杭政辦函〔2024〕6號《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年政府工作報告重點工作責(zé)任分解的通知》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年政府工作報告重點工作責(zé)任分解的通知







杭政辦函〔2024〕6號

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各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《2024年政府工作報告重點工作責(zé)任分解》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是杭州持續(xù)放大亞運效應(yīng)、闊步邁入超大城市新征程的再出發(fā)之年。各地、各單位要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實市委全會精神，緊扣“深化改革、強基固本”主題主線，深入實施后亞運“十大攀登行動”，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好《政府工作報告》重點工作的落實，確保政府工作高質(zhì)量完成。

杭州市人民政府辦公廳

2024年2月8日

（此件公開發(fā)布）

2024年政府工作報告重點工作責(zé)任分解

一、姚高員市長牽頭工作

1.堅持政治鑄魂固根本。以高度政治自覺推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，積極構(gòu)建“循跡溯源學(xué)思想促踐行”常態(tài)長效機制，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，不斷完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和上級重大決策部署閉環(huán)管理機制，自覺當(dāng)好執(zhí)行者行動派實干家。堅持依法行政促善治。深入踐行習(xí)近平法治思想，依法接受市人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督，嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度。堅持敢做善為勇?lián)?dāng)。牢固樹立和踐行正確政績觀，厚植勇爭第一、示范領(lǐng)跑的精神，提升爭先攀高、敢打敢拼的能力，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部不折不扣抓落實。堅持以人為本惠民生。完善“為群眾辦實事、為企業(yè)解難題、為基層減負(fù)擔(dān)”常態(tài)長效機制。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深化“理舊賬、破難題、開新局”專項行動。堅持清正廉潔守底線。以嚴(yán)的主基調(diào)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

責(zé)任單位：市政府辦公廳、市政府各部門，各區(qū)、縣（市）政府（列第一位的為牽頭或匯總單位，下同）

二、陳瑾常務(wù)副市長牽頭工作

2.地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

3.服務(wù)業(yè)增加值增長5.5%以上。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

4.城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

5.居民消費價格指數(shù)漲幅3%左右。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

6.新增標(biāo)準(zhǔn)廠房400萬平方米以上。

責(zé)任單位：市發(fā)改委，各區(qū)、縣（市）政府

7.深入實施總部經(jīng)濟“星級培育”計劃，加快建設(shè)錢江世紀(jì)城錢塘灣未來總部基地。

責(zé)任單位：市發(fā)改委，蕭山區(qū)政府

8.迭代項目全生命周期數(shù)字化管理系統(tǒng)，實施促“五未”提“五率”專項行動，理清“五張項目清單”，推進“五個一批”，固定資產(chǎn)投資增長3%以上。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

9.精準(zhǔn)高效落實省“8+4”經(jīng)濟政策體系，推出新一輪穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展政策包，安排財政資金490億元。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市市場監(jiān)管局、市人力社保局、市商務(wù)局、市投資促進局、市經(jīng)信局、市科技局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市規(guī)劃和自然資源局、市委金融辦（市地方金融管理局）、市住保房管局、市建委

10.“親清在線·政策超市”新增政策主動推送率95%以上，50%惠企政策實現(xiàn)“免申即享”或“即申即享”。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市人力社保局、市文化廣電旅游局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市委金融辦（市地方金融管理局）、市財政局，各區(qū)、縣（市）政府

11.落實促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展國“31條”和省“32條”，高標(biāo)準(zhǔn)實施杭州“舉措清單”。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

12.新增能耗支持民間投資項目比重不低于70%。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

13.主動融入和服務(wù)長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，唱好杭甬“雙城記”，加快推進杭州都市圈同城化發(fā)展。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

14.推進引領(lǐng)性重大項目建設(shè)。實施新一輪基礎(chǔ)設(shè)施能級躍升行動，建成杭溫鐵路、329國道（臨安玲瓏至於潛段），加快地鐵四期建設(shè)并以TOD理念統(tǒng)籌片區(qū)開發(fā)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局，市地鐵集團，上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)政府

15.加快推進桐廬、建德兩大抽水蓄能電站建設(shè)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委，桐廬縣、建德市政府

