龍政辦〔2016〕184號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展民族教育實(shí)施方案的通知》
《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展民族教育實(shí)施方案的通知》
龍政辦〔2016〕184號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))管委會(huì),市直有關(guān)單位:
《龍巖市關(guān)于加快發(fā)展民族教育實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
龍巖市人民政府辦公室
2016年7月12日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
龍巖市關(guān)于加快發(fā)展民族教育實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕46號(hào))和《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政文〔2015〕505號(hào))要求,為加快我市民族教育事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
一、主要目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針和民族政策,堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本,以服務(wù)改善民生、凝聚民心為導(dǎo)向,保障少數(shù)民族群眾受教育權(quán)利,提高少數(shù)民族群眾科學(xué)文化素質(zhì),傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。到2020年,我市民族地區(qū)教育整體發(fā)展水平及主要指標(biāo)達(dá)到全市平均水平,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。民族鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上,高中階段教育全面普及,實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族高中階段免費(fèi)教育,少數(shù)民族學(xué)生高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)不斷增加。各級(jí)各類教育質(zhì)量顯著提高,服務(wù)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)的能力顯著增強(qiáng)。
二、主要措施及任務(wù)分解
(一)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。在全市中小學(xué)廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育,在小學(xué)高年級(jí)、初中開(kāi)設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育專題課,在高中階段學(xué)校思想政治課程中強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容。創(chuàng)新教育載體和方式,開(kāi)展體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)各族師生牢固樹(shù)立正確的民族觀、宗教觀和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一意識(shí)。
責(zé)任部門(mén):市教育局
(二)實(shí)施能力提升工程。采取針對(duì)性扶持政策,實(shí)施民族中小學(xué)辦學(xué)能力提升工程,把上杭縣廬豐民族中學(xué)、上杭縣官莊民族中學(xué)、上杭縣廬豐中心小學(xué)、上杭縣官莊中心小學(xué)等學(xué)校打造成民族教育特色示范學(xué)校,打造民族學(xué)校辦學(xué)特色和品牌,在民族學(xué)校培養(yǎng)和遴選一批優(yōu)秀教學(xué)名師。
責(zé)任部門(mén):市教育局、民宗局,上杭縣政府
(三)積極推進(jìn)民族民間文化教育。實(shí)施民族民間文化教育項(xiàng)目學(xué)校支持計(jì)劃,鼓勵(lì)各民族特色學(xué)校深入挖掘傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開(kāi)發(fā)形式多樣的民族民間文化課程資源,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入中小學(xué)新課程計(jì)劃,重視開(kāi)發(fā)具有民族特色的民族歷史、民族音樂(lè)、民族體育等地方課程,建立多方參與的民族民間文化教育團(tuán)隊(duì),保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
責(zé)任部門(mén):市教育局、民宗局、文廣新局
(四)加強(qiáng)少數(shù)民族人才培養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施好少數(shù)民族學(xué)生中、高考升學(xué)照顧政策,切實(shí)保障少數(shù)民族學(xué)生的教育權(quán)益。對(duì)散居在設(shè)區(qū)市城區(qū)的少數(shù)民族初中畢業(yè)生,中考享受2分的加分照顧;縣城及縣以下地區(qū)的少數(shù)民族初中畢業(yè)生,中考享受5分的加分照顧。上杭縣官莊鄉(xiāng)、廬豐鄉(xiāng)畬族高考考生享受加10分的照顧。
責(zé)任部門(mén):市教育局、民宗局
(五)支持教育信息化建設(shè)及應(yīng)用。逐步提升學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施與教育信息化應(yīng)用水平,強(qiáng)化教師信息化技能及應(yīng)用水平培訓(xùn),提升民族地區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)和應(yīng)用能力。推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)方面深入應(yīng)用,使廣大師生便捷共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,積極引進(jìn)民族文化和民族團(tuán)結(jié)等數(shù)字教學(xué)資源并推廣應(yīng)用。優(yōu)先對(duì)《龍巖市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃(2014~2018年)》、《中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃(2016~2018年)》中民族中小學(xué)和少數(shù)民族鄉(xiāng)村的“全面改薄”及中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目予以補(bǔ)助支持,進(jìn)一步充實(shí)辦學(xué)條件。
