魯政發(fā)〔2011〕54號(hào)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省優(yōu)待老年人規(guī)定的通知》

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省優(yōu)待老年人規(guī)定的通知





魯政發(fā)〔2011〕54號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》已經(jīng)省政府第112次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



 

山東省人民政府

二○一一年十二月十九日

山東省優(yōu)待老年人規(guī)定

為了進(jìn)一步做好我省優(yōu)待老年人工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)和《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（魯發(fā)〔2010〕22號(hào)），制定本規(guī)定。

一、養(yǎng)老優(yōu)待

（一）建立養(yǎng)老水平同步增長(zhǎng)機(jī)制。老年人所享受的社會(huì)保障、社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)水平要與全省經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高相適應(yīng)，確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

（二）實(shí)行高齡津貼。將百歲以上老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不少于300元，所需資金由省、 市、縣按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)渠道解決。有條件的地方可將高齡津貼范圍擴(kuò)大到80周歲以上老年人。

（三）實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)孤寡老年人、半自理和不能自理貧困老年人、80周歲以上空巢高齡 老年人，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)本人申請(qǐng)，經(jīng)認(rèn)定后，給予購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)照顧，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)?政府制定。政府興辦和支持的居家養(yǎng)老服務(wù)信息化呼叫機(jī)構(gòu)，對(duì)貧困老年人免收服務(wù)費(fèi)。

（四）實(shí)行住房?jī)?yōu)先保障。對(duì)城鎮(zhèn)低收入、住房困難的純老年人家庭戶(hù)，優(yōu)先納入廉租房保障范圍； 對(duì)農(nóng)村貧困老年人無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)的住房納入農(nóng)村危房改造工程。

（五）實(shí)行社會(huì)力量助老。鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量利用各種資源為老年人生活、醫(yī)療、康復(fù)、健身、娛 樂(lè)等提供捐助、資助和優(yōu)待。

（六）免除農(nóng)村老年人“一事一議”等各類(lèi)籌資。

二、醫(yī)療保健優(yōu)待

（七）鼓勵(lì)和幫助農(nóng)村和城鎮(zhèn)未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保 險(xiǎn)，落實(shí)好符合條件老年人個(gè)人繳費(fèi)的政府資助政策。

（八）尚未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的老年人，在政府興辦和支持的縣級(jí)以上醫(yī)療 機(jī)構(gòu)就醫(yī)，減免不低于20%的治療、檢查、住院普通床位等費(fèi)用。

（九）老年人優(yōu)先就醫(yī)；需要住院治療的，優(yōu)先安排床位住院。政府興辦和支持的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu) ，對(duì)老年人免普通掛號(hào)費(fèi)。

（十）依照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，每年免費(fèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民進(jìn)行1次老年人 健康管理，包括健康體檢、健康咨詢(xún)指導(dǎo)和干預(yù)等。

三、生活服務(wù)優(yōu)待

（十一）有條件的市公共交通（汽車(chē)、電車(chē)、地鐵、航運(yùn)等），可對(duì)65周歲以上老年人乘車(chē)免費(fèi)；其 他市、縣（市、區(qū)）公共交通對(duì)65周歲以上老年人實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠、70周歲以上老年人免費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)65周歲以 上老年人乘車(chē)免費(fèi)。老年人優(yōu)先乘坐公共汽車(chē)、電車(chē)、地鐵、長(zhǎng)途汽車(chē)、火車(chē)、輪船。

（十二）政府興辦和支持的供水、供電、供暖、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)貧困老年人實(shí)行降低30% 以上的價(jià)格優(yōu)惠。

（十三）城市道路、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公交站點(diǎn)、換乘樞紐、住宅小區(qū)和其他公共建筑，應(yīng)按有關(guān) 規(guī)定建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，方便老年人出行。

（十四）有線（數(shù)字）電視經(jīng)營(yíng)單位對(duì)貧困老年人家庭給予適當(dāng)優(yōu)惠。

（十五）倡導(dǎo)通信、旅游、保險(xiǎn)、商業(yè)、家政、餐飲及其他相關(guān)服務(wù)行業(yè)，對(duì)老年人提供優(yōu)先服務(wù)和 優(yōu)惠照顧，并對(duì)空巢老年人和有特殊困難的老年人實(shí)行上門(mén)服務(wù)。

四、文體休閑優(yōu)待

（十六）社會(huì)力量興辦的博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、科技館、展覽館、紀(jì)念館等文化場(chǎng)所對(duì)60周歲 —64周歲老年人實(shí)行門(mén)票半價(jià)、對(duì)65周歲以上老年人免門(mén)票費(fèi)。

（十七）政府興辦和支持的公共體育健身場(chǎng)（館），凡是收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照時(shí)段對(duì)老年人免費(fèi)或?qū)嵭?半價(jià)。

（十八）學(xué)校等企事業(yè)單位和各級(jí)機(jī)關(guān)所屬的文化體育設(shè)施，凡具備條件的，應(yīng)按時(shí)段對(duì)老年人免費(fèi) 開(kāi)放。

（十九）各類(lèi)公園對(duì)老年人免門(mén)票費(fèi)。

（二十）政府興辦或支持的旅游景點(diǎn)對(duì)老年人免門(mén)票費(fèi)；社會(huì)力量興辦的旅游景點(diǎn)對(duì)60周歲-69 周歲老年人實(shí)行門(mén)票半價(jià)，70周歲以上老年人免門(mén)票費(fèi)；提倡社會(huì)力量興辦的旅游景點(diǎn)對(duì)65周歲以上老年人免門(mén)票費(fèi)。