16.推進“平急兩用”五年行動計劃。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

17.高質(zhì)量開展碳達(dá)峰試點城市工作。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市經(jīng)信局、市建委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林水局、市綜合行政執(zhí)法局、市科技局

18.實施能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價工程。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

19.深化“擴中提低”改革。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

20.爭創(chuàng)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)國家試點城市，完成項目30個以上。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃和自然資源局

21.推進縣城承載能力提升工程，鼓勵引導(dǎo)縣域人口向縣城和中心鎮(zhèn)集中，力爭縣城和中心鎮(zhèn)人口占比提高0.8個百分點。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

22.為企業(yè)辦10方面需求迫切、實際有感的實事，大力提振企業(yè)家信心，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。

責(zé)任單位：市政府辦公廳、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市公安局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市委金融辦（市地方金融管理局）、市綜合行政執(zhí)法局、國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市信訪局、市法院、市貿(mào)促會、市審管辦

23.一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟增長同步。

責(zé)任單位：市財政局、國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局

24.剛性落實“兩個15%”政策。

責(zé)任單位：市財政局、市科技局

25.健全化債長效機制，嚴(yán)格落實化債方案，確保完成政府隱性債務(wù)化解年度任務(wù)，堅決防止新增隱性債務(wù)。

責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市國資委、市規(guī)劃和自然資源局，各區(qū)、縣（市）政府

26.市政府更加注重厲行節(jié)約，建立“過緊日子”負(fù)面清單管理制度，大幅壓減論壇、展會、節(jié)慶等活動，“三公”經(jīng)費只減不增，公用經(jīng)費按定額標(biāo)準(zhǔn)壓減5%，統(tǒng)籌整合部門預(yù)算5%、專項資金10%，把更多財力用到推動發(fā)展、改善民生上。

責(zé)任單位：市財政局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局

27.積極創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全力遏重大、降較大、提本質(zhì)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。

責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局

28.建立“應(yīng)急大專班”24小時三級聯(lián)合值守機制，深化基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)，確保所有老舊高層樓宇重大消防隱患動態(tài)清零。

責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊，各區(qū)、縣（市）政府

29.市屬國企新增投資1000億元以上，其中產(chǎn)業(yè)投資750億元以上。

責(zé)任單位：市國資委

30.“3+N”杭州產(chǎn)業(yè)基金集群總規(guī)模增加到2400億元、投向民營項目比重75%以上。

責(zé)任單位：市國資委

31.實施國資國企改革“五大行動”，新組建數(shù)據(jù)集團、人才集團、會展集團、體育產(chǎn)業(yè)集團。

責(zé)任單位：市國資委

32.強化國企債務(wù)風(fēng)險防范，確保地方國企債務(wù)基本可控。

責(zé)任單位：市國資委

33.深化國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，擴大數(shù)字人民幣試點應(yīng)用場景，金融業(yè)增加值增長7.5%。

責(zé)任單位：市委金融辦（市地方金融管理局）

34.新增上市公司15家。

責(zé)任單位：市委金融辦（市地方金融管理局）

35.建設(shè)全球跨境支付結(jié)算中心，力爭跨境支付金額突破6000億元。

責(zé)任單位：市委金融辦（市地方金融管理局）

36.依法穩(wěn)妥處置企業(yè)債務(wù)、私募基金等風(fēng)險，有力防控大型民企流動性風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊非法金融活動。

責(zé)任單位：市委金融辦（市地方金融管理局）、市公安局

37.持續(xù)打造山海協(xié)作升級版，扎實開展對口支援、對口幫扶和對口合作。

責(zé)任單位：市發(fā)改委（市對口支援和區(qū)域合作局）

38.加快全球創(chuàng)新策源地建設(shè)，推進城西科創(chuàng)大走廊高質(zhì)量融合發(fā)展。

責(zé)任單位：杭州城西科創(chuàng)大走廊管委會

39.加快離境退稅網(wǎng)點增點擴面，推出離境掌上退稅服務(wù)。

責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局

40.推動臨空經(jīng)濟示范區(qū)先進制造業(yè)高質(zhì)量快速集聚。

責(zé)任單位：杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)管委會,市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投資促進局，蕭山區(qū)政府

