魯自然資規(guī)〔2020〕4號《山東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)山東省礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理辦法的通知》

山東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)山東省礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理辦法的通知







魯自然資規(guī)〔2020〕4號

各市自然資源主管部門，各有關(guān)單位：

《山東省礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理辦法》已經(jīng)廳長辦公會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。





 

山東省自然資源廳

2020年8月24日




 

山東省礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理辦法

第一條　為進一步加強我省礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理工作,依據(jù)礦產(chǎn)資源儲量管理改革有關(guān)精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條　礦產(chǎn)資源儲量評審備案是自然資源主管部門落實礦產(chǎn)資源國家所有的法律要求，是履行礦產(chǎn)資源所有者職責，加強礦產(chǎn)資源管理的重要依據(jù)。本辦法適用于我省自然資源主管部門組織開展的礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作。

第三條　自然資源主管部門應堅持客觀、公平、公正、回避原則，遵守相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定和技術(shù)標準開展評審，嚴格遵守保密規(guī)定。

第四條　按照同一礦種同級管理的礦產(chǎn)資源出讓登記權(quán)限，省級出讓登記的以及壓覆重要礦產(chǎn)資源的，由省自然資源廳負責礦產(chǎn)資源儲量評審備案；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門出讓登記的由設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門負責礦產(chǎn)資源儲量評審備案。

第五條　下列情形屬于政府礦產(chǎn)資源儲量評審備案范圍：

（一）探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)；

（二）采礦權(quán)變更礦種或范圍；

（三）除油氣外其他礦產(chǎn)在采礦期間累計查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化（變化量超過30%或達到中型規(guī)模以上的）；

（四）建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)。

第六條　凡需要進行礦產(chǎn)資源儲量評審備案的,申請人應在礦業(yè)權(quán)有效期內(nèi)向自然資源主管部門提交礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請。

第七條　申請礦產(chǎn)資源儲量評審備案的,申請人應當向自然資源主管部門提交以下材料:

（一）礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請函；

（二）礦產(chǎn)資源儲量信息表；

（三）礦業(yè)權(quán)權(quán)屬證明文件的復印件，申請人未在礦業(yè)權(quán)有效期內(nèi)提出的，需同時提交能夠說明原因的相關(guān)證明材料；

（四）礦產(chǎn)資源儲量報告、附圖、附表、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬范圍與資源儲量估算范圍疊合圖，并加蓋單位公章。

第八條　自然資源主管部門自收到申請人的礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成受理審查，逾期未告知視為受理。

受理審查的內(nèi)容包括：是否符合礦產(chǎn)資源儲量評審備案的范圍和權(quán)限，申請材料是否齊全、規(guī)范，技術(shù)報告是否滿足評審要求等。

第九條　自然資源主管部門應自受理申請之日起60個工作日內(nèi)（不含申請人補正修改時間）完成礦產(chǎn)資源儲量評審備案。評審通過的，出具礦產(chǎn)資源儲量評審備案復函，評審未通過的，材料退回。

第十條　礦產(chǎn)資源儲量評審工作，一般采取會議審查方式。符合下列情形之一的，應采取會議審查與現(xiàn)場核查相結(jié)合的形式，并形成現(xiàn)場核查報告,作為評審的重要依據(jù)。申請人應協(xié)助和配合現(xiàn)場核查。

（一）首次申請評審礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為大型的；

（二）累計查明礦產(chǎn)資源量變化量達到大型規(guī)模的；

（三）評審備案過程中存疑的。

第十一條　礦產(chǎn)資源儲量評審應當對申請人提交材料的合規(guī)性、合理性進行審查。重點審查工業(yè)指標及估算參數(shù)的選取、地質(zhì)勘查及研究程度、開采技術(shù)條件、礦石加工選冶技術(shù)性能和綜合評價等內(nèi)容。

第十二條　評審工作依據(jù)礦產(chǎn)資源儲量報告的類型組建評審專家組，原則上根據(jù)資源儲量規(guī)模確定專家人數(shù)，大中型的不少于5名，小型不少于3名。

第十三條　評審專家應當從《山東省自然資源專家?guī)臁分械牡V產(chǎn)資源儲量評審子庫中隨機選取產(chǎn)生。評審專家應恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，獨立提出署名意見，對其客觀性、真實性和完整性負責。

