鄂政發(fā)〔2020〕18號《湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育若干措施的通知》
湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育若干措施的通知
鄂政發(fā)〔2020〕18號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
現(xiàn)將《全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湖北省人民政府
2020年8月5日
全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育若干措施
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育的意見》精神,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下措施。
一、全面構(gòu)建大中小學(xué)勞動教育體系
(一)落實(shí)課程設(shè)置。根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn),在大中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程。中小學(xué)勞動教育課每周不少于1課時(shí),學(xué)校要對學(xué)生每天課外校外勞動時(shí)間作出規(guī)定。各地各學(xué)??稍诘胤秸n程、校本課程中安排勞動教育課程,可與綜合實(shí)踐活動、通用技術(shù)等課程進(jìn)行必要統(tǒng)籌。職業(yè)院校以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課為主要載體開展勞動教育,其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時(shí)。要在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中強(qiáng)化勞動流程、勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動檢查等方面的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對勞動觀念、勞動習(xí)慣、勞動精神、勞動法規(guī)、勞動安全等的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)。普通高等學(xué)校要明確勞動教育主要依托課程,其中本科階段不少于32學(xué)時(shí)。課程應(yīng)普及與學(xué)生職業(yè)發(fā)展相關(guān)的通用勞動科學(xué)知識和馬克思主義勞動觀教育,并開展必要的勞動實(shí)踐體驗(yàn)。大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)立勞動周,或每月設(shè)立勞動日,可在學(xué)年內(nèi)或寒暑假自主安排,以集體勞動為主。高等學(xué)校也可設(shè)立勞動月,集中落實(shí)各學(xué)年勞動周要求。
(二)統(tǒng)籌學(xué)科融合。在大中小學(xué)各門學(xué)科課程中,有機(jī)融入勞動教育內(nèi)容。中小學(xué)語文、歷史、道德與法治(思想政治)等學(xué)科和高等學(xué)校公共基礎(chǔ)課要有重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生馬克思主義勞動觀、勞動態(tài)度、勞動安全、勞動法規(guī)知識的培養(yǎng)。中小學(xué)物理、化學(xué)、生物、地理、科學(xué)、技術(shù)等學(xué)科要加強(qiáng)學(xué)生勞動的科學(xué)態(tài)度、規(guī)范意識、創(chuàng)新精神、動手操作和勞動技能的培養(yǎng)。在其他學(xué)科教學(xué)和團(tuán)隊(duì)活動中要有機(jī)融入勞動教育內(nèi)容。職業(yè)院校要在專業(yè)課中強(qiáng)化職業(yè)勞動知識技能教學(xué)和專業(yè)實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生正確的職業(yè)操守和工作態(tài)度。普通高等學(xué)校要將勞動教育有機(jī)融入專業(yè)教育,結(jié)合學(xué)科和專業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化勞動教育與服務(wù)性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)踐活動的深度融合。
(三)強(qiáng)化勞動素養(yǎng)評價(jià)考核。把勞動過程評價(jià)和結(jié)果評價(jià)、平時(shí)表現(xiàn)評價(jià)和學(xué)段綜合評價(jià)結(jié)合起來,健全學(xué)生勞動素養(yǎng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序和激勵機(jī)制,組織開展成果展示、勞動競賽等活動。將勞動素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的重要內(nèi)容,納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,并將結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù),作為高一級學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù)。
二、強(qiáng)化大中小學(xué)勞動教育組織實(shí)施
(四)豐富校內(nèi)外勞動教育實(shí)踐形式。針對不同學(xué)段、類型學(xué)生特點(diǎn),將勞動教育與學(xué)生的校園生活、家庭生活和社會生活有機(jī)結(jié)合,廣泛開展勞動教育。在學(xué)校日常運(yùn)行中滲透勞動教育,積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔、綠化美化和勤工助學(xué)活動,開展日常生活勞動,培養(yǎng)良好的日常生活習(xí)慣。大力開展與勞動有關(guān)的興趣小組、社團(tuán)、俱樂部活動,進(jìn)行設(shè)計(jì)制作、社會服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐活動,培養(yǎng)學(xué)生勞動技能。廣泛組織以勞動教育為主題的班黨(團(tuán)、隊(duì))會、報(bào)告會、展演、講座等,提高學(xué)生勞動意識。開展學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)興趣,使學(xué)生形成正確的勞動觀念和人生志向。
大中小學(xué)要將校外勞動納入學(xué)校教育工作計(jì)劃,充分利用勞動教育實(shí)踐基地、綜合實(shí)踐基地、研學(xué)旅行基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和其他社會資源,結(jié)合研學(xué)旅行、班黨(團(tuán)、隊(duì))會活動、社會實(shí)踐和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動,組織學(xué)生開展公益勞動、志愿服務(wù)、學(xué)工學(xué)農(nóng)、專業(yè)服務(wù)等。要鼓勵學(xué)生從事家務(wù)勞動,針對學(xué)生年齡特點(diǎn)和個(gè)性差異,培養(yǎng)學(xué)生掌握洗衣做飯等必要的家務(wù)勞動技能,每年有針對性地學(xué)會1至2項(xiàng)生活技能。學(xué)校可布置適量的勞動家庭作業(yè),鼓勵學(xué)生參加各種社會勞動。