41.高質(zhì)量完成新一輪機構(gòu)改革。

責(zé)任單位：市委編辦

42.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長20%。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局

43.深化新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)建設(shè)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市林水局，淳安縣、建德市政府

44.推進戶外勞動者愛心驛家建設(shè)。

責(zé)任單位：市總工會

45.推進濱富（濱江富陽）、濱蕭（濱江蕭山）特別合作區(qū)和西臨（西湖臨安）科研成果轉(zhuǎn)化合作區(qū)機制創(chuàng)新。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局，濱江區(qū)、蕭山區(qū)、西湖區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)政府

46.完成14臺35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

47.力爭開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重75%以上。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局

48.實施集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，聚焦高端芯片設(shè)計、功率器件制造、封裝和測試設(shè)備等優(yōu)勢環(huán)節(jié)，支持關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）國產(chǎn)替代，全力打造具有全球競爭力的模擬芯片高地、全國高端芯片設(shè)計高地，集成電路產(chǎn)業(yè)營收800億元以上。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市委人才辦

49.加大光伏、風(fēng)電等清潔能源供給，新增并網(wǎng)光伏80萬千瓦，新開工3個分散式風(fēng)電項目。

責(zé)任單位：市發(fā)改委，市能源集團

三、胥偉華副市長牽頭工作

50.推動規(guī)上企業(yè)高新化、高新企業(yè)規(guī)上化，規(guī)上企業(yè)新認(rèn)定國高企和國高企新上規(guī)500家。

責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局

51.完善科研經(jīng)費撥付評價機制，全社會研發(fā)經(jīng)費投入800億元。

責(zé)任單位：市科技局、市財政局

52.深入實施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，不斷以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

責(zé)任單位：市科技局

53.研發(fā)投入強度達(dá)到3.95%。

責(zé)任單位：市科技局

54.積極構(gòu)建戰(zhàn)略科技力量矩陣，加快國家實驗室建設(shè)，力爭大科學(xué)裝置投運一個、開工一個、謀定一個，深時數(shù)字地球國際大科學(xué)計劃取得突破性進展，夯實綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng)建基礎(chǔ)。

責(zé)任單位：市科技局

55.聚焦芯片、云計算、人工智能、關(guān)鍵生物技術(shù)等領(lǐng)域，實施國家重點研發(fā)項目、省重大攻關(guān)項目、市重點攻關(guān)項目各100項以上，力爭國產(chǎn)替代30項以上。

責(zé)任單位：市科技局

56.深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地建設(shè)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施科技企業(yè)“雙倍增”“兩清零一提升”行動，新增國高企2000家。

責(zé)任單位：市科技局

57.新增省科技領(lǐng)軍企業(yè)5家、市級以上創(chuàng)新聯(lián)合體10個。

責(zé)任單位：市科技局

58.依托浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、極弱磁大裝置、錢塘高教園區(qū)等高能級平臺，建設(shè)環(huán)大學(xué)、環(huán)重大科創(chuàng)平臺創(chuàng)新生態(tài)圈和成果轉(zhuǎn)化基地4個，創(chuàng)建概念驗證中心3家。

責(zé)任單位：市科技局、杭州城西科創(chuàng)大走廊管委會

59.探索建立“科學(xué)家+企業(yè)家+投資家”的協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化機制，實現(xiàn)技術(shù)交易額、新產(chǎn)品產(chǎn)值超8500億元。

責(zé)任單位：市科技局

四、方毅副市長牽頭工作

60.健全西部地區(qū)公共服務(wù)能力補短提升機制。

責(zé)任單位：市財政局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市人力社保局、市民政局、市醫(yī)療保障局

61.支持淳安開展全域公共服務(wù)一體化試點。

責(zé)任單位：淳安縣政府，市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市住保房管局、市民政局、市人力社保局

62.優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋率95%以上。

責(zé)任單位：市教育局，各區(qū)、縣（市）政府

63.撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校10所。

責(zé)任單位：市教育局，富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市政府

64.加快教育高質(zhì)量發(fā)展，深化新時代名校長名師名班主任隊伍建設(shè)，加快名校集團化辦學(xué)和跨區(qū)域教共體建設(shè)，建成杭高臨平學(xué)校、杭二中富春學(xué)校、學(xué)軍中學(xué)桐廬學(xué)校，新建中小學(xué)、幼兒園70所，新增學(xué)位6萬個。

