鄂政辦函〔2019〕33號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作的通知








鄂政辦函〔2019〕33號(hào)

各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省政府各部門：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案〉的通知》(國(guó)辦函〔2018〕71號(hào))精神，加快推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，確保高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

2019年12月底前，全面完成全省政府網(wǎng)站集約化工作，建成“省、市兩級(jí)集約、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、資源共享”的湖北省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，建成全省政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)各類政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺(tái)安全整合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效。

二、建設(shè)模式

采取省、市分建模式，對(duì)全省各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站進(jìn)行集約化建設(shè)。省政府辦公廳依托省電子政務(wù)外網(wǎng)云平臺(tái)和楚天云，牽頭建設(shè)省級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，省政府部門、直屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)站全部遷移至集約化平臺(tái)。各市州政府辦公廳（室）牽頭建設(shè)市級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站，市級(jí)政府部門、直屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)站全部遷移至集約化平臺(tái)，按照湖北省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)要求與全省政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫(kù)完成數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市州數(shù)據(jù)互聯(lián)融通。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）編制湖北省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。編制集約化平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)平臺(tái)上各類信息數(shù)據(jù)的分類、格式和接口等提出要求，制定信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源統(tǒng)一調(diào)用、統(tǒng)一監(jiān)管。完善工作機(jī)制，制定基于集約化平臺(tái)的政府網(wǎng)站管理辦法，厘清技術(shù)建設(shè)、內(nèi)容保障、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)管考核等職責(zé)，規(guī)范網(wǎng)站域名名稱、主要功能、欄目設(shè)置、頁(yè)面格式等。

（二）構(gòu)建湖北省政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫(kù)。建設(shè)分類科學(xué)、集中規(guī)范、共享共用的全省政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫(kù)。按照“先入庫(kù)，后使用”原則，將全省各部門、各市州政府網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，匯聚沉淀本地區(qū)各級(jí)各類政府網(wǎng)站信息發(fā)布、便民辦事、互動(dòng)交流等信息數(shù)據(jù)，從用戶需求出發(fā)，不斷完善信息資源庫(kù)，推動(dòng)跨網(wǎng)站、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)的資源相互調(diào)用和信息共享互認(rèn)。

（三）建設(shè)湖北省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。集約化平臺(tái)提供以下功能支撐：站點(diǎn)管理、欄目管理、資源管理、權(quán)限管理；內(nèi)容發(fā)布、互動(dòng)交流、用戶注冊(cè)、統(tǒng)一身份認(rèn)證；站內(nèi)搜索、投訴舉報(bào)、評(píng)價(jià)監(jiān)督；個(gè)性定制、內(nèi)容推送、運(yùn)維監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、安全防護(hù)等。

（四）實(shí)現(xiàn)湖北省政府網(wǎng)站一體化服務(wù)。依托集約化平臺(tái)信息數(shù)據(jù)資源，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式提供標(biāo)準(zhǔn)一致、數(shù)據(jù)同源的網(wǎng)站服務(wù)，做好與湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)的銜接，推進(jìn)集約化平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)的互聯(lián)融通，為公眾提供一體化網(wǎng)站服務(wù)體驗(yàn)。

（五）推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。依托統(tǒng)一的信息資源庫(kù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)治理和應(yīng)用，為政府了解社情民意、研判處置輿情、科學(xué)民主決策提供數(shù)據(jù)支撐。以用戶需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)智能搜索、智能問(wèn)答，主動(dòng)推送服務(wù)信息，努力為用戶提供“千人千網(wǎng)”等個(gè)性化、便捷化的政務(wù)服務(wù)。打造以省政府門戶網(wǎng)站政務(wù)新媒體為龍頭，整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的全省政務(wù)新媒體矩陣體系。

（六）建立系統(tǒng)安全保障體系。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)有關(guān)要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作。確保安全技術(shù)措施與集約化平臺(tái)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，對(duì)攻擊、侵入和破壞集約化平臺(tái)及系統(tǒng)的行為采取防范措施。明確集約化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者與政府網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者的安全管理責(zé)任，政府網(wǎng)站在向集約化平臺(tái)遷移前要進(jìn)行安全評(píng)估和安全加固。建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)技術(shù)手段對(duì)集約化平臺(tái)數(shù)據(jù)、硬件、軟件、通信網(wǎng)絡(luò)、資源等進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)時(shí)全面掌控集約化平臺(tái)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)異常情況及時(shí)報(bào)警和處置。建立政府網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，加強(qiáng)域名解析安全防護(hù)，鼓勵(lì)對(duì)政府網(wǎng)站域名進(jìn)行集中解析。