(五)堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會共育。要建立學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社會為支持的勞動教育協(xié)同共育實(shí)施機(jī)制。學(xué)校是勞動教育的實(shí)施主體,要開齊開足勞動教育課程,不得擠占、挪用勞動實(shí)踐時(shí)間;要按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地本校實(shí)際,根據(jù)學(xué)生年齡階段,對勞動教育進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃,形成勞動教育實(shí)施總體方案。家長要樹立正確的勞動觀和人才觀,主動督促、指導(dǎo)孩子完成家庭、社會勞動任務(wù),言傳身教、潛移默化培養(yǎng)孩子從小養(yǎng)成熱愛勞動的習(xí)慣。要充分利用社會各方面資源參與學(xué)生勞動教育。各級政府有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)公司、工廠農(nóng)場等共同參與勞動教育資源的開發(fā),開放實(shí)踐場所,為學(xué)生勞動實(shí)踐提供條件。鼓勵高新企業(yè)為學(xué)生體驗(yàn)現(xiàn)代科技條件下勞動實(shí)踐新形態(tài)、新方式提供支持。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及各類公益基金會、社會福利組織要創(chuàng)造條件支持學(xué)生參加志愿服務(wù)、公益勞動和社區(qū)治理,通過主題黨(團(tuán)、隊(duì))日、少先隊(duì)活動課等加強(qiáng)勞動教育。
三、完善大中小學(xué)勞動教育保障機(jī)制
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級政府要把勞動教育擺上重要議事日程,切實(shí)解決勞動教育實(shí)施過程中的重大問題。各市(州)政府要對勞動教育進(jìn)行合理規(guī)劃,明確部門職責(zé),出臺相關(guān)政策措施,形成工作合力。各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)屬地統(tǒng)籌,建立健全工作機(jī)制,特別是安全保障、人員和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保勞動實(shí)踐教育的時(shí)間、師資、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備等落實(shí)到位。
(七)拓展教育場地。建立健全校內(nèi)外勞動教育實(shí)踐場所開放共享機(jī)制,有效利用各級各類綜合實(shí)踐基地、青少年校外活動場所、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校勞動實(shí)踐場所以及區(qū)域內(nèi)各種社會資源。在農(nóng)村、城鎮(zhèn)安排確認(rèn)一批種植養(yǎng)殖場、企事業(yè)單位和社會機(jī)構(gòu),分級分批建設(shè)覆蓋不同行業(yè)的勞動教育實(shí)踐基地。建立以縣為主、政府統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)勞動教育資源的機(jī)制,將勞動教育資源建設(shè)納入教育發(fā)展總體規(guī)劃。要加強(qiáng)教育資源統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)利用好職業(yè)院校在師資、課程、設(shè)備與校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地方面的資源優(yōu)勢,組織中小學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地開展勞動教育。各地要統(tǒng)籌各級補(bǔ)助資金和自有財(cái)力,多種形式籌措資金,加快建設(shè)校內(nèi)勞動教育場所和校外勞動教育實(shí)踐基地,加強(qiáng)學(xué)校勞動教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立學(xué)校勞動教育器材、耗材補(bǔ)充機(jī)制。學(xué)校可按照規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)等資金開展勞動教育。可采取服務(wù)外包方式,吸引社會力量提供勞動教育服務(wù)。
(八)加強(qiáng)師資建設(shè)。加強(qiáng)勞動教育師資建設(shè),建立專兼職結(jié)合、相對穩(wěn)定的勞動教育教師隊(duì)伍,根據(jù)學(xué)校需要配備必要的專任教師,其他各學(xué)科教師要全員參與,分工協(xié)作。建立健全勞動教育教師工作考核體系,分類完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),勞動教育教師在工資待遇、績效考核、職稱評定、崗位聘用、評先評優(yōu)等方面要與其他教師同等對待,確保勞動教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。高等學(xué)校要加強(qiáng)勞動教師培養(yǎng),有條件的師范院校開設(shè)勞動教育相關(guān)專業(yè)。鼓勵學(xué)校聘請專業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠等專家或有一技之長的家長擔(dān)任學(xué)校勞動教育校外兼職教師,充實(shí)勞動教育的師資力量。加大縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌調(diào)配力度,探索校際之間勞動教育教師共享機(jī)制,鼓勵職業(yè)院校教師到中小學(xué)開展勞動教育。要把勞動教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容,開展全員培訓(xùn),對承擔(dān)勞動教育課程的教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),配備勞動教育教研員,建立教研組,促進(jìn)勞動教育教師專業(yè)化發(fā)展。
(九)強(qiáng)化安全保障。各地要建立政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、有關(guān)部門共同參與的安全管控機(jī)制,建立政府、學(xué)校、家庭、社會共同參與的勞動教育風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,鼓勵購買勞動教育相關(guān)保險(xiǎn)。各學(xué)校要制定安全應(yīng)急預(yù)案,明確安全責(zé)任,落實(shí)安全保障措施。要將安全措施落實(shí)到勞動教育的全設(shè)備、全過程、全人員、全時(shí)段,確保師生人身安全。要做好學(xué)生生命安全教育,學(xué)會自我防護(hù),特別是要教育學(xué)生安全使用勞動工具和材料,切實(shí)保障勞動教育的安全順利實(shí)施。
(十)強(qiáng)化督導(dǎo)宣傳。把勞動教育納入教育督導(dǎo)體系,納入中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)內(nèi)容,完善督導(dǎo)辦法,定期組織對全省各級政府和有關(guān)部門保障勞動教育情況以及學(xué)校組織實(shí)施勞動教育情況進(jìn)行督導(dǎo)。擴(kuò)大勞動教育宣傳,及時(shí)推廣地方和學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)做法,營造全社會關(guān)心和支持勞動教育的良好氛圍。
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