責(zé)任單位：市教育局，各區(qū)、縣（市）政府

65.探索教育科技人才一體化推進機制。深化“名校名院名所”工程，高水平推進與浙江大學(xué)、中國美院等省部屬高校戰(zhàn)略合作。

責(zé)任單位：市教育局（市“名校名院名所”建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、市委人才辦、市財政局、市人力社保局、市科技局、市科協(xié)

66.全面建成西湖大學(xué)并支持其打造世界一流的新型研究型大學(xué)。

責(zé)任單位：市教育局，西湖大學(xué)，西湖區(qū)政府

67.支持北航中法航空學(xué)院擴大招生規(guī)模。

責(zé)任單位：市教育局，北航國際創(chuàng)新學(xué)院

68.加快國科大杭高院建設(shè)。

責(zé)任單位：西湖區(qū)政府，國科大杭高院，市教育局

69.支持市屬高校入選省“雙一流196工程”、培育博士點，推動杭職院專升本、加快新安江校區(qū)建設(shè)。

責(zé)任單位：市教育局，杭師大、杭職院，建德市政府

70.全面啟動高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。

責(zé)任單位：市教育局、市財政局、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、市建委，各市屬高校

71.深化宋韻文化傳世工程，高質(zhì)量推進良渚文化大走廊、大運河國家文化公園、世界愛情文化公園、泗州造紙遺址博物館等文化地標(biāo)建設(shè)，吳越文化博物館對外開放。

責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市委宣傳部、市園文局、市商旅集團（市運河集團），余杭區(qū)、臨平區(qū)、拱墅區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)政府，杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會

72.大力發(fā)展人文經(jīng)濟，推進之江文化產(chǎn)業(yè)帶和大運河文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，持續(xù)壯大數(shù)字內(nèi)容、影視、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代演藝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快布局電子競技、文化直播、短視頻等新興賽道，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長6.5%。

責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市委宣傳部、市體育局

73.加快建設(shè)杭州博物院、音樂廳、群眾文化中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心等公共文化設(shè)施，持續(xù)擦亮“書香杭州”金名片。

責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市委宣傳部、市園文局

74.高水平開發(fā)“詩路文化·三江兩岸”世界級文化旅游帶和城市漫步體驗線路，創(chuàng)新推出沉浸式文化演藝產(chǎn)品，積極推進13個文旅重大工程項目，打造最佳國際旅游目的地城市。

責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市商旅集團

75.實施數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)“五個一”行動，發(fā)展數(shù)字旅游。

責(zé)任單位：市文化廣電旅游局

76.促進入境游，旅游總收入和接待游客人次均增長10%。

責(zé)任單位：市文化廣電旅游局

77.推進養(yǎng)老托育普惠體系集成改革，每萬名老年人擁有持證護理員數(shù)27人，康養(yǎng)聯(lián)合體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率70%。

責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委員會

78.加強國防動員和后備力量建設(shè)，爭創(chuàng)全國雙擁模范城。

責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局、市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室

79.健全生育支持政策體系。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會、市財政局、市人力社保局

80.每千人托位數(shù)4.5個。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會

81.深化市屬醫(yī)院一體化、集團化改革，新開工市四醫(yī)院遷建項目，支持西部區(qū)縣（市）加快創(chuàng)建三甲醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）標(biāo)準(zhǔn)化率95%以上。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局，濱江區(qū)、臨安區(qū)、建德市、桐廬縣、淳安縣政府

82.實施以困難家庭為單位的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)封頂制，全面推行長期護理保險制度。

責(zé)任單位：市醫(yī)療保障局、市衛(wèi)生健康委員會、市民政局、市財政局、國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局，各區(qū)、縣（市）政府

83.實施青少年陽光成長行動，新增“陽光成長驛站”28個。

責(zé)任單位：團市委、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會

84.城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

責(zé)任單位：市人力社保局

85.深化“西湖明珠工程”，加快“三定三評”人才分類評價機制改革、外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點、新時代杭州產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，新引育頂尖人才15名以上、培育卓越工程師80名以上，新增技能人才7萬名以上。

