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贛府廳字〔2023〕17號(hào)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》

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江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知







贛府廳字〔2023〕17號(hào)







各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門(mén):

經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《全省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 

江西省人民政府辦公廳

2023年3月6日









全省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案








省委、省政府高度重視礦產(chǎn)資源保護(hù)利用工作,近年來(lái)先后組織開(kāi)展全省礦山開(kāi)發(fā)整治、非法采礦問(wèn)題整治、全省礦山生態(tài)環(huán)境大排查大整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省礦山綜合治理和礦山生態(tài)環(huán)境整治取得了積極成效,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。但當(dāng)前部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行,受利益驅(qū)使,部分地區(qū)違法采礦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實(shí)解決當(dāng)前礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益,促進(jìn)全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,決定在全省開(kāi)展深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和總體國(guó)家安全觀,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、開(kāi)發(fā)和保護(hù)的關(guān)系,實(shí)施資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用秩序,努力實(shí)現(xiàn)我省礦產(chǎn)資源有效保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約集約利用,促進(jìn)全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”。

二、主要目標(biāo)

(一)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)集中整治礦產(chǎn)資源特別是鎢、稀土、鋰等保護(hù)性、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序,使得無(wú)證勘查開(kāi)采、亂采濫挖、浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境、非法占用耕地林地和自然保護(hù)地等違法行為,以及以環(huán)境治理、礦山修復(fù)、土地整理、工程施工等名義違法采礦行為得到有效遏制;非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、以采代探、圈而不探和越界開(kāi)采等違法行為得到嚴(yán)肅查處,全省依法辦礦、依法管礦意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。從政策、環(huán)保、生態(tài)等方面加大礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè),推動(dòng)礦業(yè)行業(yè)綠色發(fā)展,引領(lǐng)礦山企業(yè)增強(qiáng)綠色發(fā)展意識(shí),按照因地制宜、因礦制宜的原則加快改造升級(jí),達(dá)到綠色礦山要求,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局明顯優(yōu)化。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃、各類(lèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接,優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局,使礦山布局不合理的狀況得到明顯改善,小礦比例明顯降低,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)?;⒓s化程度明顯提高,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)礦山從開(kāi)采資源、銷(xiāo)售初級(jí)產(chǎn)品到深加工和高附加值產(chǎn)品延伸。

三、主要任務(wù)

(一)嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)設(shè)置審批。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置礦業(yè)權(quán),優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)整治不符合“三區(qū)三線(xiàn)”管控要求和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,不符合產(chǎn)業(yè)政策(如產(chǎn)業(yè)目錄禁止采礦項(xiàng)目、達(dá)不到最低開(kāi)采規(guī)模等),未取得安全生產(chǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持審批手續(xù)等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急廳、省水利廳)

(二)強(qiáng)化礦山開(kāi)采全過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)礦山開(kāi)采全過(guò)程監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)好全省礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序。重點(diǎn)整治無(wú)證和證照過(guò)期、證照不齊勘查開(kāi)采,超越批準(zhǔn)范圍、不按批準(zhǔn)的礦種開(kāi)采、以采代探、破壞性采礦,非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)以及以工程建設(shè)、生態(tài)修復(fù)名義變相非法采礦,采礦過(guò)程中污水、廢氣、粉塵和廢渣等超標(biāo)排放,未落實(shí)水土保持措施,對(duì)周邊土壤造成污染,非法占用耕地、林地、草地、濕地和自然保護(hù)地等問(wèn)題。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,依法打擊涉礦違法犯罪行為。(責(zé)任部門(mén):省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省委政法委、省公安廳、省應(yīng)急廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局)

(三)規(guī)范礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合監(jiān)管,重點(diǎn)整治礦山企業(yè)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品;無(wú)證開(kāi)采的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域;關(guān)閉、取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

(四)加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)《江西省礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例》,督促礦山企業(yè)落實(shí)“邊生產(chǎn)邊修復(fù)”要求,履行生態(tài)修復(fù)義務(wù),切實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)整治礦山未設(shè)立生態(tài)修復(fù)基金賬戶(hù),未按基金管理制度計(jì)提和使用;未按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案以及礦山年度修復(fù)計(jì)劃實(shí)施生態(tài)修復(fù);未按要求做好礦山環(huán)境與土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和管護(hù)等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):省自然資源廳)

