您當(dāng)前的位置：鄭政辦〔2022〕68號(hào)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》
鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知
鄭政辦〔2022〕68號(hào)
各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
《鄭州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鄭州市人民政府辦公廳
2022年6月21日
鄭州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作的重要指示精神，建立健全分工明確、協(xié)同高效的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《河南省氣象條例》《河南省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《鄭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件和各部門(mén)“三定”職責(zé)，結(jié)合我市實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的暴雨、暴雪、干旱、強(qiáng)對(duì)流、大霧、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、寒潮、道路結(jié)冰、霾等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象災(zāi)害引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、重污染天氣、大面積停電、交通中斷等次生衍生災(zāi)害及可能導(dǎo)致安全事故、重大環(huán)境事件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等事件的處置，適用相關(guān)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
凡涉及跨本市行政區(qū)域，或超出本市處置能力，需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作、或由省級(jí)負(fù)責(zé)處置的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，分別依據(jù)《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》處置。
1.4 工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)氣象災(zāi)害防治應(yīng)急體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，全面提高氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)區(qū)縣（市）、部門(mén)間信息溝通，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對(duì)氣象災(zāi)害防御實(shí)施分級(jí)管理，氣象災(zāi)害發(fā)生地黨委政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
1.5 工作機(jī)制
建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制。
2 組織體系及職責(zé)
2.1 市級(jí)應(yīng)急指揮體系
市氣象災(zāi)害防御及人工影響天氣指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）指揮長(zhǎng)由市人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)人民政府、市委宣傳部、市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市園林局、市統(tǒng)計(jì)局、鄭州警備區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警鄭州支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、鄭州黃河河務(wù)局、市人民防空辦公室、市氣象局、市通信發(fā)展管理辦公室、國(guó)網(wǎng)鄭州供電公司等部門(mén)為成員單位，其分管負(fù)責(zé)同志為成員。各成員單位需確定1名分管處室負(fù)責(zé)人為市指揮部聯(lián)絡(luò)員。
市指揮部根據(jù)工作需要，每年對(duì)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整并印發(fā)文件予以明確。
市指揮部主要職責(zé)：在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府應(yīng)急救援總指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，貫徹實(shí)施國(guó)家、河南省氣象災(zāi)害相關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，貫徹落實(shí)市委、市政府和河南省氣象災(zāi)害防御及人工影響天氣指揮部的決策部署，擬訂市級(jí)氣象災(zāi)害防御有關(guān)政策和制度等，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，協(xié)同處置氣象災(zāi)害的次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急工作。
成員單位職責(zé)：
各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)人民政府：按照《氣象災(zāi)害防御條例》和《河南省氣象災(zāi)害防御條例》有關(guān)規(guī)定，組織做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)把握全市氣象災(zāi)害應(yīng)急宣傳工作輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)做好全市氣象災(zāi)害應(yīng)急宣傳報(bào)道工作。
市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御及人工影響天氣工作等地方氣象機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制管理和指導(dǎo)。
市發(fā)展和改革委員會(huì)：在擬定并組織實(shí)施我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮氣象災(zāi)害防御、人工影響天氣和氣象現(xiàn)代化工作。按照國(guó)家法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定，配合氣象部門(mén)做好應(yīng)對(duì)氣候變化和氣象災(zāi)害防御等重大項(xiàng)目建設(shè)工作。
市教育局：指導(dǎo)各區(qū)縣（市）教育局、局屬各學(xué)校（單位）、市屬各民辦學(xué)校和地方高校做好氣象災(zāi)害防御工作，做好氣象防災(zāi)減災(zāi)日常宣傳教育活動(dòng)；氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，配合政府部門(mén)督促災(zāi)害發(fā)生地教育行政部門(mén)、局屬學(xué)校（單位）、市屬民辦學(xué)校和地方高校做好在校師生災(zāi)害防御、安全疏散轉(zhuǎn)移等工作。
市科學(xué)技術(shù)局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御、人工影響天氣和氣象現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)域的科技研發(fā)工作，并將其納入有關(guān)科技發(fā)展計(jì)劃。
市工業(yè)和信息化局：做好氣象災(zāi)害防御和會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品的保障工作。
市公安局：負(fù)責(zé)全市人工影響天氣作業(yè)用民爆器材運(yùn)輸許可證核發(fā)工作的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)用彈藥運(yùn)輸許可證的發(fā)放；協(xié)助做好人工影響天氣作業(yè)過(guò)程中的安全保衛(wèi)、事故調(diào)查、善后處理；負(fù)責(zé)做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置車(chē)輛的交通疏導(dǎo)等工作。
市民政局：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員在氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)中的救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助，以及生活無(wú)著流浪乞討人員的救助工作。
市財(cái)政局：根據(jù)氣象領(lǐng)域各級(jí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革推進(jìn)情況，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的要求，將屬于市級(jí)財(cái)政支出責(zé)任的氣象災(zāi)害防御及人工影響天氣相關(guān)建設(shè)任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目納入中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算，合理安排支出規(guī)模。負(fù)責(zé)會(huì)同各有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣（市）籌措救災(zāi)應(yīng)急資金，做好救災(zāi)應(yīng)急資金保障等工作。
市人力資源和社會(huì)保障局：根據(jù)市指揮部辦公室提出的表?yè)P(yáng)方案，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
市自然資源和規(guī)劃局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制；當(dāng)氣象條件可能或者已經(jīng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，及時(shí)按照相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處置。
