榕政辦〔2019〕23號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于完善服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》
《福州市人民政府辦公廳關(guān)于完善服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》
榕政辦〔2019〕23號
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神和黨中央決策部署,進(jìn)一步改善我市營商環(huán)境,按照“全覆蓋、全周期、全過程”服務(wù)要求,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確責(zé)任分工
建立分級、分行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)小組:
1.各縣(市)區(qū)、福州高新區(qū)成立企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組,由縣(市)區(qū)、高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。
2.市直有關(guān)部門成立企業(yè)和重大項(xiàng)目服務(wù)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,每月一聯(lián)系、每季一走訪,深入企業(yè)和項(xiàng)目施工一線,面對面了解情況、宣傳政策,做到主動服務(wù)、靠前服務(wù)。
3.分管副市長按照各自分管領(lǐng)域每月中旬進(jìn)行協(xié)調(diào)。
二、規(guī)范工作流程
1.建立問題收集機(jī)制。各縣(市)區(qū)、福州高新區(qū)和市直有關(guān)部門建立企業(yè)和項(xiàng)目穩(wěn)定的聯(lián)系服務(wù),確定專門部門、指定專人負(fù)責(zé)做好企業(yè)和項(xiàng)目困難問題的收集、協(xié)調(diào)服務(wù),并在政府網(wǎng)站顯著位置予以信息公開。
2.建立問題協(xié)調(diào)機(jī)制。按照《深化“抓項(xiàng)目促發(fā)展”,開展強(qiáng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈條項(xiàng)目年行動方案》(榕委辦〔2019〕3號)的要求,嚴(yán)格落實(shí)縣(市)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每月上旬、分管副市長每月中旬、市長每月下旬、書記兩月一次的定期協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
3.建立問題上報(bào)機(jī)制。經(jīng)各縣(市)區(qū)、福州高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)后尚不能解決的問題或需市里協(xié)調(diào)解決的問題,按規(guī)定時間和程序報(bào)送市直牽頭部門協(xié)調(diào),如確需上報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的問題由牽頭部門按規(guī)定上報(bào)市政府。
4.建立問題反饋落實(shí)機(jī)制。問題的反饋、跟蹤、落實(shí)列入當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)工作督查范圍,做到問題沒解決服務(wù)不停止,每月跟蹤落實(shí)情況,并向企業(yè)和項(xiàng)目單位通報(bào)。
三、具體工作要求
1.完善服務(wù)平臺。市工信局、市商務(wù)局、市投促局建立企業(yè)服務(wù)平臺,重大項(xiàng)目依托“福州市抓項(xiàng)目促發(fā)展信息管理系統(tǒng)”等平臺,暢通困難問題反映渠道,同時各縣(市)區(qū)、福州高新區(qū)和市直有關(guān)部門建立服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的微信公眾窗口,確保企業(yè)和項(xiàng)目問題實(shí)現(xiàn)及時反映、隨時受理、跟蹤到底,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
2.加大效能督查力度。由市政府督查室、市效能辦對各縣(市)區(qū)、福州高新區(qū)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目工作落實(shí)情況進(jìn)行定期督查,對工作不到位、未及時協(xié)調(diào)或報(bào)送企業(yè)困難問題的行為,予以督查和督促整改。
3.納入“抓項(xiàng)目促發(fā)展”項(xiàng)目年考評。各縣(市)區(qū)、福州高新區(qū)每月應(yīng)將主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決企業(yè)和項(xiàng)目問題的會議方案和會議紀(jì)要抄送市發(fā)改委。由市發(fā)改委牽頭,根據(jù)各縣(市)區(qū)、福州高新區(qū)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)解決情況每月開展考核工作,該項(xiàng)考核納入深化“抓項(xiàng)目促發(fā)展”,開展強(qiáng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈條項(xiàng)目年行動考評。對報(bào)送情況不符合事實(shí),存在弄虛作假的單位將嚴(yán)肅處理、予以通報(bào),并在考評中扣分。
4.晾曬成績單。市發(fā)改委按月對各縣(市)區(qū)、福州高新區(qū)協(xié)調(diào)問題情況、解決問題情況、問題上報(bào)情況進(jìn)行考核,并在福州日報(bào)、福州電視臺、市委市政府辦公廳電子屏幕以及抓促專項(xiàng)行動月度簡報(bào)等載體上“曬”出成績單、創(chuàng)新舉措和好的工作方法。通過每月晾曬機(jī)制,鼓濃我市各單位部門服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的比學(xué)趕超氛圍,持續(xù)提振干部精氣神,全力創(chuàng)新和普及惠企政策,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
福州市人民政府辦公廳
2019年2月2日