第十四條　選取的礦產(chǎn)資源儲量評審專家應符合下列條件：

（一）熟悉掌握礦產(chǎn)資源儲量評審有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定以及技術(shù)標準；

（二）具有地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、物化探、采礦、選礦、水工環(huán)等高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（三）大中型礦產(chǎn)資源儲量報告的評審專家應從事專業(yè)技術(shù)工作滿10年。

第十五條　評審專家獨立審查，發(fā)表個人意見，作出明確的評審結(jié)論。專家組作出是否通過評審的結(jié)論，通過評審的，評審專家組出具評審意見書。

第十六條　以下情形評審不予通過：

（一）嚴重不符合相關(guān)技術(shù)要求和管理規(guī)定；

（二）工業(yè)指標、估算參數(shù)等明顯不合理；

（三）勘查及研究程度達不到相應勘查階段要求；

（四）開采技術(shù)條件、礦石加工技術(shù)性能研究或綜合勘查綜合評價不能滿足相應階段工作要求；

（五）報告編寫質(zhì)量差，資源儲量估算嚴重錯誤，需要系統(tǒng)修改；

（六）修改時限超過20個工作日或修改后仍不合格。

第十七條　自然資源主管部門可以直接組織開展礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作，也可以全部或部分委托礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)開展評審工作。

第十八條　自然資源主管部門組織開展評審的，評審通過后直接完成儲量備案。委托評審機構(gòu)負責評審的，評審通過后，由評審機構(gòu)向委托的自然資源主管部門完成儲量備案。

評審機構(gòu)應當向委托的自然資源主管部門提交以下備案材料：

（一）評審機構(gòu)出具的礦產(chǎn)資源儲量評審備案函；

（二）礦產(chǎn)資源儲量信息表；

（三）礦產(chǎn)資源儲量評審備案信息表；

（四）評審機構(gòu)出具的評審意見書。

第十九條　符合備案要求的，自然資源主管部門應書面告知申請人備案結(jié)果。予以備案的，依據(jù)礦產(chǎn)資源儲量評審備案信息表將結(jié)果納入礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫,作為統(tǒng)計的依據(jù)。

第二十條　自然資源主管部門應加強礦產(chǎn)資源儲量評審備案信息化建設(shè)工作，按評審備案權(quán)限通過門戶網(wǎng)站向社會公開評審備案情況，涉及國家秘密的除外。

第二十一條　已完成礦產(chǎn)資源儲量評審備案的，經(jīng)查實申請材料不真實或存在弄虛作假的，自然資源主管部門應按照權(quán)限撤銷評審備案結(jié)果，在自然資源主管部門門戶網(wǎng)站公開處罰信息。

第二十二條　評審機構(gòu)應建立質(zhì)量管理體系，對評審程序和評審意見書的合規(guī)性、客觀性、完整性負責。應定期組織評審專家業(yè)務培訓和交流，妥善保管礦產(chǎn)資源儲量評審備案相關(guān)資料。

第二十三條　評審機構(gòu)應于每年1月底前，向委托的自然資源主管部門提交年度評審工作報告，報告礦產(chǎn)資源儲量評審業(yè)務開展情況、評審專家培訓和變動情況等，接受自然資源主管部門的監(jiān)督管理。

第二十四條　評審機構(gòu)不按本辦法和相關(guān)規(guī)定開展礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作，造成不良影響的，自然資源主管部門應對其進行通報批評；情節(jié)嚴重的，停止其相關(guān)業(yè)務。

第二十五條　評審專家存在徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守以及違反回避原則的，應承擔相關(guān)責任。

第二十六條　評審機構(gòu)和評審專家對礦產(chǎn)資源儲量報告以及其他有關(guān)資料負有保密義務，評審機構(gòu)應妥善保管，不得擅自向外借閱復制和用于有償咨詢或轉(zhuǎn)讓盈利等其他目的。

第二十七條　本辦法所稱的申請人是指申請礦產(chǎn)資源儲量評審備案的礦業(yè)權(quán)人或建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源的建設(shè)單位。

第二十八條　本辦法自2020年9月24日起施行，有效期至2023年9月23日。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/92102.html

本文關(guān)鍵詞： 魯自然資規(guī), 山東省, 礦產(chǎn), 資源, 儲量, 評審, 備案, 管理辦法, 通知