《貴州省宗教事務(wù)條例》全文
(2019年8月1日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 宗教團(tuán)體和宗教院校
第三章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第四章 宗教教職人員
第五章 宗教活動(dòng)
第六章 宗教財(cái)產(chǎn)
第七章 涉外宗教事務(wù)
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平,根據(jù)《宗教事務(wù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 公民有宗教信仰自由。
任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民(以下簡(jiǎn)稱信教公民)和不信仰宗教的公民(以下簡(jiǎn)稱不信教公民)。
信教公民和不信教公民之間、信仰不同宗教的公民之間應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
第三條 宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
第四條 依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與社會(huì)穩(wěn)定。
任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度,以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動(dòng)。
任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突,不得宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)。
第五條 本條例所稱宗教團(tuán)體,是指依法成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛國(guó)會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、基督教三自愛國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)和天主教貴州教區(qū)等區(qū)域性宗教社會(huì)組織。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所是指經(jīng)依法設(shè)立和登記,供信教公民進(jìn)行宗教活動(dòng)的寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下簡(jiǎn)稱寺觀教堂)和其他固定宗教活動(dòng)處所(以下簡(jiǎn)稱其他固定處所)。
第六條 各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作,建立健全宗教工作機(jī)制,保障工作力量和必要的工作條件,將宗教工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理,縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)宗教事務(wù)的行政管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作,配備專兼職宗教工作干部,落實(shí)宗教工作責(zé)任,并接受上級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專兼職工作人員,依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告開展宗教事務(wù)管理工作的情況。
第九條 建立宗教工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)宗教工作責(zé)任,健全宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員隊(duì)伍,落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和責(zé)任追究制度,形成宗教工作網(wǎng)絡(luò)。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見,協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作,幫助宗教界解決實(shí)際困難,為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教方針政策和法律、法規(guī)的宣傳、教育,引導(dǎo)宗教界人士和信教公民增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)。鼓勵(lì)、支持宗教界人士和信教公民在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧中發(fā)揮積極作用。
第二章 宗教團(tuán)體和宗教院校
第十二條 成立宗教團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,向同級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)登記,并由審查同意的宗教事務(wù)部門報(bào)上一級(jí)宗教事務(wù)部門備案。
宗教團(tuán)體變更登記或者注銷登記,應(yīng)當(dāng)向原審查、登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依法履行下列職能:
(一)協(xié)助人民政府貫徹落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,維護(hù)本團(tuán)體及信教公民的合法權(quán)益;
(二)對(duì)宗教教務(wù)活動(dòng)予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo),建立健全和督促落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三)從事宗教文化研究,闡釋宗教教義教規(guī),開展宗教思想建設(shè);
(四)開展宗教教育培訓(xùn),培養(yǎng)、認(rèn)定、管理宗教教職人員;
(五)履行法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教團(tuán)體章程規(guī)定的其他職能。
第十四條 省宗教團(tuán)體可以設(shè)立宗教院校。其他任何組織或者個(gè)人不得設(shè)立宗教院校。
設(shè)立宗教院校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)法人登記。
第十五條 省宗教團(tuán)體申請(qǐng)開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在3個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)向省人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。省人民政府宗教事務(wù)部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
其他宗教團(tuán)體和寺觀教堂申請(qǐng)開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在3個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)向市、州人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。市、州人民政府宗教事務(wù)部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
宗教團(tuán)體和寺觀教堂申請(qǐng)開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在3個(gè)月以下的宗教教育培訓(xùn),按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 申請(qǐng)開展本條例第十五條規(guī)定的宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有舉辦宗教教育培訓(xùn)的方案;
(二)有固定的能夠滿足教育培訓(xùn)要求的場(chǎng)地;
(三)有合格的授課教師;
(四)有必要的資金,資金來(lái)源渠道合法;
(五)有管理組織和負(fù)責(zé)人,有健全的管理制度。
第三章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第十七條 寺觀教堂和其他固定處所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府宗教事務(wù)部門制定并按規(guī)定報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)部門備案后施行。
第十八條 籌備設(shè)立寺觀教堂,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立寺觀教堂所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)??h級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出審核意見,報(bào)市、州人民政府宗教事務(wù)部門。市、州人民政府宗教事務(wù)部門自收到材料之日起30日內(nèi)提出審核意見,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審批。省人民政府宗教事務(wù)部門自收到材料之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
