各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2016年12月20日

關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)

省統(tǒng)計(jì)局

為進(jìn)一步提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作水平，滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，現(xiàn)就規(guī)范和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作提出如下意見(jiàn)。

一、提高對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)

部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，承擔(dān)著事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，是科學(xué)核算全省經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)、速度和效益的基礎(chǔ)。規(guī)范和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)有效提升政府統(tǒng)計(jì)整體功能和政府統(tǒng)計(jì)公信力，客觀反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。多年來(lái)，我省部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)進(jìn)步提供了有力信息支撐。但是部門(mén)統(tǒng)計(jì)也存在著職能弱化、力量不足、基礎(chǔ)薄弱、調(diào)查重復(fù)、標(biāo)準(zhǔn)不一、信息共享不到位，甚至數(shù)據(jù)相互矛盾等問(wèn)題，影響著部門(mén)統(tǒng)計(jì)職能的發(fā)揮。各地、各部門(mén)要緊緊圍繞省委、省政府中心工作，按照統(tǒng)一規(guī)范、職責(zé)明確、合作共享的要求，加快建設(shè)制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過(guò)程可控、信息化程度較高的部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，黨委、政府宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效的信息咨詢服務(wù)。

二、明確部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)

各部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本部門(mén)、本系統(tǒng)及行業(yè)管理范圍內(nèi)的企、事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作，并接受本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。主要職責(zé)包括：一是完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。二是向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送和提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)、咨詢和監(jiān)督。三是制定統(tǒng)計(jì)資料管理辦法，管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)資料，按照規(guī)定發(fā)布部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。四是監(jiān)督檢查本部門(mén)、本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施，協(xié)助本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)查處統(tǒng)計(jì)違法行為。五是組織實(shí)施本部門(mén)、本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)教育和統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)，對(duì)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究等。

三、完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系

（一）建立和完善全行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。各部門(mén)要在做好本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步樹(shù)立向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變的觀念，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。在政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系框架下，涉及聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的行業(yè)，有關(guān)部門(mén)要配合做好規(guī)模以上、限額以上或有資質(zhì)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)工作；對(duì)規(guī)模以下、限額以下或不夠資質(zhì)的非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、村（居）委會(huì)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等不能聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的組織機(jī)構(gòu)，要采取多種方法獲取統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。不涉及聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的行業(yè)，有關(guān)部門(mén)要完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。行業(yè)管理交叉的部門(mén)，要在政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)下明確責(zé)任，杜絕重報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，確保部門(mén)間行業(yè)統(tǒng)計(jì)的無(wú)縫對(duì)接。

（二）建立部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要按照消除重復(fù)、規(guī)范設(shè)置、頂層報(bào)送的原則，建立部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的檢查指導(dǎo)，逐步消除部門(mén)間的重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

四、規(guī)范設(shè)立部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

（一）各部門(mén)為滿足黨委、政府宏觀決策和行業(yè)管理需要開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，以及修訂國(guó)家部委統(tǒng)計(jì)制度形成的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門(mén)管轄系統(tǒng)內(nèi)的報(bào)本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)備案，超出本部門(mén)管轄系統(tǒng)的，報(bào)本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批。

（二）部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查要優(yōu)先使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以使用部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)依法批準(zhǔn)的地方統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督制度和實(shí)施情況評(píng)估制度，定期進(jìn)行檢查和科學(xué)評(píng)估。

（三）部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查要規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，合理確定調(diào)查范圍、頻率和方法，優(yōu)先采用部門(mén)管理形成的各類行政記錄，減少普查和全面調(diào)查，擴(kuò)大抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查應(yīng)用范圍，全面推廣調(diào)查對(duì)象試填試報(bào)等測(cè)試論證工作。

（四）履行部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立程序。

1.部門(mén)設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目要本著“提高調(diào)查效率、減輕基層負(fù)擔(dān)”的原則，不得與政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)設(shè)立的調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)。

2.部門(mén)送審報(bào)批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，需提交申請(qǐng)函、新增或修訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（方案）、重大調(diào)查項(xiàng)目研究論證材料及試點(diǎn)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)保障文件等材料。

3.建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度定期評(píng)估機(jī)制，根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況，不斷完善相關(guān)制度。

4.政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要及時(shí)受理同級(jí)有關(guān)部門(mén)申報(bào)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，在規(guī)定的限期內(nèi)對(duì)部門(mén)申報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性和科學(xué)性進(jìn)行審查，做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)決定。經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，依法授予法定統(tǒng)計(jì)報(bào)表標(biāo)志。無(wú)法定標(biāo)志或超過(guò)有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)。

（五）部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在有效期內(nèi)如有變更，須重新報(bào)批；超過(guò)有效期限的，一律自行廢止；繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批或備案手續(xù)；部門(mén)設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目所取得的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)抄送本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