五、維權(quán)優(yōu)待

（二十一）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)生活困難的老年人咨詢(xún)自身涉法事務(wù)，免收服務(wù)費(fèi)。

（二十二）各級(jí)人民法院對(duì)貧困老年人因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、優(yōu)撫、婚姻、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益 受到侵害提起的訴訟，需承擔(dān)訴訟費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定給予免、減訴訟費(fèi)用等司法救助。

（二十三）各類(lèi)律師事務(wù)所對(duì)生活困難的老年人因自身合法權(quán)益受到侵害聘請(qǐng)律師的，應(yīng)視情況減免 不低于30%的律師服務(wù)費(fèi)。

（二十四）基層法律服務(wù)所對(duì)生活困難的老年人因自身合法權(quán)益受到侵害聘請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者提 供法律服務(wù)的，應(yīng)視情況酌情減收服務(wù)費(fèi)。

（二十五）公證機(jī)構(gòu)對(duì)生活困難的老年人因贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、婚姻、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、救助賠償?shù)缺?護(hù)自身權(quán)益而申請(qǐng)辦理公證的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)的公證費(fèi)酌情減免。

（二十六）老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟時(shí)，優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行；老年人咨詢(xún)自 身涉法事務(wù)，司法機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供優(yōu)先服務(wù)。

六、措施要求

（二十七）負(fù)有優(yōu)待義務(wù)的公共服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)在入口處、收費(fèi)處、營(yíng)業(yè)辦公場(chǎng)所等明顯位置，明示 對(duì)老年人的優(yōu)待規(guī)定。

（二十八）老年人在享受優(yōu)待時(shí)，人身受到傷害或財(cái)物受到損失的，在查明責(zé)任后，依照法律、法規(guī) 和有關(guān)政策規(guī)定處理。

（二十九）市、縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)公交、園林等運(yùn)營(yíng)成本較大和優(yōu)待老年人任務(wù)較重的單位，給予 適當(dāng)補(bǔ)貼。

（三十）省民政、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化、衛(wèi)生、人 口和計(jì)劃生育、廣電、體育、旅游等有關(guān)部門(mén)，按照各自職能，制定本規(guī)定實(shí)施細(xì)則，并對(duì)本系統(tǒng)優(yōu)待老年人 工作進(jìn)行督促檢查。

（三十一）各市人民政府應(yīng)制定本規(guī)定實(shí)施細(xì)則，或制定本市優(yōu)待老年人規(guī)定。制定本市優(yōu)待老年人 規(guī)定時(shí)，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)和范圍不得低于本規(guī)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)提高老年人優(yōu) 待標(biāo)準(zhǔn)。

（三十二）縣級(jí)以上老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)老年人優(yōu)待工作進(jìn)行督促檢查。

（三十三）國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾自治組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等，不得以任何理由和借口取消 老年人應(yīng)享受的各項(xiàng)優(yōu)待。政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，對(duì)老年人已享受的各種補(bǔ)貼不得沖減。

（三十四）對(duì)不按規(guī)定履行優(yōu)待老年人義務(wù)的，由縣級(jí)以上老齡工作機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正或者造 成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上老齡工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)其上級(jí)主管部門(mén)或者許可設(shè)立的部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定予以處理， 并將處理結(jié)果向老齡工作機(jī)構(gòu)反饋。

七、附則

（三十五）本規(guī)定所指的老年人為年滿(mǎn)60周歲以上的公民；按年齡享受的優(yōu)待，其年齡界定均含所界 定的年齡。

（三十六）本規(guī)定所稱(chēng)政府興辦和支持的單位，是指政府投資、合資建設(shè)的單位，長(zhǎng)期給予資金支持 的單位，無(wú)償使用土地、山林等國(guó)有資源的單位和村（居）集體組織，包括承包、公建民營(yíng)等各種經(jīng)營(yíng)方式。

（三十七）本規(guī)定所稱(chēng)貧困老年人是指其生活收入水平低于或者等于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的老年人 。

（三十八）本規(guī)定所稱(chēng)空巢老人是指生活居住在純老年人家庭中的老年人。

（三十九）老年人憑《山東省老年人優(yōu)待證》或者身份證在全省范圍內(nèi)享受本規(guī)定各項(xiàng)優(yōu)待，并享受 各地不因戶(hù)籍所在地設(shè)定的各項(xiàng)優(yōu)待?！渡綎|省老年人優(yōu)待證》由省老齡工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)一樣式，各市、 縣（市、區(qū)）老齡工作機(jī)構(gòu)制作發(fā)放，老年人自愿辦理。制作和發(fā)放費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，不得向老年人收取 任何費(fèi)用。縣級(jí)以上老齡工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)《山東省老年人優(yōu)待證》的管理。

（四十）外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、香港、澳門(mén)及臺(tái)灣地區(qū)老年人，外籍老年人，憑居民身份證、護(hù) 照、省級(jí)老年人優(yōu)待證或其他同等級(jí)合法證件，享受本規(guī)定中的生活服務(wù)優(yōu)待和文體休閑優(yōu)待待遇。

（四十一）本規(guī)定由省老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

（四十二）本規(guī)定自2012年1月1日起施行，2002年10月23日山東省人民政府發(fā)布的《山東省優(yōu)待老年 人規(guī)定》（魯政發(fā)〔2002〕73號(hào)）同時(shí)廢止。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/59810.html

本文關(guān)鍵詞： 魯政發(fā), 山東省, 優(yōu)待, 老年人, 規(guī)定, 通知