籌備設(shè)立其他固定處所,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立其他固定處所所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)??h級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出審核意見,報(bào)市、州人民政府宗教事務(wù)部門。市、州人民政府宗教事務(wù)部門自收到材料之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后,方可辦理該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃、土地、建設(shè)等手續(xù)及其他籌建事項(xiàng)。
非宗教團(tuán)體不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所恢復(fù)、擴(kuò)建、異地重建的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定的程序辦理。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記??h級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以登記,發(fā)給《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)登記并取得《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》后,方可開展宗教活動(dòng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所符合法人條件的,經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意,并報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,可以到民政部門辦理法人登記。
第二十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止或者變更名稱、地址、負(fù)責(zé)人等登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷或者變更登記。登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收回該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證等。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所在注銷登記后,不得以宗教活動(dòng)場(chǎng)所名義利用其原有的房屋、建筑開展活動(dòng)。
第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立管理組織,實(shí)行民主管理。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員經(jīng)民主協(xié)商推選產(chǎn)生,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織履行以下職責(zé):
(一)教育信教公民愛國(guó)守法和遵守本場(chǎng)所的管理制度;
(二)安排本場(chǎng)所的宗教活動(dòng)和日常事務(wù);
(三)管理、使用本場(chǎng)所的房屋、收入及其他財(cái)產(chǎn);
(四)維護(hù)本場(chǎng)所的合法權(quán)益;
(五)管理本場(chǎng)所的其他事務(wù)。
第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,建立健全人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等管理制度,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,接受所在地人民政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第二十三條 任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重宗教教職人員和信教公民的宗教信仰和宗教習(xí)慣,進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)定。
第二十四條 宗教團(tuán)體、寺觀教堂擬在寺觀教堂內(nèi)修建單體造像高度(含基座)或者長(zhǎng)度超過(guò)10米,或者群體造像數(shù)量超過(guò)10尊的大型露天宗教造像的,應(yīng)當(dāng)由省宗教團(tuán)體向省人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。
省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出意見,報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。省人民政府宗教事務(wù)部門提出審核意見前,應(yīng)當(dāng)征求擬建造像所在地的市、州以及縣級(jí)人民政府的意見。
宗教團(tuán)體、寺觀教堂以外的組織以及個(gè)人不得修建大型露天宗教造像。
禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像。
第二十五條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后,依法辦理規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù):
(一)改建或者新建的建筑物不影響宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的,由宗教活動(dòng)場(chǎng)所向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng),縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;
(二)改建或者新建的建筑物改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的,由宗教活動(dòng)場(chǎng)所向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng),縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出意見,報(bào)市、州人民政府宗教事務(wù)部門。市、州人民政府宗教事務(wù)部門自收到材料之日起20日內(nèi),對(duì)在其他固定處所內(nèi)改建或者新建建筑物的,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;對(duì)擬同意在寺觀教堂內(nèi)改建或者新建建筑物的,提出意見,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門。省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第二十六條 申請(qǐng)?jiān)谧诮袒顒?dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)確有改建或者新建建筑物的需要,并經(jīng)該場(chǎng)所的管理組織集體研究同意;
(二)擬改建或者新建的建筑物符合該宗教的建筑規(guī)制,與該場(chǎng)所的環(huán)境相協(xié)調(diào);
(三)符合國(guó)土空間規(guī)劃和文物、風(fēng)景名勝區(qū)、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的規(guī)定;
(四)有必要的建設(shè)資金,資金來(lái)源渠道合法。
第二十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教建筑及其設(shè)施、物品屬于文物的,應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)的法律、法規(guī)予以保護(hù)和管理,主管文物工作的部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。
第二十八條 申請(qǐng)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn),由信教公民代表向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府意見,并自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并將延長(zhǎng)時(shí)限的理由告知申請(qǐng)人。
縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人,同時(shí)抄送臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和宗教團(tuán)體,并報(bào)市、州人民政府宗教事務(wù)部門;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第二十九條 對(duì)位于公園、游覽參觀點(diǎn)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,其所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系,維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。