市生態(tài)環(huán)境局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，做好環(huán)境污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；指導(dǎo)全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程氣象災(zāi)害防御的相關(guān)工作。
市城市管理局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；城區(qū)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，對(duì)易災(zāi)區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展；配合氣象部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御等項(xiàng)目建設(shè)工作。
市交通運(yùn)輸局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；督促指導(dǎo)各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)做好交通運(yùn)輸氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；協(xié)助做好人工影響天氣裝備、彈藥運(yùn)輸及氣象災(zāi)害防御等工作。
市水利局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利工程防御氣象災(zāi)害工作；根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助做好氣象災(zāi)害防御及重點(diǎn)庫(kù)區(qū)人工增雨作業(yè)站點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮氣象災(zāi)害防御和人工影響天氣工作建設(shè)項(xiàng)目；配合實(shí)施農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化氣象防災(zāi)減災(zāi)工程，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。協(xié)助做好糧食生產(chǎn)集中區(qū)域人工影響天氣標(biāo)準(zhǔn)化炮站建設(shè)及人工增雨（雪）、防雹減災(zāi)等工作。
市文化廣電和旅游局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督旅游經(jīng)營(yíng)單位的氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)，負(fù)責(zé)對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制定情況及演練等進(jìn)行指導(dǎo)檢查。
市衛(wèi)生健康委員會(huì)：參與氣象部門(mén)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)，組織和指導(dǎo)災(zāi)害事件醫(yī)療救援、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
市應(yīng)急管理局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；督促指導(dǎo)各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及時(shí)提供異常天氣造成的災(zāi)害信息；組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作。
市林業(yè)局：負(fù)責(zé)因氣象條件可能引發(fā)森林火災(zāi)和森林有害生物風(fēng)險(xiǎn)的防控，與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，組織指導(dǎo)國(guó)有林區(qū)采取緊急處置措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督檢查等防火工作。
市園林局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；配合氣象部門(mén)做好公園、綠地等專業(yè)氣象觀測(cè)項(xiàng)目建設(shè)等工作。
市統(tǒng)計(jì)局：督促指導(dǎo)全市統(tǒng)計(jì)部門(mén)配合氣象部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制、氣象災(zāi)害普查、災(zāi)情調(diào)查、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)；參與氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系制訂與評(píng)價(jià)等。
鄭州警備區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急救援需要，按程序組織協(xié)調(diào)現(xiàn)役部隊(duì)、民兵預(yù)備役救援力量參與搶險(xiǎn)救援。
武警鄭州支隊(duì)：根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急救援需要，按程序組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援。
市消防救援支隊(duì)：根據(jù)災(zāi)害防御提示，做好救援準(zhǔn)備。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令，調(diào)動(dòng)救援人員赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行群眾搜救任務(wù)，配合開(kāi)展人員疏散轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置工作。
鄭州黃河河務(wù)局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；提供全市黃河水情信息。
市人民防空辦公室：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；組織對(duì)人防工程進(jìn)行隱患排查，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)等防汛措施，做好人防工程安全工作；在人防工程項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)中統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性。
市氣象局：指導(dǎo)全市各級(jí)氣象部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家、河南省和本市氣象法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和氣象行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范等；依法履行氣象災(zāi)害防御、人工影響天氣和氣象現(xiàn)代化建設(shè)法律法規(guī)賦予的行政管理職能和公共服務(wù)職責(zé)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工作，建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)鄭州市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)；負(fù)責(zé)全市氣象災(zāi)害防御及人工影響天氣指揮部辦公室的日常工作。
市通信發(fā)展管理辦公室：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的通信設(shè)施，恢復(fù)公眾通信網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)配合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；負(fù)責(zé)做好氣象部門(mén)應(yīng)急指揮通信保障工作。
國(guó)網(wǎng)鄭州供電公司：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；按規(guī)定啟動(dòng)企業(yè)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織受損的電力設(shè)施、設(shè)備的搶修，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的用電需求，及時(shí)恢復(fù)停電地區(qū)的電力供應(yīng)。
2.2 市指揮部辦公室
市指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室），辦公室設(shè)在市氣象局；辦公室主任由市氣象局主要負(fù)責(zé)人兼任，辦公室成員包括市氣象局、市應(yīng)急管理局相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人。
市指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，組織氣象災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商，分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍，及時(shí)向市指揮部匯報(bào)；負(fù)責(zé)根據(jù)《重要天氣預(yù)警報(bào)告》和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，向市指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、變更和終止建議；根據(jù)市指揮部決定，負(fù)責(zé)啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)；組織編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；完成市指揮部交辦的其他工作。
2.3 縣級(jí)應(yīng)急指揮體系
按照屬地管理原則，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，針對(duì)當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害發(fā)生情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。