責(zé)任單位：市人力社保局、市委人才辦、市科技局

86.深化青年發(fā)展型城市建設(shè)，實施“春雨計劃”“青荷計劃”，打好青年人才提升生活品質(zhì)和降低生活成本“一升一降”組合拳，新引進35歲以下大學(xué)生35萬名以上。

責(zé)任單位：團市委、市發(fā)改委、市委宣傳部（市文明辦）、市人力社保局、市教育局、市住保房管局、市衛(wèi)生健康委員會、市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局

87.城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

責(zé)任單位：市人力社保局

88.嚴(yán)格落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、改造提升4萬畝，全市糧食復(fù)種面積138.5萬畝、蔬菜復(fù)種面積150萬畝。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局

89.深入實施農(nóng)業(yè)“雙強”行動，派遣科技特派員280人，農(nóng)作物綜合機械化率80%以上，新建現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)中心10個，建成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園20個。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局

90.實施“十鏈百億”行動，新增新型綜合種養(yǎng)面積10萬畝，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色村200個，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3%。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林水局

91.深化新時代“千萬工程”，新建美麗鄉(xiāng)村特色村30個、未來鄉(xiāng)村40個。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

92.深化強村富民鄉(xiāng)村集成改革，全市村集體經(jīng)濟基本實現(xiàn)“8050”目標(biāo)，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民1個百分點。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

93.加快推進西險大塘、城西南排等重大能源水利項目。

責(zé)任單位：市林水局，市城投集團，余杭區(qū)、西湖區(qū)政府

94.開工臨安里畈水庫加高擴容、淳安秋口水庫項目。

責(zé)任單位：市林水局，臨安區(qū)、淳安縣政府

95.籌辦第五屆世界生物圈保護區(qū)大會。

責(zé)任單位：市林水局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局，臨安區(qū)政府

96.推動天目山未來谷和錢塘大灣區(qū)濕地公園建設(shè)。

責(zé)任單位：臨安區(qū)、錢塘區(qū)政府

97.創(chuàng)建國際濕地城市。

責(zé)任單位：市林水局

98.完成農(nóng)村水系治理100公里、水土流失治理35平方公里。

責(zé)任單位：市林水局

99.圍繞企業(yè)全生命周期和全方位需求，整合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會服務(wù)、市場服務(wù)、科技服務(wù)，實現(xiàn)市區(qū)兩級一站式企業(yè)綜合服務(wù)中心和“兜底服務(wù)”全覆蓋，政務(wù)服務(wù)驛站延伸至企業(yè)園區(qū)。

責(zé)任單位：市審管辦、市經(jīng)信局、市科技局，各區(qū)、縣（市）政府

100.深入推進招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪闻c提升行動。

責(zé)任單位：市審管辦、市紀(jì)委市監(jiān)委、市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市司法局、市財政局、市建委、市園文局、市交通運輸局、市林水局、市衛(wèi)生健康委員會、市審計局、市國資委、市綜合行政執(zhí)法局、市數(shù)據(jù)資源局，各區(qū)、縣（市）政府

101.深化政務(wù)服務(wù)增值化改革。

責(zé)任單位：市委改革辦

102.持續(xù)打響“最美杭州”“善城杭州”“清廉杭州”“禮讓名城”等市域文明實踐品牌。

責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市民政局、市紀(jì)委市監(jiān)委、市委社會工作部

103.精心辦好第二屆良渚論壇。

責(zé)任單位：余杭區(qū)政府，市文化廣電旅游局

104.推出《湘湖·雅韻》實景演藝項目，永久留存開閉幕式演出及主火炬等精彩亞運記憶。

責(zé)任單位：蕭山區(qū)政府

105.打造濱江奧體4A級景區(qū)。

責(zé)任單位：濱江區(qū)政府

106.大力實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，加快“15分鐘公共服務(wù)圈”建設(shè)。

責(zé)任單位：市政府辦公廳、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市人力社保局、市建委、市數(shù)據(jù)資源局、市住保房管局、市體育局、市殘聯(lián)，各區(qū)、縣（市）政府