（六）政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要不定期組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法履行審批手續(xù)；對(duì)拒不履行審批手續(xù)的，依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

（七）政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站或其他媒體，及時(shí)公布非涉密部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目目錄，建立動(dòng)態(tài)更新的部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫(kù)，依法公布部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容。

五、科學(xué)組織部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查

（一）認(rèn)真實(shí)施部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。各部門(mén)要明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度管理責(zé)任，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。要保障部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需人力、物力和財(cái)力，認(rèn)真對(duì)調(diào)查員和調(diào)查對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解調(diào)查采用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查方法。

（二）建立健全部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。

1.各部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本部門(mén)、本系統(tǒng)及行業(yè)管理范圍內(nèi)的企、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)本部門(mén)報(bào)出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任，并自覺(jué)接受政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和檢查，不得以任何理由干擾和阻撓統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查。

2.各部門(mén)要制定部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法，健全涵蓋本部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查各環(huán)節(jié)、各崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，努力減少數(shù)據(jù)處理失真和偏差。要采取多種形式對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，切實(shí)提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要維護(hù)調(diào)查對(duì)象獨(dú)立真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)利，嚴(yán)禁偽造、篡改調(diào)查對(duì)象上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

六、規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布和使用

（一）建立數(shù)據(jù)公布預(yù)告知制度。各部門(mén)應(yīng)制定數(shù)據(jù)公布計(jì)劃及其主要統(tǒng)計(jì)信息公布日程表，提前向社會(huì)公告全年數(shù)據(jù)公布的具體內(nèi)容、時(shí)間和渠道，保障社會(huì)公眾能夠方便及時(shí)獲取數(shù)據(jù)。因特殊原因不能按原計(jì)劃公布的，要提前告知。

（二）依法依規(guī)公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。除依法保密的，各部門(mén)通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)以本部門(mén)名義對(duì)外公布，并及時(shí)抄送同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)。與政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)有交叉的部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及涉及全省或本地某一方面或某一行業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù)，特別是對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)有影響的統(tǒng)計(jì)資料，要與本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)協(xié)商一致后方可對(duì)外公布。對(duì)需經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審核認(rèn)定的數(shù)據(jù)，在政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)反饋后方可對(duì)外公布。部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布，由部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人歸口管理，或者由部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)共同管理。涉及全省綜合性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)調(diào)查收集的統(tǒng)計(jì)資料，由政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)外公布，其他部門(mén)和單位不得擅自對(duì)外公布。對(duì)于數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門(mén)未對(duì)外公開(kāi)公布的數(shù)據(jù)，需要保密的，數(shù)據(jù)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保密規(guī)定使用。數(shù)據(jù)使用部門(mén)對(duì)外公開(kāi)公布前，應(yīng)當(dāng)征得數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門(mén)同意。各部門(mén)使用其他部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)要注明來(lái)源。

（三）規(guī)范數(shù)據(jù)公布內(nèi)容。各部門(mén)公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布數(shù)據(jù)來(lái)源、調(diào)查機(jī)構(gòu)、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、樣本量和所采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄等統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及聯(lián)系方式。對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。要主動(dòng)解讀社會(huì)關(guān)注的指標(biāo)，特別是發(fā)布時(shí)容易引起質(zhì)疑、誤讀、誤用的指標(biāo)，方便統(tǒng)計(jì)用戶和社會(huì)公眾正確理解和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

七、推進(jìn)部門(mén)間統(tǒng)計(jì)信息共享

（一）建設(shè)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)以及其他承擔(dān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的部門(mén)，以常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)普查資料為基礎(chǔ)，充分利用法人單位信息資源庫(kù)和有關(guān)部門(mén)現(xiàn)有的單位名錄信息，共同建立、使用和維護(hù)統(tǒng)一完整、不重不漏、信息真實(shí)、更新及時(shí)、互惠共享的統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)，為各類以單位為對(duì)象的普查和調(diào)查提供調(diào)查單位庫(kù)和抽樣框。各部門(mén)要根據(jù)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)，在確保銜接一致的前提下，細(xì)化和擴(kuò)充單位基礎(chǔ)信息，形成部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫(kù)。各部門(mén)面向單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查原則上都應(yīng)取自統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)或部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫(kù)。

（二）健全名錄庫(kù)維護(hù)更新機(jī)制。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要采取措施保障名錄登記信息的完整性，及時(shí)、定期向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供本部門(mén)掌握的新增和變更單位的行政登記資料。使用統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)信息的部門(mén)要將所掌握的基本單位資料變化情況向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)定期反饋。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的管理和維護(hù)工作，建立定期跟蹤更新制度，確保單位信息真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）依法按需共享使用名錄信息。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)依據(jù)有關(guān)部門(mén)職能和調(diào)查需要，通過(guò)簽訂部門(mén)間協(xié)議，依法授權(quán)其使用統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)或依法提供名錄信息查詢服務(wù)。參與名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)的部門(mén)經(jīng)依法授權(quán)可使用相關(guān)范圍的最新名錄庫(kù)信息。機(jī)構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要依法授權(quán)統(tǒng)計(jì)部門(mén)使用名錄信息查詢服務(wù)，滿足統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)實(shí)時(shí)維護(hù)和數(shù)據(jù)核實(shí)比對(duì)的需要。