2.4 基層氣象災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確承擔(dān)氣象災(zāi)害防御工作的機(jī)構(gòu)和人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)屬地氣象災(zāi)害防御工作，在上級(jí)黨委、政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮下，做好相關(guān)防范應(yīng)對(duì)工作。
2.5 應(yīng)急指揮銜接機(jī)制
在市委、市政府統(tǒng)一指揮下，市指揮部與市政府各專項(xiàng)指揮部間建立自動(dòng)承接、協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急指揮銜接機(jī)制，市指揮部成員單位間建立完善信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
暴雨、干旱等氣象災(zāi)害的應(yīng)對(duì)由市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)；暴雪、寒潮、低溫等氣象災(zāi)害的應(yīng)對(duì)由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，市氣象局履行市防汛抗旱指揮部和市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)。
氣象因素引發(fā)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；氣象因素引發(fā)的森林火災(zāi)應(yīng)急處置，由市森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)；霾造成重污染天氣事件的應(yīng)急處置，由市生態(tài)環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急救助工作，由市減災(zāi)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
3 預(yù)防監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1 預(yù)防
市、縣兩級(jí)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類(lèi)、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，按照氣象災(zāi)害的種類(lèi)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。
縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，做好氣象災(zāi)害防御工作。
縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，劃定當(dāng)?shù)馗黝?lèi)氣象臺(tái)站氣象探測(cè)環(huán)境的具體保護(hù)范圍，納入城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃，并豎樁立界，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)保護(hù)。
3.2 監(jiān)測(cè)
縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，按照合理布局、有效利用的原則，加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施和信息平臺(tái)建設(shè)，組織氣象、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通運(yùn)輸、電力、通信、生態(tài)環(huán)境、資源規(guī)劃、旅游等有關(guān)部門(mén)和單位建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
市氣象局及時(shí)向市指揮部成員單位提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息。市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確提供氣象和水情、旱情、地質(zhì)險(xiǎn)情、森林火情等與氣象災(zāi)害有關(guān)的災(zāi)情監(jiān)測(cè)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。
3.3 預(yù)報(bào)
市氣象局負(fù)責(zé)市級(jí)《重要天氣報(bào)告》的制作與發(fā)布工作，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告并通報(bào)市指揮部相關(guān)成員單位。《重要天氣報(bào)告》是決策服務(wù)產(chǎn)品，一般于重大天氣過(guò)程發(fā)生前2-5天發(fā)布。
3.4 重要天氣預(yù)警報(bào)告
市氣象局負(fù)責(zé)市級(jí)《重要天氣預(yù)警報(bào)告》的制作與發(fā)布工作，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，通報(bào)市指揮部相關(guān)成員單位?！吨匾鞖忸A(yù)警報(bào)告》是決策服務(wù)產(chǎn)品，側(cè)重短期時(shí)效，面向黨政決策指揮部門(mén)，用于黨政決策指揮部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，是啟動(dòng)本預(yù)案的重要依據(jù)。根據(jù)不同天氣類(lèi)別，一般提前1-2天發(fā)布。根據(jù)各類(lèi)氣象災(zāi)害可能造成的危害和緊急程度，《重要天氣預(yù)警報(bào)告》最多設(shè)為4個(gè)級(jí)別，由低到高分為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）。
3.5 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)是公眾服務(wù)產(chǎn)品，側(cè)重于短時(shí)臨近時(shí)效（一般提前0-12小時(shí)發(fā)布），主要面向社會(huì)公眾發(fā)布，針對(duì)本地突發(fā)或易發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警及公眾防御，同時(shí)為黨政決策指揮部門(mén)提供決策支持。
市氣象局負(fù)責(zé)鄭州市主城區(qū)、鄭州航空港區(qū)及上街區(qū)的預(yù)警信號(hào)發(fā)布、解除與傳播的管理工作，各縣（市）氣象局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)警信號(hào)發(fā)布、解除與傳播的管理工作。預(yù)警信號(hào)發(fā)布內(nèi)容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、氣象災(zāi)害種類(lèi)、預(yù)警信號(hào)級(jí)別、出現(xiàn)時(shí)段、影響區(qū)域、防御提示和防御指南等。
市指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)參照預(yù)警信號(hào)防御指南，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，制定并組織實(shí)施氣象災(zāi)害防御措施，避免或者減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3.6 信息傳播
廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體和電信運(yùn)行單位要與同級(jí)氣象部門(mén)建立快捷暢通的傳播機(jī)制，收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償?shù)叵蚬妭鞑?，并?biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站的名稱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)在收到氣象局發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施向本轄區(qū)公眾廣泛傳播。
學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、礦區(qū)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、高速公路、旅游景點(diǎn)等管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置、公眾廣播、警報(bào)器等設(shè)施，及時(shí)向公眾傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警。
氣象部門(mén)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前，要及時(shí)通知相關(guān)地方和部門(mén)，并根據(jù)具體情況提前公告。
3.7 預(yù)警行動(dòng)
《重要天氣報(bào)告》發(fā)布后，市指揮部各相關(guān)成員單位要密切關(guān)注天氣變化，開(kāi)展本行業(yè)氣象災(zāi)害影響分析研判，研究部署防御措施，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
《重要天氣預(yù)警報(bào)告》發(fā)布后，市指揮部各相關(guān)成員單位要按照各自職責(zé)，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位，加強(qiáng)值班值守，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，統(tǒng)計(jì)、核實(shí)氣象災(zāi)害情況，及時(shí)報(bào)告市指揮部辦公室。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，各地和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取停工、停課、交通管制等必要的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施。
縣級(jí)及以上人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息的解讀和宣傳教育工作，提高公眾主動(dòng)獲取預(yù)報(bào)預(yù)警信息的意識(shí)，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