責(zé)任部門(mén):市教育局、民宗局,有關(guān)縣(市、區(qū))政府
(六)開(kāi)展教育對(duì)口支援工作。一是加強(qiáng)與上杭縣廬豐民族鄉(xiāng)、上杭縣官莊民族鄉(xiāng)掛鉤的省地稅局、廈門(mén)市同安區(qū)和省教育廳、泉州市惠安縣的聯(lián)系,爭(zhēng)取對(duì)民族鄉(xiāng)教育提供更多的支持。二要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與民族中小學(xué)的對(duì)口支援,開(kāi)展上杭一中與廬豐民族中學(xué)、上杭二中與官莊民族中學(xué)、上杭縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)與廬豐中心小學(xué)、上杭縣城東小學(xué)與官莊中心小學(xué)的教育對(duì)口支援工作。三是組織市普教室教研員、市級(jí)名師、學(xué)科帶頭人等到民族中小學(xué)講學(xué)、交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高民族中小學(xué)教學(xué)水平。
責(zé)任部門(mén):市教育局、民宗局,上杭縣政府
(七)繼續(xù)辦好龍巖一中新疆內(nèi)高班。舉辦內(nèi)地新疆高中班是黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚,著眼于新疆未來(lái)發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出的重大戰(zhàn)略決策。龍巖一中要安排專人,負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)內(nèi)高班的日常生活事宜,進(jìn)一步辦好清真食堂,聘請(qǐng)新疆維吾爾族廚師,負(fù)責(zé)內(nèi)高班學(xué)生餐飲。學(xué)習(xí)上要因材施教、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)提高新疆班的教育質(zhì)量。
責(zé)任部門(mén):市教育局、民宗局、財(cái)政局、人社局
(八)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是健全教師培養(yǎng)制度。教育、人社、編制部門(mén)要按省相關(guān)政策,對(duì)接實(shí)施好鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特崗計(jì)劃向民族鄉(xiāng)村傾斜。在核定民族學(xué)校教師編制時(shí),要充分考慮民族學(xué)校的實(shí)際,合理安排教師編制。二是完善教師培訓(xùn)機(jī)制。教育部門(mén)要組織實(shí)施好教師繼續(xù)教育工程,制訂全員培訓(xùn)規(guī)劃。國(guó)培和省市級(jí)培訓(xùn)指標(biāo)向民族鄉(xiāng)農(nóng)村教師傾斜。重點(diǎn)加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)和民族學(xué)校校長(zhǎng)、骨干教師、班主任(輔導(dǎo)員)思想政治和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提升民族學(xué)校的管理水平。三是落實(shí)教師激勵(lì)政策。改善教師福利待遇,績(jī)效工資分配向民族鄉(xiāng)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師傾斜,切實(shí)提高民族鄉(xiāng)中小學(xué)教師待遇。職稱(職務(wù))評(píng)聘、晉升和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面要對(duì)民族鄉(xiāng)教師傾斜,適當(dāng)提高比例。
責(zé)任部門(mén):市教育局、民宗局、人社局
三、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)要研究制訂民族教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、改革舉措、重大項(xiàng)目和保障措施。上杭縣要建立由教育、民宗、發(fā)改、財(cái)政、人社、文化、編辦等部門(mén)參與的民族教育聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究和解決民族教育工作中的困難問(wèn)題。
(二)完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。市、縣兩級(jí)政府要切實(shí)落實(shí)國(guó)家和省、市出臺(tái)的民族教育投入政策,健全以政府投入為主,其他社會(huì)力量投入為輔的多元化民族教育投入保障機(jī)制。在安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)財(cái)力時(shí)對(duì)民族教育予以傾斜支持;將加快民族教育發(fā)展的項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,優(yōu)先予以專項(xiàng)支持;建立健全內(nèi)地民族班辦學(xué)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整、生均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人到民族中小學(xué)校開(kāi)展捐資助學(xué),進(jìn)一步改善民族中小學(xué)辦學(xué)條件。
(三)加大學(xué)生資助力度。認(rèn)真落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民族鄉(xiāng)、村建檔立卡貧困戶就讀子女資助。落實(shí)少數(shù)民族初中生平均每生每年從600元增加至1000元,高中生平均每生每年從1000元增加至1600元的“少數(shù)民族助學(xué)金”政策。
(四)著力強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。把落實(shí)民族教育工作任務(wù)情況納入政府目標(biāo)考核和政府教育工作督導(dǎo)考核,確保民族教育目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。建立健全民族教育政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查機(jī)制,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民族教育發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。
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本文關(guān)鍵詞: 龍巖市