魯商發(fā)〔2020〕3號(hào) 關(guān)于印發(fā)《山東省關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司在魯設(shè)立地區(qū)總部的辦法》的通知

山東省商務(wù)廳 中共山東省委臺(tái)港澳工作辦公室 山東省科學(xué)技術(shù)廳 山東省公安廳山東省財(cái)政廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳山東省人民政府外事辦公室 山東省統(tǒng)計(jì)局





山東省地方金融監(jiān)督管理局 國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東省監(jiān)管局中華人民共和國(guó)青島海關(guān) 中華人民共和國(guó)濟(jì)南海關(guān)





關(guān)于印發(fā)《山東省關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司在魯設(shè)立地區(qū)總部的辦法》的通知




魯商發(fā)〔2020〕3號(hào)

各市商務(wù)（投資促進(jìn)）局、臺(tái)港澳辦（臺(tái)辦）、科技局、公安局、財(cái)政局、人社局、外辦、統(tǒng)計(jì)局、地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局，人民銀行（山東?。└魇兄行闹?、分行營(yíng)業(yè)管理部，銀保監(jiān)分局、各隸屬海關(guān)：

為促進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部在我省集聚發(fā)展，省商務(wù)廳、省委臺(tái)港澳工作辦公室、省科技廳、省公安廳等14部門(mén)聯(lián)合制定了《山東省關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司在魯設(shè)立地區(qū)總部的辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。





 

山東省商務(wù)廳

中共山東省委臺(tái)港澳工作辦公室

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省公安廳

山東省財(cái)政廳

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

山東省人民政府外事辦公室

山東省統(tǒng)計(jì)局

山東省地方金融監(jiān)督管理局

國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東省監(jiān)管局

中華人民共和國(guó)青島海關(guān)

中華人民共和國(guó)濟(jì)南海關(guān)

2020年12月15日

山東省關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司在魯設(shè)立地區(qū)總部的辦法

第一條　為貫徹落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)外商投資的有關(guān)政策和《中共山東省委關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對(duì)外開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省進(jìn)一步做好利用外資工作的若干措施的通知》（魯政發(fā)〔2020〕14號(hào)），促進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部集聚發(fā)展，特制定本辦法。

第二條　跨國(guó)公司地區(qū)總部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地區(qū)總部”）是指注冊(cè)地在境外的跨國(guó)公司在我省設(shè)立的，以投資或授權(quán)管理形式履行跨省以上區(qū)域范圍投資、管理和服務(wù)職能的總部型外商投資企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）母公司資產(chǎn)總額原則上不低于2億美元；服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的，母公司資產(chǎn)總額原則上不低于1億美元；

（三）申報(bào)企業(yè)被授權(quán)管理的省內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)不少于3家（至少有1家企業(yè)注冊(cè)地在山東省以外地區(qū)）；

（四）地區(qū)總部對(duì)所投資或被授權(quán)管理的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)匯總外資外貿(mào)統(tǒng)計(jì)以及匯總納稅。

第三條　地區(qū)總部申請(qǐng)由所在設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門(mén)初審，報(bào)省商務(wù)廳認(rèn)定，申報(bào)材料包括：

（一）公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)；

（二）母公司授權(quán)簽字人簽署的跨國(guó)公司地區(qū)總部機(jī)構(gòu)基本職能的授權(quán)文件；

（三）公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（四）母公司資產(chǎn)規(guī)模證明材料；

（五）被授權(quán)管理的境內(nèi)外企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明(復(fù)印件)；

（六）所投資或被授權(quán)管理的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)匯總外資外貿(mào)統(tǒng)計(jì)以及匯總納稅相關(guān)證明材料；

（七）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（復(fù)印件）。

前款規(guī)定未列明提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提供文件的正本。

第四條　鼓勵(lì)政策

對(duì)符合條件的地區(qū)總部，享受山東省鼓勵(lì)外貿(mào)、外資發(fā)展有關(guān)政策。各設(shè)區(qū)市可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)地區(qū)總部給予支持。

第五條　便利化措施

（一）簡(jiǎn)化出入境手續(xù)

1.緊急入境。對(duì)地區(qū)總部給予口岸簽證商務(wù)備案單位資格，其邀請(qǐng)臨時(shí)來(lái)魯外籍人員，如因緊急事由未及時(shí)在中國(guó)駐外使領(lǐng)館申辦簽證的，可按規(guī)定向擬入境口岸簽證部門(mén)申請(qǐng)口岸簽證；已申請(qǐng)《外國(guó)人工作許可通知》的外籍技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，可在入境口岸申請(qǐng)貿(mào)易簽證或訪(fǎng)問(wèn)簽證入境；未申請(qǐng)《外國(guó)人工作許可通知》，符合條件的，可申請(qǐng)《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》，憑《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》申請(qǐng)人才簽證入境。

2.臨時(shí)入境。對(duì)需多次臨時(shí)入境的外籍員工，可以申請(qǐng)辦理１年至5年多次入境有效、每次停留不超過(guò)180日的訪(fǎng)問(wèn)簽證，其配偶及未成年子女可簽發(fā)有效期相同、多次入境的相應(yīng)種類(lèi)簽證。