107.推進國際重要交往中心建設(shè)。

責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市公安局、市外辦

五、陳衛(wèi)強副市長牽頭工作

108.加快建設(shè)國際賽會之城。設(shè)立國際賽會之城發(fā)展專項資金，推進體育場館、會展設(shè)施資源綜合利用。

責(zé)任單位：市體育局、市財政局、市商務(wù)局

109.高水平承辦2024世界羽聯(lián)世界巡回賽總決賽、國際劃聯(lián)皮劃艇“杭州超級杯”、世界杯馬術(shù)比賽等國際賽事，培育環(huán)千島湖公路自行車賽等本土品牌賽事，爭創(chuàng)全國全民運動健身模范市。

責(zé)任單位：市體育局，富陽區(qū)、桐廬縣、淳安縣政府

六、丁狄剛副市長牽頭工作

110.實施城市更新三年行動。

責(zé)任單位：市建委、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市林水局、市規(guī)劃和自然資源局、市園文局、市住保房管局、市綜合行政執(zhí)法局，各區(qū)、縣（市）政府

111.實施城中村改造項目59個，完成老舊小區(qū)改造200個，積極探索以自主更新為特點的老舊小區(qū)拆改結(jié)合新模式，回遷安置3.5萬戶，基本完成既有城中村改造在外過渡戶回遷安置。

責(zé)任單位：市建委、市規(guī)劃和自然資源局，各區(qū)、縣（市）政府

112.新（改）建綠道200公里。

責(zé)任單位：市建委，各區(qū)、縣（市）政府

113.剛性落實電網(wǎng)建設(shè)攻堅三年行動。

責(zé)任單位：市建委、國網(wǎng)杭州供電公司

114.完成低效用地再開發(fā)4萬畝，消化批而未供土地3萬畝，處置閑置土地1000畝。

責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局

115.新出讓工業(yè)用地中民間投資項目比重不低于70%。

責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局

116.優(yōu)化經(jīng)營性用地結(jié)構(gòu)和出讓時序，收儲13000畝、出讓10300畝。

責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局

117.新建配售型保障性住房6000套，籌集保障性租賃住房6萬套（間）。

責(zé)任單位：市住保房管局、市規(guī)劃和自然資源局、市建委，各區(qū)、縣（市）政府

118.積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，加快風(fēng)險樓盤處置。

責(zé)任單位：市住保房管局、市建委、市規(guī)劃和自然資源局、市委金融辦（市地方金融管理局），各區(qū)、縣（市）政府

119.加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加強市場監(jiān)測和政策儲備，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

責(zé)任單位：市住保房管局、市建委、市規(guī)劃和自然資源局、市統(tǒng)計局

120.傳承紅色基因，做好革命文物保護修繕和活化利用。

責(zé)任單位：市園文局

121.加強古城、古鎮(zhèn)、古村落保護，守牢文物安全底線。

責(zé)任單位：市園文局、市規(guī)劃和自然資源局、市建委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

122.新（改）建市民公園等城市公園65個，綠化造林和退化林修復(fù)7萬畝，擴綠700萬平方米。

責(zé)任單位：市園文局、市林水局

123.積極穩(wěn)妥推進中環(huán)項目建設(shè)，開工錢江三橋改建工程，力爭開工杭淳開高速公路。

責(zé)任單位：市交通運輸局，市交投集團，富陽區(qū)、桐廬縣、淳安縣政府

124.開展道路易堵路段專項整治，提升群眾順暢出行體驗感。

責(zé)任單位：市交通運輸局（市治堵辦）、市公安局，各區(qū)、縣（市）政府。

125.持續(xù)深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。

責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市委編辦、市司法局，各區(qū)、縣（市）政府

126.深化“匠心提質(zhì)繡杭城”行動。

責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市建委、市交通運輸局、市住保房管局、市園文局、市委宣傳部（市文明辦）

127.建成啟用大會展中心一期，加快杭州國際博覽中心二期、國際體育中心建設(shè)。

責(zé)任單位：蕭山區(qū)政府，市交通運輸局，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)管委會，余杭區(qū)政府

128.開工文一西路西延三期、之江路西段提升工程。

責(zé)任單位：市建委

129.加快建設(shè)錢江新城二期產(chǎn)業(yè)總部核心區(qū)。

責(zé)任單位：錢江新城二期建設(shè)指揮部，市投資促進局、市城投集團，上城區(qū)政府

130.推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食功能區(qū)和永久基本農(nóng)田“三合一”。

