豫建財〔2020〕220號《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)依法規(guī)范統(tǒng)計工作切實提高統(tǒng)計質量的通知》

河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)依法規(guī)范統(tǒng)計工作切實提高統(tǒng)計質量的通知








豫建財〔2020〕220號

各省轄市、濟源示范區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門，廳機關各處(室)，廳直屬各單位：

為貫徹落實省委省政府《關于深入學習貫徹〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉和中央有關統(tǒng)計工作重要文件的通知》(豫辦發(fā)電〔2020〕16號)精神，進一步提高全省住房城鄉(xiāng)建設部門統(tǒng)計工作質量，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、不斷增強統(tǒng)計工作法規(guī)意識。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要深入學習領會習近平總書記對防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的重要指示和批示，深入學習貫徹黨中央國務院《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，樹立學法、尊法、守法、用法的理念，增強依法統(tǒng)計的政治自覺和行動自覺，維護統(tǒng)計法律法規(guī)的權威，確保高質量完成住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)統(tǒng)計工作各項任務。

二、不斷提高統(tǒng)計工作質量水平。

全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門、各單位要強化源頭數(shù)據(jù)質量管控，督促調查對象依法建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬，確保數(shù)出有據(jù)、數(shù)出有源、真實可靠，加大疑似問題查詢和現(xiàn)場核查力度，采取有力措施解決瞞報、漏報、少報和虛報等問題，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實完整，及時準確。圍繞全省新型城鎮(zhèn)化建設、百城提質工程建設等任務，結合本地區(qū)經濟社會發(fā)展，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)研判，從簡單的數(shù)據(jù)表象分析向更深層次的專題分析轉變，開展統(tǒng)計分析和調查研究，歸納出轉變作風、強化管理、提高績效、改善民生的舉措建議，為有關部門和各級領導決策提供依據(jù)。

三、嚴肅落實統(tǒng)計工作各級責任。

加強對統(tǒng)計工作的領導，建立完善統(tǒng)計工作責任制，壓實統(tǒng)計工作責任，落實統(tǒng)計工作責任制。各部門、各單位主要負責人對防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假負主要領導責任；單位分管負責人對防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假負直接領導責任；內部統(tǒng)計部門主要負責人為統(tǒng)計工作第一責任人，對各項統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質量負責，組織對各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的管理、檢查和評估，確保提供、公布、上報的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)不出現(xiàn)趨勢性差錯；內部統(tǒng)計部門分管負責人協(xié)助第一責任人分管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量工作，負責組織制定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理體系，綜合評估主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，監(jiān)督檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量相關規(guī)定執(zhí)行情況，提出對主要指標質量問題的處理意見；統(tǒng)計工作人員對分管專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量負責，嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)審核規(guī)則。未按規(guī)定進行審核，出現(xiàn)數(shù)據(jù)質量問題的，由審核人負責。各部門、各單位應當建立數(shù)據(jù)質量評估制度，對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)的大起大落現(xiàn)象和趨勢性問題，必須進行查詢評估，并做出書面說明。建立統(tǒng)計約談和通報曝光制度。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量出現(xiàn)重大問題或因統(tǒng)計違法案件造成嚴重負面影響的，虛報、瞞報、拒報統(tǒng)計報表和自行修改、偽造、篡改統(tǒng)計資料的，要求和授意統(tǒng)計人員造假的，要依紀依法嚴肅追究相關人員責任。省廳將不定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實、虛報漏報少報等問題進行核查，對核查中發(fā)現(xiàn)的問題進行全省通報。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將違法違規(guī)線索移交統(tǒng)計執(zhí)法部門查處。

四、嚴格規(guī)范統(tǒng)計工作規(guī)定程序。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對所屬單位統(tǒng)計業(yè)務工作的指導，嚴格規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務流程，明確崗位職責權限，強化部門聯(lián)動，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)比對、核查和會審機制，嚴禁“數(shù)出多門”。各地牽頭部門向上級或有關部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，要及時與提供數(shù)據(jù)的相關部門及內部部門會商，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比對核實，確保報送統(tǒng)計資料準確、表述嚴謹，由統(tǒng)計人員和單位負責人簽字，并加蓋單位公章。城市建設統(tǒng)計年報匯總上報住房城鄉(xiāng)建設部后，城建統(tǒng)計數(shù)據(jù)與上年數(shù)據(jù)變動較大需要依據(jù)實際情況作修訂的，由當?shù)刂鞴懿块T向省廳行文，提出修改數(shù)據(jù)的充足理由，提供相關情況說明、圖片影像資料等。各級行業(yè)主管部門向有關部門提供數(shù)據(jù)時，要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)認真核對、分析，由統(tǒng)計人員和處(室)主要負責人簽字，報經主管領導同意后上報。加強統(tǒng)計檔案管理，及時將收集、報送的統(tǒng)計資料分類歸納、存檔保存，按照年度、事項進行建檔立冊，以利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)查閱、統(tǒng)計督察和工作考評。

五、切實補強統(tǒng)計工作基礎短板。

加強統(tǒng)計人員隊伍建設。各級主管部門配備專職統(tǒng)計人員，充實統(tǒng)計人員隊伍，以老帶新，保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定。要關心統(tǒng)計人員的成長進步，落實基層統(tǒng)計人員待遇有關政策。強化統(tǒng)計工作業(yè)務指導，省廳依托住房城鄉(xiāng)建設部組織的全國統(tǒng)計軟件培訓、統(tǒng)計制度培訓，分批次組織各地統(tǒng)計人員以會代訓，提高統(tǒng)計理論水平和業(yè)務技能；利用年度統(tǒng)計布置會、統(tǒng)計會審會，采取以強幫弱、交叉會審等方式，提高統(tǒng)計人員業(yè)務能力。各地住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)統(tǒng)計牽頭單位要采取不同形式，組織開展業(yè)務交流、技能培訓。要為統(tǒng)計工作提供良好辦公條件和必要的經費保障，運用現(xiàn)代信息技術手段加強統(tǒng)計分析，提高工作效率。積極開展統(tǒng)計信息共享，樹立“一盤棋”思想，開展部門聯(lián)動，對事關地區(qū)統(tǒng)計基礎性數(shù)據(jù)信息要及時提供，發(fā)揮好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的服務作用。






 

河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2020年6月18日

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