市指揮部各成員單位要按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，按要求及時(shí)向市指揮部報(bào)告。各地、各部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息報(bào)送應(yīng)貫穿于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的全過(guò)程。
4.2 會(huì)商研判
當(dāng)市氣象局預(yù)報(bào)將出現(xiàn)重大災(zāi)害性天氣過(guò)程并對(duì)我市有明顯不利影響，或重大災(zāi)害性天氣過(guò)程已經(jīng)影響我市并將持續(xù)發(fā)生時(shí)，市指揮部辦公室適時(shí)組織有關(guān)成員單位召開(kāi)氣象災(zāi)害防御會(huì)商會(huì)，分析研判災(zāi)害性天氣影響和防范應(yīng)對(duì)主要措施，為市指揮部開(kāi)展應(yīng)急工作提供決策依據(jù)。
4.3 響應(yīng)啟動(dòng)
市指揮部根據(jù)《重要天氣預(yù)警報(bào)告》和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，統(tǒng)籌考慮災(zāi)害影響程度、范圍和防御能力等，綜合會(huì)商研判并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
按照氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅰ級(jí)（特別重大）四個(gè)等級(jí)。Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部副指揮長(zhǎng)（市氣象局局長(zhǎng)）簽發(fā)啟動(dòng)，Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部指揮長(zhǎng)簽發(fā)啟動(dòng)。如遇緊急情況，可以先行啟動(dòng)，隨后補(bǔ)簽。
發(fā)生兩種及以上氣象災(zāi)害，按照災(zāi)種和相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別分別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)出現(xiàn)兩種及以上氣象災(zāi)害且級(jí)別不同時(shí)，市指揮部成員單位按照“更高級(jí)別”執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)工作要求。
同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
4.4 分災(zāi)種響應(yīng)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)值班，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度，按照氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和職責(zé)分工，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施和行動(dòng)。災(zāi)害發(fā)生后，指揮部各成員單位按照有關(guān)規(guī)定做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，及時(shí)向市委、市政府和市指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。分災(zāi)種氣象災(zāi)害響應(yīng)行動(dòng)詳見(jiàn)附件。
4.5 現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，由災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)及以上人民政府統(tǒng)一組織，市指揮部各有關(guān)成員單位按職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受災(zāi)害威脅人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍應(yīng)急行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織搶修公共設(shè)施，接收分配援助物資。
4.6 社會(huì)動(dòng)員
氣象災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)及以上人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛動(dòng)員和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害處置。
氣象災(zāi)害發(fā)生地各級(jí)人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面救援力量迅速搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救互救；鄰近縣級(jí)人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)災(zāi)害發(fā)生地提供救助。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國(guó)際組織）按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
4.7 信息公布
氣象災(zāi)害信息公布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、通報(bào)會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害種類(lèi)及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
4.8 應(yīng)急響應(yīng)變更與終止
市指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)我市影響情況的變化，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
當(dāng)氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估災(zāi)害影響不再擴(kuò)大，市指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)。
5 后期處置
5.1 善后處置
氣象災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)及以上人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)的要求，依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)清理等工作，保障災(zāi)民的基本生活。
5.2 調(diào)查評(píng)估
氣象災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)及以上人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級(jí)人民政府。
5.3 總結(jié)分析
應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部各相關(guān)成員單位及災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行全面的總結(jié)分析，查找存在的不足、解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高防范應(yīng)對(duì)工作水平。
5.4 責(zé)任追究
對(duì)在氣象災(zāi)害救助工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
6 應(yīng)急保障
6.1 人力保障
縣級(jí)及以上人民政府根據(jù)本地氣象災(zāi)害事件影響程度，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)軍民共建，充分發(fā)揮軍隊(duì)、武警、預(yù)備役、民兵和消防救援隊(duì)伍在處置氣象災(zāi)害中的骨干作用。
6.2 資金保障
縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與氣象災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將氣象災(zāi)害救助資金和氣象災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)受氣象災(zāi)害影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由氣象災(zāi)害發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予支持。
6.3 物資保障
市人民政府各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系?？h級(jí)及以上人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
6.4 交通保障
交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害發(fā)生地群眾安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛、火車(chē)等調(diào)配方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸暢通。公安部門(mén)保障道路交通安全暢通，做好災(zāi)害發(fā)生地治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。
6.5 通信電力保障
通信部門(mén)應(yīng)為建立跨地區(qū)、跨部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)提供公用通信網(wǎng)支持；基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及時(shí)采取措施恢復(fù)受損通信線路和設(shè)施，做好氣象災(zāi)害發(fā)生地公用通信網(wǎng)應(yīng)急保障工作，重點(diǎn)保障各級(jí)黨委政府、指揮部和搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的通信需要；縣級(jí)及以上人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急指揮通信裝備預(yù)置；各地嚴(yán)禁強(qiáng)拆和人為損毀通信設(shè)施；道路、橋梁、隧道、軌道交通、高鐵站、鐵路、市政管道等公共設(shè)施免費(fèi)向通信設(shè)施建設(shè)開(kāi)放附掛線纜、設(shè)置基站，確保氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)安全暢通。