公園、游覽參觀點(diǎn)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教教職人員及其工作人員,以及所屬同一宗教的宗教教職人員、信教公民持有效證件前往宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)免收門票。
第四章 宗教教職人員
第三十條 宗教教職人員的教職身份,由宗教團(tuán)體按照本宗教的全國(guó)性宗教團(tuán)體制定的宗教教職人員認(rèn)定辦法進(jìn)行認(rèn)定,并自認(rèn)定之日起20日內(nèi),報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
宗教團(tuán)體在宗教教職人員備案后,向該宗教教職人員頒發(fā)宗教教職人員證書。
第三十一條 未取得或者已喪失宗教教職人員資格的,不得以宗教教職人員的身份從事活動(dòng)。
第三十二條 宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主要教職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本地宗教團(tuán)體同意后,10日內(nèi)由該宗教活動(dòng)場(chǎng)所報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
宗教教職人員跨省擔(dān)任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
省宗教團(tuán)體安排到宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職的宗教教職人員,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門依法管理。
第三十三條 宗教教職人員按照宗教團(tuán)體確定的職責(zé)和教務(wù)活動(dòng)區(qū)域從事宗教活動(dòng)。
宗教教職人員應(yīng)邀到教務(wù)活動(dòng)區(qū)域外主持宗教活動(dòng),跨縣(市、區(qū))的,活動(dòng)舉辦地宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)征求活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門的意見;跨市、州的,活動(dòng)舉辦地宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)征求活動(dòng)所在地市、州人民政府宗教事務(wù)部門的意見。
本省宗教教職人員到省外或者省外宗教教職人員到本省主持宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省宗教團(tuán)體同意,并由省宗教團(tuán)體報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第三十四條 宗教教職人員一般只能擔(dān)任一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主要教職。特殊情況下,需要兼任另外一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職的,應(yīng)當(dāng)由該宗教活動(dòng)場(chǎng)所征得所在地宗教團(tuán)體同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門,縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門逐級(jí)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第三十五條 宗教教職人員和宗教團(tuán)體的專職工作人員依法享有社會(huì)保障的權(quán)利,參加社會(huì)保險(xiǎn)、符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U虾娃r(nóng)村五保供養(yǎng)條件的,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 宗教活動(dòng)
第三十六條 信教公民的集體宗教活動(dòng),一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行,由宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團(tuán)體或者宗教院校組織,由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持,按照教義教規(guī)進(jìn)行。
第三十七條 非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得設(shè)置宗教設(shè)施、接受宗教性的捐贈(zèng),不得組織、舉行宗教活動(dòng)。
非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得舉辦宗教教育培訓(xùn)活動(dòng),不得組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、活動(dòng)等。
第三十八條 舉行超過(guò)宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng),或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行大型宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂在擬舉行日的30日前,向大型宗教活動(dòng)舉辦地的市、州人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。市、州人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在征求本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)意見后,自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生,保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理和指導(dǎo)。
第三十九條 舉辦大型宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)確有舉辦大型宗教活動(dòng)的需要,并具備組織大型宗教活動(dòng)的能力;
(二)符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣;
(三)不妨礙道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序;
(四)場(chǎng)所建筑、設(shè)施、場(chǎng)地符合安全要求;
(五)有責(zé)任單位、責(zé)任人和應(yīng)急處理預(yù)案;
(六)宗教團(tuán)體、寺觀教堂3年內(nèi)舉辦的大型宗教活動(dòng)沒(méi)有不良安全信息記錄。
第四十條 禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
任何組織和個(gè)人不得誘使和強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動(dòng)。
第四十一條 宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物和出版公開發(fā)行的宗教出版物,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
涉及宗教內(nèi)容的出版物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家出版管理的規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定。
第四十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審核同意后,按照國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
第六章 宗教財(cái)產(chǎn)
第四十四條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地、林地,合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施,以及其他合法財(cái)產(chǎn)、收益,受法律保護(hù)。
任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收、處分宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn),不得損毀宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法占有、使用的文物。
第四十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擁有的房屋和使用的土地、林地等不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書;產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更、轉(zhuǎn)移登記。
涉及宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所土地使用權(quán)變更或轉(zhuǎn)移時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門的意見。