(五)加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《江西省綠色礦山管理辦法》,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管,督促礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。建立綠色礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管和退出機(jī)制,動(dòng)態(tài)管理綠色礦山名錄。重點(diǎn)整治未按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展綠色礦山建設(shè)和已建成綠色礦山未按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)管理等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省水利廳、省林業(yè)局)

(六)強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等規(guī)定和要求,重點(diǎn)圍繞露天礦山、地下礦山、尾礦庫(kù)等,整治不具備安全生產(chǎn)條件、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工、開(kāi)采,未落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等問(wèn)題。依法應(yīng)予關(guān)閉的,堅(jiān)決依法關(guān)閉。(責(zé)任部門(mén):省應(yīng)急廳、省自然資源廳)

(七)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。開(kāi)展礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)和國(guó)情調(diào)查,全面掌握我省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和開(kāi)發(fā)潛力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),對(duì)低品位礦、難選冶礦、新型材料礦產(chǎn)資源加強(qiáng)綜合利用,提升礦產(chǎn)品研發(fā)水平,完善礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈,提高礦產(chǎn)品供應(yīng)保障能力,保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全,推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)排查資源端礦產(chǎn)保障供給不足、后備基礎(chǔ)不牢,冶煉端高污染、高耗能、高耗水,材料端創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,循環(huán)利用端發(fā)展滯后等問(wèn)題,整治影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén):省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省科技廳、省應(yīng)急廳)

四、實(shí)施步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間自方案印發(fā)之日起至2023年10月底并長(zhǎng)期堅(jiān)持,分動(dòng)員部署、全面排查、集中整治、規(guī)范提升四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(3月15日以前)。制定全省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)全省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署。各市、縣(區(qū))要廣泛動(dòng)員,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,建立保障工作機(jī)制,抽調(diào)精干人員集中辦公。

(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。各地要組織有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照方案要求,開(kāi)展全面排查,做到全覆蓋、無(wú)遺漏,梳理存在的問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬。2023年4月30日前將排查結(jié)果逐級(jí)報(bào)送至省整治規(guī)范工作專(zhuān)班辦公室(設(shè)在省自然資源廳)。

(三)集中整治階段(5月1日至7月31日)。各地對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及掃黑除惡日常工作中發(fā)現(xiàn)、媒體披露、群眾舉報(bào)等重點(diǎn)問(wèn)題,建立工作臺(tái)賬,明確整改措施,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)格按要求依法及時(shí)處理到位。該曝光的曝光,該處罰的處罰,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。省、市兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)整治工作的督促指導(dǎo)。

(四)規(guī)范提升階段(8月1日至10月31日并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。各地各有關(guān)部門(mén)在深入整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,從礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、礦業(yè)權(quán)出讓和監(jiān)管、礦山安全、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等方面,健全完善礦產(chǎn)資源管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各縣(市、區(qū))要對(duì)照目標(biāo)要求,對(duì)礦山企業(yè)整改工作進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)本地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)設(shè)區(qū)市審查核實(shí)。設(shè)區(qū)市政府組織相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一抽查核實(shí),抽查核實(shí)比例不低于本區(qū)域所有礦業(yè)權(quán)的20%。設(shè)區(qū)市總結(jié)報(bào)告于2023年10月31日前報(bào)省整治規(guī)范工作專(zhuān)班辦公室。11月底前,省級(jí)專(zhuān)班對(duì)各設(shè)區(qū)市開(kāi)展抽查,省級(jí)專(zhuān)班各部門(mén)根據(jù)職責(zé)提交工作總結(jié)。

五、工作要求

(一)提高政治站位。各地各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立國(guó)家總體安全觀,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來(lái),增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),從嚴(yán)從實(shí)抓好整治規(guī)范各項(xiàng)工作,以實(shí)際成效推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省級(jí)深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班,從省直相關(guān)單位抽調(diào)人員集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),省政府將定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)。各級(jí)政府要高度重視,建立相應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。

(三)壓實(shí)工作責(zé)任。市、縣(區(qū))政府是本行政區(qū)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自研究部署,落實(shí)工作責(zé)任,確保本次行動(dòng)順利開(kāi)展。相關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享,努力形成強(qiáng)大工作合力。

(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。省級(jí)工作專(zhuān)班適時(shí)對(duì)地方開(kāi)展的集中整治、規(guī)范提升情況開(kāi)展督促指導(dǎo),建立工作聯(lián)系機(jī)制,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保上情下達(dá)、信息通暢。各設(shè)區(qū)市政府按照省專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班有關(guān)要求,對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查核查,督促落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作主體責(zé)任。對(duì)重大典型案例,將在全省進(jìn)行通報(bào)曝光;對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作不力的,將依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要采取多種形式廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求、主要任務(wù)以及好的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,積極營(yíng)造良好的工作氛圍。