電力部門(mén)負(fù)責(zé)保障氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作的電力供應(yīng)和電力安全，保證應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的供電需要。
6.6 培訓(xùn)演練
市指揮部各成員單位應(yīng)對(duì)本部門(mén)應(yīng)急工作人員進(jìn)行應(yīng)急管理專業(yè)常規(guī)培訓(xùn)?？h級(jí)及以上人民政府應(yīng)根據(jù)本地的氣象災(zāi)害特點(diǎn)，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)定，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，并組織演練評(píng)估。各地、各部門(mén)應(yīng)做好氣象預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)各界主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識(shí)，提高社會(huì)公眾避險(xiǎn)自救互救的能力。
7 預(yù)案管理
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，根據(jù)需要及時(shí)組織修訂完善，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
分災(zāi)種氣象災(zāi)害響應(yīng)涉及部門(mén)和單位，應(yīng)結(jié)合工作職責(zé)，制定或完善本部門(mén)、單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，或更新完善本部門(mén)、單位綜合應(yīng)急預(yù)案中的氣象災(zāi)害防御內(nèi)容。
各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，制訂本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：
1．《重要天氣預(yù)警報(bào)告》制作發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
2．分災(zāi)種氣象災(zāi)害響應(yīng)
《重要天氣預(yù)警報(bào)告》制作發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
《重要天氣預(yù)警報(bào)告》發(fā)布類(lèi)別為暴雨、暴雪、干旱、強(qiáng)對(duì)流、大霧、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、寒潮、道路結(jié)冰、霾等12類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)警。
根據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害和緊急程度，每類(lèi)《重要天氣預(yù)警報(bào)告》最多設(shè)為4個(gè)級(jí)別，分別是Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別，其中暴雨Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)預(yù)警同時(shí)分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示，以有效銜接《鄭州市防汛應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂版）》。
各類(lèi)《重要天氣預(yù)警報(bào)告》制作標(biāo)準(zhǔn)如下：
一、暴雨
Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)50毫米以上降雨。
Ⅲ級(jí)（黃色）：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)100毫米以上降雨；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)50毫米以上降雨，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨。
Ⅱ級(jí)（橙色）：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)100毫米以上降雨，其中1個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)200毫米以上降雨；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)100毫米以上降雨，其中1個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)200毫米以上降雨，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨。
Ⅰ級(jí)（紅色）：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)100毫米以上降雨，其中1個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)250毫米以上降雨；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)100毫米以上降雨，其中1個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)250毫米以上降雨，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨。
二、暴雪
Ⅳ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
Ⅲ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)10毫米以上降雪；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)5毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
Ⅱ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)20毫米以上降雪；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)10毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
Ⅰ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)30毫米以上降雪；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)20毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
三、干旱
Ⅱ級(jí)：有3個(gè)及以上縣（市）監(jiān)測(cè)到氣象干旱重旱以上等級(jí)并持續(xù)10天，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍將進(jìn)一步發(fā)展。
Ⅰ級(jí)：有3個(gè)及以上縣（市）監(jiān)測(cè)到氣象干旱特旱等級(jí)并持續(xù)10天，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍將進(jìn)一步發(fā)展。
四、強(qiáng)對(duì)流
Ⅳ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)：8級(jí)以上雷暴大風(fēng)；或者直徑10毫米以上冰雹；或者20毫米/小時(shí)以上強(qiáng)度的短時(shí)強(qiáng)降水并伴隨雷暴大風(fēng)或冰雹或龍卷；或者上述任一類(lèi)情況已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
Ⅲ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)：10級(jí)以上雷暴大風(fēng)；或者直徑15毫米以上冰雹；或者30毫米/小時(shí)以上強(qiáng)度的短時(shí)強(qiáng)降水并伴隨雷暴大風(fēng)或冰雹或龍卷；或者50毫米/小時(shí)以上強(qiáng)度的短時(shí)強(qiáng)降水；或者上述任一類(lèi)情況已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
Ⅱ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)：12級(jí)以上雷暴大風(fēng)；或者直徑20毫米以上冰雹；或者50毫米/小時(shí)以上強(qiáng)度的短時(shí)強(qiáng)降水并伴隨雷暴大風(fēng)或冰雹或龍卷；或者80毫米/小時(shí)以上強(qiáng)度的短時(shí)強(qiáng)降水；或者上述任一類(lèi)情況已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
五、大霧
Ⅳ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或3個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)能見(jiàn)度低于500米的濃霧；或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。
Ⅲ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或3個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)能見(jiàn)度低于200米的強(qiáng)濃霧；或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。
Ⅱ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或3個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)能見(jiàn)度低于50米的特強(qiáng)濃霧；或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。
六、大風(fēng)
Ⅳ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)平均風(fēng)力6級(jí)或者陣風(fēng)8級(jí)以上大風(fēng)天氣。