第四十六條 因城市規(guī)劃或者重點(diǎn)工程建設(shè)等公共利益的需要征收宗教團(tuán)體、宗教院?;蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所的房屋、構(gòu)筑物的,征收人應(yīng)當(dāng)與該宗教團(tuán)體、宗教院?;蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所協(xié)商,并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門的意見。依法征收的,征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收的房屋、構(gòu)筑物予以重建,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照被征收房屋、構(gòu)筑物的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第四十七條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員可以依法興辦公益慈善事業(yè),申請(qǐng)成立慈善組織,開展慈善活動(dòng)。
任何組織或者個(gè)人不得利用捐資助學(xué)等公益慈善,以及項(xiàng)目合作等活動(dòng)進(jìn)行傳教。
第四十八條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員按照宗教習(xí)慣可以接受公民自愿捐贈(zèng)的布施、乜貼、奉獻(xiàn)等宗教性捐贈(zèng),但是不得以任何方式索捐。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),所獲捐贈(zèng)及合法經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及社會(huì)公益事業(yè),不得截留、私分或者挪用,并接受宗教事務(wù)部門的監(jiān)督。
第四十九條 宗教團(tuán)體申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的宗教事務(wù)部門審批。
宗教院校申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審批。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)金額超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審批。
人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第五十條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度,在每年第一季度向所在地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告上一年度財(cái)務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況,接受其監(jiān)督管理,并以適當(dāng)方式向信教公民公布。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報(bào),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員實(shí)施稅收管理。
第七章 涉外宗教事務(wù)
第五十一條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員在對(duì)外交往活動(dòng)中,堅(jiān)持獨(dú)立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原則。
其他組織或者個(gè)人在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化等合作交流活動(dòng)中,不得接受附加的宗教條件。
第五十二條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教教職人員應(yīng)邀出訪或者邀請(qǐng)境外宗教組織、宗教人士來(lái)訪,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 外國(guó)人可以在依法登記的寺觀教堂參加宗教活動(dòng)。
外國(guó)人集體進(jìn)行的宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在依法登記的寺觀教堂或者在省人民政府宗教事務(wù)部門指定的外國(guó)人宗教活動(dòng)臨時(shí)地點(diǎn)舉行。
第五十四條 以宗教教職人員身份來(lái)訪的外國(guó)人,經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請(qǐng),可以在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道。
省宗教團(tuán)體邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門同意。
第五十五條 外國(guó)人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,不得成立宗教組織、建立宗教辦事機(jī)構(gòu),不得設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校以及舉辦宗教培訓(xùn)活動(dòng),不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員、散發(fā)宗教印刷品、宗教音像制品和進(jìn)行其他非法傳教活動(dòng)。
第八章 法律責(zé)任
第五十六條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日?;顒?dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收:
(一)宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所的主要教職未經(jīng)備案的;
(二)本省宗教教職人員到省外或者省外宗教教職人員到本省主持宗教活動(dòng)未經(jīng)備案的;
(三)未經(jīng)同意邀請(qǐng)以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員在宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道的。
第五十七條 在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及宗教事務(wù)部門認(rèn)定的臨時(shí)地點(diǎn)以外組織、舉行集體宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第五十八條 擅自舉辦大型宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng),可以并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物。其中,宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦大型宗教活動(dòng)的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
第五十九條 非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織、舉行宗教活動(dòng),接受宗教性捐贈(zèng)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同公安、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化和旅游等有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;違法所得無(wú)法確定的,處以5萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 外國(guó)人違反本條例,宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;違反外國(guó)人入境出境管理或者治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)事項(xiàng)的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的;
(三)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、利用宗教謀取私利等行為的。
第六十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九章 附 則
第六十三條 僑居國(guó)外的中國(guó)公民,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的居民在本省進(jìn)行宗教活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和參照本條例第七章的規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本條例自2019年11月1日起施行。2012年11月29日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《貴州省宗教事務(wù)條例》同時(shí)廢止。
全文下載:貴 州省宗 教事務(wù)條例