（七）同步部署政府網(wǎng)站IPv6改造。將IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造與政府網(wǎng)站集約化工作一并部署、同步推進(jìn)，確保集約化平臺(tái)支持IPv6。

四、工作安排

（一）省政府門戶網(wǎng)站。省政務(wù)管理辦督促相關(guān)單位按照省集約化平臺(tái)建設(shè)要求，完成省政府門戶網(wǎng)站與集約化平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接工作。推進(jìn)全省政府網(wǎng)站新媒體矩陣建設(shè)，按照相關(guān)文件精神和要求，逐步建成省、市、縣三級(jí)政務(wù)新媒體矩陣，構(gòu)筑移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上宣傳新陣地。

（二）省直部門網(wǎng)站。省直部門根據(jù)一個(gè)部門只保留一個(gè)網(wǎng)站的原則，按照省集約化平臺(tái)建設(shè)要求，將本部門網(wǎng)站遷移至省集約化平臺(tái)，承擔(dān)本部門網(wǎng)站的內(nèi)容運(yùn)維。

（三）市級(jí)政府門戶網(wǎng)站。各市州按照省集約化平臺(tái)建設(shè)要求，完成市級(jí)集約化平臺(tái)建設(shè)和改造工作，實(shí)現(xiàn)與省集約化平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，承擔(dān)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站運(yùn)維工作。

五、實(shí)施步驟

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定。2019年4至6月，制定湖北省政府網(wǎng)站信息內(nèi)容規(guī)范、集約化平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息資源庫(kù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)湖北省政府網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)規(guī)范、集約化平臺(tái)安全規(guī)范和全省政府網(wǎng)站管理辦法。

（二）整合改造。8月底前，省政府各部門按照“一個(gè)部門只保留一個(gè)網(wǎng)站”的原則完成本單位網(wǎng)站整合工作。各市州政府網(wǎng)站完成本級(jí)集約化建設(shè)和改造工作。

（三）組織實(shí)施。10月底前，建成網(wǎng)站集約化平臺(tái)，完成統(tǒng)一信息資源庫(kù)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)省級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政府公報(bào)電子文件庫(kù)、省信訪系統(tǒng)、統(tǒng)一政府熱線服務(wù)（12345）等第三方關(guān)聯(lián)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通、互認(rèn)共享。11月底前，完成省政府部門網(wǎng)站、市州政府網(wǎng)站與集約化平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接。

（四）總結(jié)驗(yàn)收。12月底前，完成試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，總結(jié)全省試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作，按照本通知確定的工作目標(biāo)、建設(shè)模式、重點(diǎn)任務(wù)、工作安排和實(shí)施步驟精心組織實(shí)施，指定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)集約化平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)維工作。各地、各部門辦公廳(室)要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接和對(duì)下督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)和本部門本系統(tǒng)政府網(wǎng)站集約化工作。

（二）加強(qiáng)運(yùn)維保障。各地、各部門要為政府網(wǎng)站集約化工作安排必要的人員和經(jīng)費(fèi)，把政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。健全完善培訓(xùn)交流機(jī)制，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)，建立交流平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，加強(qiáng)工作總結(jié)，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高政府網(wǎng)站集約化建設(shè)水平。

（三）開(kāi)展監(jiān)督考核。省政府辦公廳將對(duì)各地、各部門政府網(wǎng)站集約化工作進(jìn)行檢查考核，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將政府網(wǎng)站集約化情況納入政府網(wǎng)站季度通報(bào)及年度績(jī)效評(píng)估。

請(qǐng)各市州結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，于2019年5月底前報(bào)送省政府辦公廳備案，每月月底定期報(bào)送工作進(jìn)展情況。




 

湖北省人民政府辦公廳

2019年4月29日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/103989.html

本文關(guān)鍵詞： 鄂政辦函, 湖北省, 辦公廳, 政府, 網(wǎng)站, 集約化, 試點(diǎn), 通知