Ⅲ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)平均風(fēng)力8級(jí)或者陣風(fēng)10級(jí)以上大風(fēng)天氣；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)平均風(fēng)力8級(jí)或者陣風(fēng)10級(jí)以上大風(fēng)天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)的上述大風(fēng)天氣維持。
Ⅱ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)出現(xiàn)平均風(fēng)力10級(jí)或者陣風(fēng)12級(jí)以上大風(fēng)天氣；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)平均風(fēng)力10級(jí)或者陣風(fēng)12級(jí)以上大風(fēng)天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)的上述大風(fēng)天氣維持。
Ⅰ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)平均風(fēng)力12級(jí)或者陣風(fēng)14級(jí)以上大風(fēng)天氣；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）已出現(xiàn)平均風(fēng)力12級(jí)或者陣風(fēng)14級(jí)以上大風(fēng)天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)的上述大風(fēng)天氣維持。
七、沙塵暴
Ⅳ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)揚(yáng)沙天氣，并有成片的沙塵暴（能見(jiàn)度小于1000米），或者已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
Ⅲ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)沙塵暴（能見(jiàn)度小于1000米），并有成片的強(qiáng)沙塵暴（能見(jiàn)度小于500米），或者已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
Ⅱ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴（能見(jiàn)度小于500米），并有成片的特強(qiáng)沙塵暴（能見(jiàn)度小于50米），或者已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
八、低溫
Ⅳ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將連續(xù)低于零下10℃；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫已低于零下10℃，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)最低氣溫仍將低于零下10℃。
Ⅲ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將連續(xù)低于零下15℃；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫已低于零下15℃，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)最低氣溫仍將低于零下15℃。
Ⅱ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將連續(xù)低于零下20℃；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫已低于零下20℃，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)最低氣溫仍將低于零下20℃。
Ⅰ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將連續(xù)低于零下25℃；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫已低于零下25℃，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)最低氣溫仍將低于零下25℃。
九、高溫
Ⅳ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)或3個(gè)及以上縣（市）最高氣溫將連續(xù)升至37℃以上；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或3個(gè)及以上縣（市）最高氣溫已達(dá)37℃以上，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)最高氣溫仍將升至37℃以上。
Ⅲ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)或3個(gè)及以上縣（市）最高氣溫將連續(xù)升至40℃以上；或者過(guò)去24小時(shí)市區(qū)或3個(gè)及以上區(qū)縣（市）最高氣溫達(dá)40℃以上，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)最高氣溫仍將升至40℃以上。
十、寒潮
Ⅳ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將下降10℃以上，并伴有平均風(fēng)力5級(jí)及以上大風(fēng)，且上述縣地區(qū)最低氣溫降至4℃以下。
Ⅲ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將下降12℃以上，并伴有平均風(fēng)力5級(jí)及以上大風(fēng)，且上述地區(qū)最低氣溫降至4℃以下。
Ⅱ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將下降14℃以上，并伴有平均風(fēng)力6級(jí)及以上大風(fēng)，且上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。
Ⅰ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將下降16℃以上，并伴有平均風(fēng)力6級(jí)以上大風(fēng)，且上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。
十一、道路結(jié)冰
Ⅳ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)市區(qū)或2個(gè)及以上縣（市）將出現(xiàn)路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水或前期有降水，可能或者已出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的道路結(jié)冰。
十二、霾
Ⅳ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)將有3個(gè)及以上縣（市）達(dá)到重度霾天氣并持續(xù)24小時(shí)以上，或者實(shí)況已達(dá)到并可能持續(xù)24小時(shí)以上。
Ⅲ級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)將有3個(gè)及以上區(qū)縣（市）達(dá)到嚴(yán)重霾天氣并持續(xù)24小時(shí)以上，或者實(shí)況已達(dá)到并可能持續(xù)24小時(shí)以上。
分災(zāi)種氣象災(zāi)害響應(yīng)
一、大風(fēng)
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；根據(jù)應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)情，開(kāi)展氣象災(zāi)害評(píng)估。
應(yīng)急管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；督促指導(dǎo)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)存儲(chǔ)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害防御工作；密切關(guān)注高火險(xiǎn)天氣形勢(shì)，會(huì)同氣象等部門(mén)做好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展火災(zāi)撲救工作；做好大風(fēng)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
發(fā)展改革部門(mén)組織協(xié)調(diào)煤、電、油、氣等重要物資的應(yīng)急調(diào)度、保供等工作。
教育部門(mén)督促指導(dǎo)幼兒園、托兒所、學(xué)校采取防風(fēng)措施，加強(qiáng)校園宣傳欄、體育器材、旗桿、高層懸掛物、門(mén)窗玻璃、簡(jiǎn)易設(shè)施、消防設(shè)施等易受大風(fēng)影響物品的隱患排查整治，提醒師生不要在廣告牌、樹(shù)木、臨時(shí)搭建物等下面逗留；督促房屋抗風(fēng)能力較弱的學(xué)校采取停課措施；已受大風(fēng)影響的區(qū)域停止戶外運(yùn)動(dòng)及教學(xué)活動(dòng)，避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)，必要時(shí)采取停課、調(diào)整上學(xué)放學(xué)時(shí)間等措施；加強(qiáng)校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
工業(yè)和信息化部門(mén)按照預(yù)案做好氣象災(zāi)害防御工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品的保障工作。
公安部門(mén)加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)，及時(shí)處置因大風(fēng)引起的交通事故；加強(qiáng)對(duì)高速公路、城市道路交通情況的監(jiān)控，提示車(chē)輛注意安全駕駛；暫?；蛉∠笮突顒?dòng)和群眾集會(huì)。
民政部門(mén)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)做好大風(fēng)防御工作；做好災(zāi)區(qū)低保對(duì)象、特困人員的基本生活救助。
城管、城建部門(mén)加強(qiáng)城市運(yùn)行保障工作，采取措施，巡查、加固城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，依法組織清理存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施；通知高空等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)，做好臨時(shí)工棚內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移；督促各地對(duì)城市人行道中可能倒伏折斷的樹(shù)木進(jìn)行加固清理。