（四）建立統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和其他部門(mén)依法開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的所有統(tǒng)計(jì)資料屬于政府公共資源，原則上要實(shí)現(xiàn)共享。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同研究建立統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，把部門(mén)信息共享納入部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批或者備案內(nèi)容。

（五）依法明確統(tǒng)計(jì)信息共享內(nèi)容。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要，及時(shí)向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算等綜合統(tǒng)計(jì)所需的行政記錄、業(yè)務(wù)資料、財(cái)務(wù)資料、財(cái)政資料和其他各類資料；政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要向同級(jí)有關(guān)部門(mén)提供綜合統(tǒng)計(jì)資料。數(shù)據(jù)生產(chǎn)和使用部門(mén)可通過(guò)雙方或多方協(xié)議的形式，依法明確信息共享的內(nèi)容、方式、時(shí)限、渠道以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)等。

（六）加快構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)。按照物理分散、邏輯集中、統(tǒng)一管理、普遍共享的原則，建設(shè)和完善政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)，共享各部門(mén)已對(duì)外公布的數(shù)據(jù)和可以在多部門(mén)間共享的其他數(shù)據(jù)。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快研究建立統(tǒng)計(jì)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為有關(guān)部門(mén)協(xié)同推動(dòng)工作提供數(shù)據(jù)支撐。

八、夯實(shí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)

（一）不斷加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)要在上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)下，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，建立健全承擔(dān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu)或在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專、兼職統(tǒng)計(jì)人員并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，明確其職責(zé)，加強(qiáng)本部門(mén)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)管理，確保統(tǒng)計(jì)工作有效開(kāi)展。部門(mén)統(tǒng)計(jì)職能由多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的部門(mén)，要明確統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的歸口管理，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布和向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供數(shù)據(jù)。要配備數(shù)量滿足需要的統(tǒng)計(jì)人員，加強(qiáng)對(duì)其專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，努力提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定。

（二）落實(shí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任。各部門(mén)要依法管理本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。要主動(dòng)加強(qiáng)與政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通聯(lián)系，主動(dòng)接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)并確保本部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

（三）大力提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作水平。各部門(mén)要建立健全統(tǒng)計(jì)工作制度，有效組織和開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。要規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程，全程監(jiān)管統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究，準(zhǔn)確研判行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)和規(guī)律，為黨委、政府宏觀決策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算部門(mén)管理與行業(yè)發(fā)展提供可靠依據(jù)。要提升部門(mén)及下屬單位行政記錄收集、運(yùn)用水平，用大數(shù)據(jù)豐富部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息。

（四）推動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。各部門(mén)要以政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為依托，充分利用部門(mén)信息化資源，推行統(tǒng)一的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作，強(qiáng)化安全保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象和調(diào)查人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送原始數(shù)據(jù)、各級(jí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線同步共享的工作模式。要推動(dòng)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，加大部門(mén)電子化行政記錄有效轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)信息的技術(shù)開(kāi)發(fā)力度，穩(wěn)步推進(jìn)部門(mén)應(yīng)用企業(yè)電子化數(shù)據(jù)進(jìn)程。

九、加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理政府統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系，支持政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行使統(tǒng)計(jì)管理職能，為整體推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作上水平創(chuàng)造良好條件。要建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，部署部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。

（二）各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)是統(tǒng)計(jì)工作的主管部門(mén)，負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的職能。要切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的法定職責(zé)，積極協(xié)調(diào)解決部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)范并組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣部門(mén)在統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展和信息化建設(shè)中的成果，促進(jìn)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)。要不定期牽頭組織召開(kāi)各相關(guān)部門(mén)參加的專題會(huì)議，共同分析研判全省宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究解決重大統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題，部署重要統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。要加大對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)法檢查力度，聯(lián)合部門(mén)依法查處基層單位統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)嚴(yán)重違法的企業(yè)單位，在依法查處的同時(shí)，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》予以公示。要建立對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的巡查制度，適時(shí)開(kāi)展巡查，及時(shí)幫助解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題。

（三）各部門(mén)要切實(shí)把統(tǒng)計(jì)工作擺到重要位置，嚴(yán)格執(zhí)行政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，在業(yè)務(wù)上自覺(jué)接受同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等保障。要認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法履行好統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。要在同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)下，監(jiān)督檢查本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。

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