附件:

1.江西省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班成員

2.江西省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部門(mén)職能分工






 


江西省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班成員







召集人:省自然資源廳主要負(fù)責(zé)同志

成 員:由省委宣傳部、省委政法委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)同志組成。

專(zhuān)班辦公室設(shè)在省自然資源廳,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)日常工作,省自然資源廳分管負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。





 



江西省深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部門(mén)職能分工







(一)省委宣傳部:負(fù)責(zé)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作,宣傳專(zhuān)項(xiàng)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法等,對(duì)重大典型案例進(jìn)行公布曝光。

(二)省委政法委:堅(jiān)持將非法采礦問(wèn)題納入常態(tài)化掃黑除惡行業(yè)整治重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。

(三)省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)稀土、鐵礦、有色礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、黃金礦采選項(xiàng)目的核準(zhǔn),指導(dǎo)和督促地方發(fā)展改革部門(mén)依法依規(guī)備案非金屬礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

(四)省科技廳:指導(dǎo)和支持各類(lèi)創(chuàng)新主體圍繞礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

(五)省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推廣先進(jìn)技術(shù)裝備,促進(jìn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(六)省公安廳:負(fù)責(zé)依法查處非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品等行為;依法嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、污染環(huán)境等犯罪活動(dòng),對(duì)相關(guān)部門(mén)移送的案件,構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)立案?jìng)刹?,?yán)厲打擊礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的涉黑涉惡犯罪行為。

(七)省自然資源廳:作為深入整治規(guī)范礦產(chǎn)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的牽頭單位,承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總、落實(shí);全面清查勘查許可證、采礦許可證審批,對(duì)違規(guī)行為要及時(shí)糾正;指導(dǎo)相關(guān)地方和礦山企業(yè)做好生態(tài)修復(fù)工作;依法查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。

(八)省生態(tài)環(huán)境廳:會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)地禁采區(qū)的環(huán)境監(jiān)管,負(fù)責(zé)礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)水、大氣、土壤等污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法查處違法排放污染物的行為。

(九)省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)礦產(chǎn)品營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)許可,運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)審批、駕駛員從業(yè)資格管理,負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)礦產(chǎn)品道路運(yùn)輸行業(yè)管理,依法查處礦山運(yùn)輸車(chē)輛違法超限超載。

(十)省水利廳:負(fù)責(zé)監(jiān)督礦山企業(yè)落實(shí)水土保持方案;督促礦山企業(yè)在投產(chǎn)前開(kāi)展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收并報(bào)備、做好水土流失防治工作;參與綠色礦山評(píng)估核查、根據(jù)職責(zé)出具審核意見(jiàn)、依法查處違法行為、加強(qiáng)礦山監(jiān)督管理。

(十一)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負(fù)責(zé)排查礦山周邊耕地是否存在非法堆放固體廢棄物,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)象;對(duì)群眾反映影響耕地土壤環(huán)境突出的問(wèn)題,開(kāi)展耕地土壤污染評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)反饋和配合自然資源部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén),按照誰(shuí)污染、誰(shuí)治理原則,共同督促礦山企業(yè)進(jìn)行整改。

(十二)省應(yīng)急廳:負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,嚴(yán)厲打擊非煤礦山嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)行為。配合自然資源、公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊涉嫌超層越界、不按批準(zhǔn)礦種盜采礦產(chǎn)資源和違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民爆器材行為,發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法違規(guī)線(xiàn)索按照規(guī)定及時(shí)移交自然資源、公安等相關(guān)部門(mén)處理。

(十三)省林業(yè)局:負(fù)責(zé)礦山用林監(jiān)督管理,排查礦山礦區(qū)與各類(lèi)自然保護(hù)地重疊情況和非法占用林地情況。

(十四)省市場(chǎng)監(jiān)管局:依職責(zé)對(duì)礦山企業(yè)監(jiān)督管理,按照法定職責(zé)分工對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。



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本文關(guān)鍵詞: 贛府廳字, 江西省, 辦公廳, 整治, 規(guī)范, 礦產(chǎn), 資源, 保護(hù), 開(kāi)發(fā), 利用, 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng), 實(shí)施方案, 通知

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