園林部門(mén)督促城市公園管理單位做好城市公園內(nèi)有關(guān)游樂(lè)和服務(wù)設(shè)施的防風(fēng)安全管理，必要時(shí)停止運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)人員安全疏散。
交通運(yùn)輸部門(mén)督促運(yùn)輸企業(yè)做好船舶安全監(jiān)管、船舶至安全場(chǎng)所避風(fēng)等工作；督促運(yùn)輸企業(yè)做好“兩客一危”車(chē)輛監(jiān)管、加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)等工作；督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)提醒上路車(chē)輛在極端條件下就近選取安全處?？勘茈U(xiǎn)；加大對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖、橋梁等重點(diǎn)路段的道路巡查力度，補(bǔ)充道路安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，發(fā)現(xiàn)隱患，立即消除；指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)、安置滯留旅客。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)采取防風(fēng)措施，檢查加固大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，減輕災(zāi)害損失。
文化和旅游部門(mén)指導(dǎo)室外旅游景區(qū)（點(diǎn)）加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和危險(xiǎn)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防大風(fēng)導(dǎo)致高空墜物、樹(shù)木倒伏、倒電線桿、倒墻等砸人傷人突發(fā)事件；及時(shí)關(guān)閉易受大風(fēng)影響的戶外游樂(lè)項(xiàng)目。
衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施，做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
通信管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)通信設(shè)施檢查和維護(hù)，及時(shí)搶修或調(diào)度通信設(shè)施，保證通信線路暢通。協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信運(yùn)營(yíng)商暢通預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”，準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾發(fā)送高級(jí)別大風(fēng)預(yù)警信息。
電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查和清除電力故障，保障電力供應(yīng)。
二、大霧
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；根據(jù)應(yīng)急、公安、交通等有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)情，開(kāi)展氣象災(zāi)害評(píng)估。
教育部門(mén)督促指導(dǎo)幼兒園、托兒所、學(xué)校取消戶外運(yùn)動(dòng)及教學(xué)活動(dòng)；加強(qiáng)校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
城管、城建部門(mén)督促指導(dǎo)戶外施工單位根據(jù)視程影響調(diào)整作息時(shí)間或采取停止作業(yè)措施。
公安部門(mén)做好低能見(jiàn)度天氣條件下交通事故預(yù)防工作，發(fā)布道路交通安全預(yù)警提示，引導(dǎo)廣大群眾減少出行，提醒駕駛員注意能見(jiàn)度變化，開(kāi)啟霧燈、近光燈及尾燈等；加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)，采取交通管制，限制高速公路車(chē)流車(chē)速，必要時(shí)封閉高速公路，及時(shí)處置因大霧引起的交通事故。
交通運(yùn)輸部門(mén)督促運(yùn)輸企業(yè)做好“兩客一危”車(chē)輛監(jiān)管、加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)等工作，做好低能見(jiàn)度天氣條件下交通安全知識(shí)宣傳；加大對(duì)重點(diǎn)路段的道路巡查力度，補(bǔ)充道路安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，發(fā)現(xiàn)隱患，立即消除；指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移滯留旅客。
衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施，做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
電力部門(mén)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕設(shè)備污閃造成的影響。
三、沙塵暴
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布沙塵暴預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；根據(jù)應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)情，開(kāi)展氣象災(zāi)害評(píng)估。
應(yīng)急管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；督促指導(dǎo)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)存儲(chǔ)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害防御工作，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位視情況停止戶外作業(yè)；做好沙塵暴災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
教育部門(mén)督促指導(dǎo)幼兒園、托兒所、學(xué)校取消戶外運(yùn)動(dòng)及教學(xué)活動(dòng)；加強(qiáng)校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
公安部門(mén)做好沙塵暴天氣交通事故預(yù)防工作，發(fā)布道路交通安全預(yù)警提示，引導(dǎo)廣大群眾減少出行；加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)，根據(jù)情況采取交通管制，限制高速公路車(chē)流車(chē)速，必要時(shí)封閉高速公路，及時(shí)處置因沙塵暴引起的交通事故；加強(qiáng)對(duì)高速公路、城市道路交通情況的監(jiān)控，提示車(chē)輛注意安全駕駛；暫?；蛉∠笮突顒?dòng)和群眾集會(huì)。
民政部門(mén)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)做好沙塵暴防御工作；做好災(zāi)區(qū)低保對(duì)象、特困人員的基本生活救助。
城管、城建部門(mén)指導(dǎo)高空等戶外作業(yè)單位做好防范準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)。
交通運(yùn)輸部門(mén)督促運(yùn)輸企業(yè)做好“兩客一危”車(chē)輛監(jiān)管、加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)等工作，做好沙塵暴天氣交通安全知識(shí)宣傳；加大對(duì)重點(diǎn)路段的道路巡查力度，補(bǔ)充道路安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，發(fā)現(xiàn)隱患，立即消除；指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移滯留旅客。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)自救，采取應(yīng)急措施，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。
衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施，做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
四、高溫
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；根據(jù)應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)情，開(kāi)展氣象災(zāi)害評(píng)估。
應(yīng)急管理部門(mén)督促指導(dǎo)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)存儲(chǔ)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害防御工作；做好高溫災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
教育部門(mén)督促指導(dǎo)幼兒園、托兒所、學(xué)校做好高溫防御工作，避免高溫時(shí)段開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)及教學(xué)活動(dòng)；加強(qiáng)校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
公安部門(mén)暫?；蛉∠邷貢r(shí)段室外大型活動(dòng)和群眾集會(huì)；做好交通安全宣傳和管理工作，提醒駕駛員減速，避免車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間高溫暴曬，定期檢查車(chē)輛性能，防止車(chē)輛因高溫造成自燃、爆胎等情況。
