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魯藥監(jiān)規(guī)〔2022〕2號《山東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)山東省藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險自查報告管理辦法的通知》

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山東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)山東省藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險自查報告管理辦法的通知






魯藥監(jiān)規(guī)〔2022〕2號







各市市場監(jiān)督管理局,省局機關(guān)各處室、各檢查分局、直屬單位:

現(xiàn)將《山東省藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險自查報告管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。





 

山東省藥品監(jiān)督管理局

2022年1月14日









山東省藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險自查報告管理辦法






第一條 為落實藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,防范質(zhì)量安全風(fēng)險,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱風(fēng)險自查報告制度,是指藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依據(jù)藥品管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,定期對生產(chǎn)經(jīng)營活動開展的全面自查,對排查的質(zhì)量安全風(fēng)險采取有效整改措施,對存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險隱患的,立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向藥品監(jiān)管部門報告的制度。

第三條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)取得《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品經(jīng)營許可證》的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè)(包括藥品零售連鎖總部)。

第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行藥品安全風(fēng)險定期自查和報告義務(wù),對其生產(chǎn)經(jīng)營藥品的質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任,建立健全藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理體系,保證藥品生產(chǎn)經(jīng)營全過程持續(xù)符合法定要求。

企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織落實風(fēng)險自查報告制度,承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險自查報告第一責(zé)任人義務(wù)。

第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程管控、自我糾錯的原則,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險自查和定期報告制度。

第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險自查報告制度納入其生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理體系,建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的風(fēng)險自查報告工作機構(gòu),健全風(fēng)險自查、風(fēng)險評估、風(fēng)險自糾、風(fēng)險控制、風(fēng)險報告的閉環(huán)運行機制,確保其生產(chǎn)經(jīng)營活動始終處于合規(guī)狀態(tài)。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期按照法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行全面風(fēng)險自查,必要時根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量問題、 不良反應(yīng)監(jiān)測信息、市場投訴信息等開展專項自查。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對自查報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第八條 企業(yè)在風(fēng)險自查基礎(chǔ)上,可以委托第三方專業(yè)機構(gòu)對自身生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理體系進(jìn)行評價和分析。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展風(fēng)險自查。

疫苗、血液制品、中藥注射劑、無菌藥品、特殊藥品等高風(fēng)險藥品生產(chǎn)企業(yè)每季度一次,其他生產(chǎn)企業(yè)每半年一次。

麻醉藥品、第一類精神藥品經(jīng)營企業(yè)每季度一次,第二類精神藥品等其他特殊藥品經(jīng)營企業(yè)及疫苗配送企業(yè)每半年一次,其他藥品批發(fā)企業(yè)每年一次。

企業(yè)每年對風(fēng)險自查情況進(jìn)行一次全面的年度回顧和總結(jié)。

第十條 發(fā)生重大藥品質(zhì)量安全事件,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報告并開展風(fēng)險處置,確保風(fēng)險得到及時控制。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險管控機制,采用科學(xué)的風(fēng)險分析工具和分析方法,對排查出的風(fēng)險劃分風(fēng)險等級,并采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,以保證產(chǎn)品質(zhì)量。

第十二條 企業(yè)經(jīng)自查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營條件或者行為不符合法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取有效整改措施,明確整改期限,整改期限原則上不超過一個月,特殊情況可適當(dāng)延長整改期限,并對整改效果及時進(jìn)行評估。

對藥品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的變更,要全面評估、驗證變更事項對藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的影響,并按照國家規(guī)定的分類原則和要求進(jìn)行變更;存在重大風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)立即主動停產(chǎn)停業(yè)整改并報告。

第十三條 企業(yè)每次風(fēng)險自查后,應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確填寫風(fēng)險自查報告表,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后,通過山東省藥品風(fēng)險自查報告信息化系統(tǒng)上報。

第十四條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)自查報告制度執(zhí)行情況納入監(jiān)督檢查范圍,對企業(yè)自查制度、自查記錄和處置情況進(jìn)行核實,督促企業(yè)執(zhí)行好風(fēng)險自查報告制度。

第十五條 對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)且及時整改的情節(jié)輕微的問題、沒有發(fā)生重大藥品質(zhì)量安全事件的問題,依法減輕或從輕處理。對未建立健全風(fēng)險自查報告制度、未按期整改或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)與實際不符的,責(zé)令限期改正,并進(jìn)行約談;發(fā)生重大藥品質(zhì)量安全事件,未及時報告并未開展風(fēng)險處置,風(fēng)險未消除以及存在違法違規(guī)行為的,依法進(jìn)行處理。

第十六條 醫(yī)療機構(gòu)制劑室和藥品零售企業(yè)的風(fēng)險自查與定期報告參照本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法自2022年2月1日起施行,有效期至2027年1月31日。



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