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湖北省人民政府辦公廳關于2019年度全省政務公開工作考評情況的通報
鄂政辦電〔2020〕13號
各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省政府各部門：
為更好貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開工作的重大決策部署，推動我省政務公開工作進入全國“第一方陣”，根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)2019年政務公開工作考評方案的通知》，對全省17個市（州）人民政府和44個省直部門政務公開工作進行了考評，現(xiàn)將有關情況通報如下：
一、評估結果情況
市(州)人民政府考評結果為優(yōu)秀的單位：荊門市、武漢市、荊州市、襄陽市、宜昌市、黃岡市。
承擔行政許可職能較多考評結果為優(yōu)秀的單位：省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省人社廳、省財政廳、省商務廳、省衛(wèi)健委、省住建廳、省藥監(jiān)局。
未承擔行政許可職能或較少提供對外服務考評結果為優(yōu)秀的單位：省地質局、省供銷社、省審計廳、省醫(yī)保局。
考評結果顯示，各地各部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開決策部署和省委、省政府工作要求，積極推進政務公開向縱深發(fā)展，努力打造陽光透明政府，在以政務公開促“一優(yōu)兩落”，以政務公開提升國家治理能力現(xiàn)代化等方面，作出了積極嘗試和探索，進步明顯。同時還有以下方面有待提升：
（一）重大決策預公開不夠到位。部分單位決策草案公開不及時或未同步公開起草說明，征求意見時間少于30天且未說明理由，未公開征求意見反饋情況，或征求意見反饋未對收集到意見的數(shù)量、主要觀點、采納情況、不予采納的理由等作出全面說明；重大決策事項目錄公開情況較差，第三方評估顯示，除武漢市和省地方金融監(jiān)管局外，其他單位未公開2019年重大決策事項目錄；政府會議開放情況較差，大多數(shù)市（州）和單位未對政府常務會議、部門辦公會議進行開放。
（二）管理和服務公開不夠全面。部分單位未公開近2年來規(guī)范性文件的清理結果；未公開確需保留的證明事項清單；未按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）第二十條要求，完整公開機構設置、機構職能等信息；未按要求及時公開行政許可、行政處罰等信息；存在“雙隨機一公開”抽查事項未全面納入行政權力清單的情形；政策執(zhí)行和落實情況公開不足，未公開政策執(zhí)行情況、督查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況、審計發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況、年度建議提案辦理總體情況。
（三）重點領域信息公開不夠完善。在重大建設項目批準和實施方面，大部分市（州）建立了公開專欄，但同時存在批準服務指南信息不夠完善，批準結果信息公開不夠全面，重大設計變更、施工竣工、質量安全監(jiān)督信息公開不佳等問題；在社會公益事業(yè)建設方面，有的單位教育領域信息公開程度不高，醫(yī)療衛(wèi)生領域信息公開質量有待進一步提升，公共文化體育建設領域信息公開不足；在公共資源配置方面，有的單位保障性住房分配信息公開有待提高，國有產(chǎn)權交易信息發(fā)布不夠全面。
（四）依申請公開答復不夠規(guī)范。有的單位信函申請接收機制不暢，造成申請信函遺失，互聯(lián)網(wǎng)接收查看時間間隔過長，未能及時辦理。大多數(shù)單位使用了“gov”郵箱接收申請，卻不使用“gov”郵箱答復，存在用郵箱直接答復申請人，而不提供蓋章的正式答復文書的情況；部分單位仍存在答復超時，不提供救濟渠道等問題。
二、下一步工作要求
（一）深入貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開的重大決策部署和省委、省政府工作要求。一是深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，推動用權公開，完善政務公開和各領域辦事公開制度，加強政務信息管理。二是深入學習貫徹全國政務公開領導小組第二次會議精神，以更加務實舉措全過程推進公開、全方位回應關切、全流程優(yōu)化政務服務、全鏈條加強政務信息管理、全環(huán)節(jié)夯實工作基礎。三是深入學習貫徹《條例》，穩(wěn)步提升各級各類公務員的公開意識和能力。
（二）對標對表切實抓好整改工作。一是對照中央新精神抓整改。要準確把握考評指標體系中蘊含的精神導向，對標對表新時代政務公開新要求，提高認識、與時俱進，推動政務公開工作創(chuàng)新發(fā)展。二是對照優(yōu)秀單位先進水平抓整改。要仔細分析考評指標的評分標準和實際得分，對照優(yōu)秀單位相關做法，檢視自身差距和不足，積極改進提高。三是對照本單位第三方評估問題清單（附后）抓整改。要高度重視反復出現(xiàn)的老問題，專題查擺原因，認真加以解決。
（三）求真務實加強和改進考評工作。一是各地各部門要加強對政府信息公開工作的日常指導和監(jiān)督檢查，對有關單位未按照要求開展政府信息公開工作的，予以督促整改或通報批評。二是加強和改進政務公開考評工作，積極開展互評互查和經(jīng)驗交流活動，更好發(fā)揮考評的指揮棒作用。
附件：2019年政務公開考評得分統(tǒng)計表
湖北省人民政府辦公廳
2020年5月20日
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