者開展實地采訪活動，進一步擴大宣傳效果。
5.稅收新聞發(fā)布會
省局根據(jù)稅務總局統(tǒng)一安排，與當?shù)卣?、有關部門聯(lián)合或單獨開展稅收新聞發(fā)布會，介紹減稅降費工作推進情況，回應社會關切。
6.納稅人需求調查活動
各市縣局可通過問卷、電話、網絡等調查方式，收集納稅人減稅降費的熱點、焦點、堵點、難點，針對問題分類處理，增強納稅人的獲得感。
(三)稅收禮包大派送
7.“便民辦稅春風行動”宣講
各市縣局要圍繞“便民辦稅春風行動”對于優(yōu)化服務、助推減稅降費政策措施落地等方面的積極作用，并通過投放宣傳產品、講述典型事例深入解讀“便民辦稅春風行動”開展六年來的成效，以及給納稅人、繳費人帶來的獲得感。
8.“椰島傳稅法”宣傳活動
各市縣局可借助具有地方特色的活動開展宣傳，將國家的減稅“大禮包”等送到每個納稅人的手中，打通稅法宣傳最后一公里。
個人所得稅普法宣傳。各市縣局要扎實開展普法“六進”等活動，深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位，深入解讀新個人所得稅法，制作投放各種喜聞樂見、通俗易懂的宣傳品，讓社會各界特別是自然人全面了解個人所得稅第一步和第二步改革舉措，宣傳個人所得稅改革成效，促進社會公眾增強誠信納稅意識。
減稅降費稅法宣傳。各市縣局充分發(fā)揮現(xiàn)有宣傳方式，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，將小微企業(yè)普惠性優(yōu)惠、深化增值稅改革和社保費等政策、辦稅流程等稅收紅利送達納稅人。
稅收宣傳品投放。各市縣局因地制宜，將“落實減稅降費，促進經濟高質量發(fā)展”“減稅降費進萬家，改革紅利惠民生”“減稅降費激活力，利企利民促發(fā)展”“ 落實減稅降費新政策，彰顯利民惠民新作為”“ 減稅降費在行動，真金白銀惠民生”的稅宣標語多形式、多渠道投放。省局將從納稅人和繳費人的角度，制作全省統(tǒng)一的紙質宣傳品模板或統(tǒng)一印制后下發(fā)至各市縣局，各市縣通過辦稅服務廳、納稅人學堂培訓、走訪企業(yè)等向納稅人主動發(fā)放，增加稅收宣傳效果。
9.“一帶一路”稅收政策培訓
省局將圍繞稅收服務“一帶一路”建設，助力海南自貿區(qū)(港)發(fā)展，面向我省“引進來”“走出去”企業(yè)舉辦1-2期高端培訓。各市縣局可結合本地實際，以幫助企業(yè)用好稅收協(xié)定優(yōu)惠為主要內容，開展培訓、座談或重點走訪等多種形式的宣傳活動。
10.稅收失信“聯(lián)合懲戒”提醒
省局統(tǒng)一編印“告知書”(虛開發(fā)票違法行為及其法律后果)、稅收失信“聯(lián)合懲戒”專題宣傳冊(口袋書)。各市縣局開展一至兩期專題現(xiàn)場宣傳活動。
11.“新稅務 新形象 新作為”系列活動
省局和各市縣局分別組織開展“踐行中國稅務精神、唱響中國稅務之歌”系列活動，為促進新稅務“力合”“心合”、盡職盡責擔當落實減稅降費政策措施營造良好氛圍。
(四)稅收宣傳新視角
12.制作主題宣傳視頻
省局組織推出以“減稅降費”“便利辦稅”為主題的宣傳視頻，各市縣局報送圖片、文字(不少于1000字)、視頻等高質量素材至少各一個。
13.“新視界”宣傳視頻大賽
各市縣局報送參賽宣傳視頻，參賽作品體裁包括視頻、音頻、圖片、動漫、詩歌、散文等形式，由省局組織通過門戶網站上投票評選和組成專家評委評選相結合的評選方式評選出優(yōu)秀作品并給予一定獎勵。
14.“減稅降費”政策解讀視頻
省局結合減稅降費熱點政策，邀請業(yè)務專家錄制 “減稅降費”政策講解培訓視頻。
三、有關工作要求
稅收宣傳月已成為稅務部門集中普及稅法知識、展示稅收改革成效的亮麗品牌，對于形成稅收共治、誠信納稅的社會氛圍具有十分重要的促進作用。各市縣局要充分認識稅收宣傳月活動的重大意義，充分發(fā)揮稅收宣傳月的品牌效應，并堅持集中宣傳與日常宣傳并重，形成稅收大宣傳格局，切實加強組織領導，不斷創(chuàng)新形式載體，積極凝聚多方合力，確保各項活動高效有序扎實推進。
(一)高度重視，精心組織。今年緊扣稅收工作主題開展第28個全國稅收宣傳月，對于推動稅務部門落實減稅降費政策措施、減輕企業(yè)和個人稅費負擔、提振市場信心、促進經濟高質量發(fā)展具有重要意義。各市縣局要高度重視，強化宣傳工作是政治工作的認識，切實把開展好稅收宣傳月活動擺上重要議事日程，作為落實減稅降費工作的重要內容，制定工作方案，明確工作職責，細化工作措施，把各項工作落細落小落到實處。要積極主動與地方黨委、政府及宣傳部門加強溝通匯報，集成社會宣傳資源，統(tǒng)籌開展宣傳活動，增強稅收宣傳合力，為落實減稅降費營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新形式，增強效果。要緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題，結合本地區(qū)實際，創(chuàng)新運用公益廣告、短視頻、微動漫等一系列喜聞樂見、易于傳播的融媒體精品力作，堅持移動優(yōu)先、全媒傳播、立體覆蓋，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)聲的宣傳聲勢。推出一批高質量的新聞稿件，用通俗語言講述減稅降費的好政策，用真實事例講述稅務部門落實減稅降費的好故事，用客觀數(shù)據(jù)講述納稅人、繳費人對減稅降費的獲得感。不斷創(chuàng)新傳播方式，堅持移動優(yōu)先、全媒傳播、立體覆蓋，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)聲的宣傳聲勢。大力拓展宣傳渠道，報紙、電視、網絡、客戶端、微博微信等共同上陣，廣泛利用辦稅服務廳大屏幕、戶外大屏、樓宇傳媒、高鐵動車、公交地鐵、影視院線、廣播電視等平臺投放稅收宣傳品，形成全方位立體傳播矩陣。
(三)完善機制，強化保障。要堅持目標導向、問題導向和效果導向，既研究改進稅收宣傳月活動方式，集中優(yōu)勢資源打造宣傳精品提高宣傳效果，又創(chuàng)新完善稅收宣傳長效機制，從宣傳平臺整合創(chuàng)新、人員經費等方面加強保障，形成宣傳部門統(tǒng)籌抓、其他部門協(xié)力推的稅收宣傳大格局。要堅持稅收宣傳和輿論引導并重，及時研判分析輿情動態(tài)，主動回應社會關切，持續(xù)改進輿論引導工作。
省局將通過多種形式展示各地活動動態(tài)，推介好的做法和經驗，請各市縣局實時報送活動開展情況及宣傳成效簡報和新聞通訊稿，并以稅收宣傳月集中宣傳為契機，總結經驗，完善制度，改進方法，不斷提升日常稅收宣傳工作水平。
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