黑政辦發(fā)〔2012〕65號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2012〕65號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理辦法》已經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一二年八月十五日

黑龍江省省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理辦法

第一條為規(guī)范黑龍江省省級自然保護區(qū)的建設和管理，根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《黑龍江省省級自然保護區(qū)管理辦法》及《國務院辦公廳關(guān)于做好自然保護區(qū)管理有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕63號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱省級自然保護區(qū)，是指按照《黑龍江省省級自然保護區(qū)管理辦法》，經(jīng)省政府批準予以特殊保護和管理的區(qū)域。

第三條本辦法適用于省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱。省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整，是指省級自然保護區(qū)外部界限的擴大、縮小或省級自然保護區(qū)范圍調(diào)換。省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整，是指省級自然保護區(qū)內(nèi)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)面積的調(diào)整。省級自然保護區(qū)更改名稱，是指省級自然保護區(qū)原名稱中的地名更改或保護對象的增減。

第四條省政府環(huán)境保護行政主管部門負責省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱監(jiān)督管理工作；省政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)負責省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱的管理工作。

第五條省級自然保護區(qū)的范圍、功能區(qū)和名稱不得隨意調(diào)整和更改。省級自然保護區(qū)自批準建立或調(diào)整之日起，原則上5年內(nèi)不得進行范圍調(diào)整。嚴格控制縮小省級自然保護區(qū)范圍和核心區(qū)、緩沖區(qū)范圍。對省級自然保護區(qū)面積偏小，不能滿足保護需要的，可以依法擴大有效保護范圍。省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整應當確保重點保護對象得到有效保護，不得破壞自然生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性；不得對保護區(qū)內(nèi)及周圍居民的生產(chǎn)生活造成嚴重影響；不得改變保護區(qū)性質(zhì)和主要保護對象。

第六條省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱，經(jīng)省政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門同意，由自然保護區(qū)所在地的市級政府向省政府提出申請；農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的自然保護區(qū)，由省農(nóng)墾總局、森工總局向省政府提出申請，其中涉及地方行政區(qū)域的，應事先征求地方政府的意見。

第七條要嚴格控制涉及省級自然保護區(qū)的建設項目。確因國家和省重大工程建設需要，必須對自然保護區(qū)范圍或功能區(qū)進行調(diào)整的，應事先征得省政府環(huán)境保護行政主管部門和省政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門的同意。

第八條申請省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整，應提交下列材料：

（一）自然保護區(qū)范圍調(diào)整申報書。

（二）自然保護區(qū)范圍調(diào)整后的綜合科學考察報告。

（三）自然保護區(qū)范圍調(diào)整后的總體規(guī)劃。

（四）自然保護區(qū)范圍調(diào)整綜合論證報告。

（五）由自然保護區(qū)所在地縣級以上政府或自然保護區(qū)行政主管部門出具自然保護區(qū)擬調(diào)整部分的土地（林地）所有（使用）權(quán)屬證明及有關(guān)資料。

（六）調(diào)整后的保護區(qū)位置圖、遙感影像圖、地形圖、水系圖、土地利用現(xiàn)狀圖、植被圖、主要保護對象分布圖、擬調(diào)整前后對比圖、擬調(diào)整后自然保護區(qū)功能區(qū)劃圖、總體規(guī)劃圖、生態(tài)旅游規(guī)劃圖等圖件資料。

（七）自然保護區(qū)的自然景觀及主要保護對象的多媒體視頻材料及圖片集，音像及圖片材料應重點反映擬調(diào)整部分的情況。

第九條申請省級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整，應提供下列材料：

（一）自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整申報書。

（二）自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整綜合論證報告。

（三）自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整后的總體規(guī)劃及規(guī)劃圖件。

第十條申請省級自然保護區(qū)更改名稱，應提供下列材料：

（一）自然保護區(qū)更改名稱申報書。

（二）涉及保護對象增減的專題報告。

第十一條因重大工程建設而調(diào)整保護區(qū)范圍或功能區(qū)的，除按本規(guī)定第八條或第九條要求提供材料外，還需提供該項目立項依據(jù)，項目對保護區(qū)影響專題報告，所涉人員的生產(chǎn)、生活情況及安置情況，以及生態(tài)保護與補償措施方案。

第十二條省級自然保護區(qū)調(diào)整申報材料（申報書、綜合科學考察報告、總體規(guī)劃及附圖、調(diào)整綜合論證報告、音像資料和圖片集），要嚴格按照《國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整申報材料編制規(guī)范》進行編制。

第十三條省級自然保護區(qū)評審委員會負責省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整的評審工作。省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整的評審按照省級自然保護區(qū)評審標準和評審程序進行。

第十四條省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整，經(jīng)省級自然保護區(qū)評審委員會評審論證通過后，由省政府環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省政府批準，并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。省級自然保護區(qū)更改名稱，由省政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省政府批準，同時報省政府環(huán)境保護行政主管部門備案。涉及保護對象增減的，應作出專題報告并經(jīng)省級自然保護區(qū)評審委員會評審通過。

第十五條省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整經(jīng)批準后，由當?shù)乜h級以上政府或自然保護區(qū)行政主管部門在接到批準通知后30個工作日內(nèi)標明區(qū)界，樹立界樁，予以公告。

第十六條對省級自然保護區(qū)或其核心區(qū)、緩沖區(qū)，因面積縮小，致使保護對象受到嚴重威脅和破壞的，由省政府環(huán)境保護行政主管部門責令自然保護區(qū)管護機構(gòu)及有關(guān)部門采取措施恢復原貌，并依法查處相關(guān)責任人。對破壞特別嚴重、失去保護價值的省級自然保護區(qū)，由省政府環(huán)境保護行政主管部門組織省級自然保護區(qū)評審委員會評審通過，報省政府批準，取消省級自然保護區(qū)資格，并依法查處相關(guān)責任人，同時抄報國務院環(huán)境保護行政主管部門。

第十七條市、縣級自然保護區(qū)范圍調(diào)整和撤消，必須經(jīng)省級自然保護區(qū)評審委員會審查，報省政府審批。市、縣級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整和更改名稱參照本辦法執(zhí)行。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。2009年12月23日發(fā)布的《黑龍江省省級自然保護區(qū)調(diào)整及更名管理辦法》（黑環(huán)辦〔2009〕172號）同時廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省