民政部門(mén)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)做好高溫預(yù)防工作；對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員等特殊群體采取救助措施。
人力資源和社會(huì)保障部門(mén)指導(dǎo)用人單位科學(xué)合理安排工作，采取適當(dāng)增加休息時(shí)間、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)等措施，保障人員安全。
城管、城建部門(mén)督促指導(dǎo)戶外施工單位做好作業(yè)人員防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間或采取停止作業(yè)措施；會(huì)同水利部門(mén)，協(xié)調(diào)水源，保證群眾生活生產(chǎn)用水。
交通運(yùn)輸部門(mén)督促運(yùn)輸企業(yè)做好“兩客一危”車(chē)輛監(jiān)管、加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)、采取降溫保護(hù)措施等工作，做好高溫天氣交通安全知識(shí)宣傳。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén)采取緊急措施，預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。
文化和旅游部門(mén)指導(dǎo)室外旅游景區(qū)（點(diǎn)）采取防暑降溫措施，必要時(shí)高溫時(shí)段暫停開(kāi)放戶外旅游項(xiàng)目。
衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施，做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。
電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)和負(fù)載監(jiān)控，防范因用電量過(guò)高引發(fā)設(shè)備故障，做好高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶用電。根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制定拉閘限電方案，必要時(shí)依據(jù)方案落實(shí)拉閘限電措施。
五、強(qiáng)對(duì)流
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布強(qiáng)對(duì)流預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預(yù)報(bào)發(fā)布頻次；根據(jù)應(yīng)急等部門(mén)提供的災(zāi)情，開(kāi)展氣象災(zāi)害評(píng)估。
應(yīng)急管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；督促指導(dǎo)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)存儲(chǔ)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害防御工作，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位視情況停止戶外作業(yè)；做好強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
發(fā)展改革部門(mén)組織協(xié)調(diào)煤、電、油、氣等重要物資的應(yīng)急調(diào)度、保供等工作。
教育部門(mén)督促指導(dǎo)幼兒園、托兒所、學(xué)校采取強(qiáng)對(duì)流防范措施，加強(qiáng)校園隱患排查整治，避免強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)段開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)及教學(xué)活動(dòng)；加強(qiáng)校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
工業(yè)和信息化部門(mén)按照預(yù)案做好氣象災(zāi)害防御工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品的保障工作。
公安部門(mén)加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)，及時(shí)處置因強(qiáng)對(duì)流引起的交通事故；加強(qiáng)對(duì)高速公路、城市道路交通情況的監(jiān)控，提示車(chē)輛注意安全駕駛；暫停或取消大型活動(dòng)和群眾集會(huì)。
民政部門(mén)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)對(duì)流防御工作；做好災(zāi)區(qū)低保對(duì)象、特困人員的基本生活救助。
城管、城建部門(mén)采取措施，巡查、加固城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，必要時(shí)可強(qiáng)行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施；督促施工單位注意防范，必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。
交通部門(mén)指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和客運(yùn)班次，引導(dǎo)廣大群眾減少出行，及時(shí)疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移滯留旅客；督促運(yùn)輸企業(yè)做好“兩客一危”車(chē)輛監(jiān)管、加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)等工作，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)提醒上路車(chē)輛在極端條件下就近選取安全處?？勘茈U(xiǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)采取強(qiáng)對(duì)流防范措施，檢查加固大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，減輕災(zāi)害損失；強(qiáng)對(duì)流天氣影響時(shí)段暫停戶外作業(yè)，及時(shí)避險(xiǎn)。
文化和旅游部門(mén)指導(dǎo)室外旅游景區(qū)（點(diǎn)）加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和危險(xiǎn)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)關(guān)閉易受強(qiáng)對(duì)流影響的戶外游樂(lè)項(xiàng)目。
衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施，做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
通信管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)通信設(shè)施檢查和維護(hù)，及時(shí)搶修或調(diào)度通信設(shè)施，保證通信線路暢通。協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信運(yùn)營(yíng)商暢通預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”，準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾發(fā)送高級(jí)別強(qiáng)對(duì)流預(yù)警信息。
電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查和清除電力故障，保障電力供應(yīng)。
六、道路結(jié)冰
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預(yù)報(bào)發(fā)布頻次。根據(jù)應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)情，開(kāi)展氣象災(zāi)害評(píng)估。
應(yīng)急管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)道路結(jié)冰災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；做好災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
教育部門(mén)根據(jù)道路結(jié)冰防御提示，通知學(xué)校、幼兒園做好交通安全防范工作，減少或取消室外活動(dòng)；加強(qiáng)校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
公安部門(mén)加強(qiáng)交通狀況監(jiān)控，發(fā)布道路交通安全提示，引導(dǎo)群眾合理規(guī)劃出行和路線；加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)，必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，及時(shí)處置交通事故。
城管部門(mén)指導(dǎo)供水、供暖、供氣等企業(yè)落實(shí)防凍措施；督促管養(yǎng)部門(mén)做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除冰工作。
交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)組織公路管養(yǎng)單位做好主要道路除冰工作；指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和客運(yùn)班次，引導(dǎo)廣大群眾減少出行，及時(shí)疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移滯留旅客。
文化和旅游部門(mén)暫停重大文旅活動(dòng)，指導(dǎo)室外旅游景區(qū)（點(diǎn)）做好道路除冰工作，對(duì)危險(xiǎn)路段、景點(diǎn)采取限行、關(guān)閉等措施，及時(shí)安全轉(zhuǎn)移或妥善安置滯留游客。
電力部門(mén)做好電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查和清除電力故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
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