3.長(zhǎng)期居留。對(duì)需在我省長(zhǎng)期居留的外籍員工，可以憑外國(guó)人工作許可證件申請(qǐng)最長(zhǎng)5年的外國(guó)人居留許可。

4.永久居留。地區(qū)總部法定代表人和優(yōu)秀高級(jí)管理人員可按《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》，優(yōu)先推薦申辦《外國(guó)人永久居留身份證》，參評(píng)“榮譽(yù)公（市）民”、國(guó)家及省級(jí)“友誼獎(jiǎng)”。

5.辦理健康證明。地區(qū)總部法定代表人以及相關(guān)的高級(jí)管理人員在辦理健康證明時(shí)，海關(guān)可提供預(yù)約辦理、優(yōu)先辦理等便利化措施。

6.赴香港、澳門(mén)。地區(qū)總部?jī)?nèi)地員工因商務(wù)需要赴香港、澳門(mén)，可申辦多次有效商務(wù)簽注。

7.赴臺(tái)灣。因商務(wù)需要赴臺(tái)灣的地區(qū)總部中的大陸員工，如參加緊急會(huì)議和談判、簽訂合同，可以加急辦理《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》。

8.地區(qū)總部符合條件的中國(guó)籍員工可以申辦亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡。

（二）招引人才

1.在地區(qū)總部中擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù)，或享受同等待遇的外籍高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理人員，持Z字簽證且符合外國(guó)高端人才（A類(lèi)）標(biāo)準(zhǔn)的，可辦理最長(zhǎng)期限達(dá)5年的《外國(guó)人工作許可證》；其他外國(guó)人員，包括取得碩士以上學(xué)位的優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生及境外知名高校外籍畢業(yè)生，符合規(guī)定條件的，可申請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華工作許可。

2.對(duì)符合條件的地區(qū)總部的海外高層次人員，可以申領(lǐng)《山東惠才卡》，并享受出入境和居留、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等29項(xiàng)綠色通道服務(wù)。

3.對(duì)急需緊缺的國(guó)外高級(jí)管理人才、專(zhuān)業(yè)技能人才來(lái)魯工作，放寬年齡、學(xué)歷或工作經(jīng)歷等限制。

（三）貿(mào)易便利

海關(guān)對(duì)符合條件的地區(qū)總部，培育海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，為其進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。對(duì)設(shè)立保稅物流中心和分撥中心，進(jìn)行物流整合的，海關(guān)、外匯等部門(mén)對(duì)其采取便利化的監(jiān)管措施。

（四）金融支持

1.地區(qū)總部可以建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制，對(duì)自有資金實(shí)行統(tǒng)一管理。符合條件的地區(qū)總部可以按照有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展經(jīng)常項(xiàng)目集中收付匯和軋差凈額結(jié)算、境內(nèi)外資金集中運(yùn)營(yíng)管理、集中結(jié)售匯、外債和對(duì)外放款額度集中管理等跨境資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

2.外資投資性公司可以按照《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》設(shè)立財(cái)務(wù)公司，為其在中國(guó)境內(nèi)的投資企業(yè)提供集中財(cái)務(wù)管理服務(wù)。

3.優(yōu)化非貿(mào)易項(xiàng)下付匯流程手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)總部的納稅輔導(dǎo)與服務(wù)，為地區(qū)總部非貿(mào)易項(xiàng)下付匯合同備案、納稅判定提供綠色通道。

4.地區(qū)總部可以按照有關(guān)規(guī)定，開(kāi)立本外幣合一銀行結(jié)算賬戶(hù)，辦理本外幣跨境收支和境內(nèi)人民幣收支。

第六條　省商務(wù)廳開(kāi)展“山東省跨國(guó)公司總部基地”（以下稱(chēng)總部基地）的認(rèn)定工作并授牌。對(duì)入駐地區(qū)總部不少于5家，四至明確的各類(lèi)功能區(qū)、單一樓宇或同一區(qū)域的樓群，經(jīng)設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)，認(rèn)定為“山東省跨國(guó)公司總部基地”。

第七條　省商務(wù)廳對(duì)地區(qū)總部和總部基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年認(rèn)定、評(píng)估一次。每年上半年，省商務(wù)廳對(duì)各設(shè)區(qū)市提出認(rèn)定申請(qǐng)的地區(qū)總部和總部基地，組織審核并公示后，分別頒發(fā)“山東省跨國(guó)公司地區(qū)總部”和“山東省跨國(guó)公司總部基地”牌匾。

第八條　各申報(bào)單位應(yīng)對(duì)地區(qū)總部申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，對(duì)違反規(guī)定的，全額收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）予以處理。

本辦法自2021年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日，由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋并牽頭協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過(guò)程中的具體問(wèn)題。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/106726.html

本文關(guān)鍵詞： 魯商發(fā), 山東省, 鼓勵(lì), 跨國(guó)公司, 設(shè)立, 地區(qū)總部, 辦法, 通知