責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

七、羅杰副市長牽頭工作

131.嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡、食品藥品環(huán)境領(lǐng)域等突出違法犯罪，不斷健全社會治安防控體系。

責(zé)任單位：市公安局

132.依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

責(zé)任單位：市法院、市檢察院、市公安局

133.全面推進信訪工作法治化。

責(zé)任單位：市信訪局

134.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，迭代“141”基層治理體系，全面推進矛盾糾紛化解。

責(zé)任單位：市委政法委、市委社會工作部

135.深化戶籍制度改革。

責(zé)任單位：市公安局

八、孫旭東副市長牽頭工作

136.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8%。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

137.制定實施城東智造大走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局，濱江區(qū)、蕭山區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽區(qū)政府

138.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，爭創(chuàng)省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）9家，培育數(shù)字化生態(tài)服務(wù)商30家。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局

139.安排10億元以上省制造業(yè)重大項目100個，其中新開工22個。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

140.建成士蘭微、富芯半導(dǎo)體、長川科技、科百特等重大項目，加快建設(shè)富江能源、吉利（路特斯）等50億元以上重大項目，新開工中興新材、三諾電子、農(nóng)夫山泉建德基地等重大項目。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

141.規(guī)上工業(yè)增加值增長5%以上。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

142.突出數(shù)實融合，全力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，推進“415X”先進制造業(yè)集群培育和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)以數(shù)字經(jīng)濟為核心、實體經(jīng)濟為支撐、科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委

143.爭創(chuàng)國家人工智能創(chuàng)新高地，加快建設(shè)浙江新型算力中心，在醫(yī)療、教育、金融、政務(wù)等領(lǐng)域推出5個以上開放場景。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市教育局、市委金融辦（市地方金融管理局）、市衛(wèi)生健康委員會，余杭區(qū)政府

144.推動“通義千問”等通用大模型和垂直領(lǐng)域模型發(fā)展，發(fā)放“算力券”，打造全國算力成本洼地和模型輸出源地。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

145.加快建設(shè)國際軟件名城，大力培育數(shù)字經(jīng)濟新勢力企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

146.高標(biāo)準(zhǔn)推進“中國視谷”“中國數(shù)谷”“中國醫(yī)藥港”建設(shè)，力爭新增1個國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局，蕭山區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)政府

147.積極推進工業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”，培育省級“未來工廠”試點企業(yè)2家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造750家，重點細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造255家，新增百億元以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺16個。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

148.大力開拓生成式人工智能、人形機器人、元宇宙、量子科技、合成生物、腦機接口、未來網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局

149.實施工業(yè)功能區(qū)有機更新三年行動計劃，重點推進城市核心區(qū)低效區(qū)塊“工改工”連片改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新、空間增容、環(huán)境重塑、工業(yè)上樓、畝產(chǎn)倍增。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局

150.開展企業(yè)梯度培育行動。制定出臺支持小微企業(yè)上規(guī)升級等政策舉措，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

151.打造全國專精特新名城，新增單項冠軍3家、隱形冠軍10家、專精特新小巨人100家以上。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

152.突出產(chǎn)業(yè)投資，工業(yè)投資增長20%、占固定資產(chǎn)投資比重提高到15%。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

153.不折不扣執(zhí)行減稅降費政策，千方百計降低用電、用氣、用熱、物流等生產(chǎn)成本，為企業(yè)減負(fù)降本500億元。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市財政局、市委金融辦（市地方金融管理局）、市交通運輸局、市城投集團、國網(wǎng)杭州供電公司

154.推進制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，新增市級以上綠色低碳工業(yè)園區(qū)2個、綠色低碳工廠100家。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局

155.加快建設(shè)新電商之都。

責(zé)任單位：市商務(wù)局

156.發(fā)揮亞運長尾效應(yīng)，全力打造國際新型消費中心城市，社會消費品零售總額增長5%以上，網(wǎng)絡(luò)零售額增長7%。

責(zé)任單位：市商務(wù)局

157.深化百場千企萬品電商拓市行動，持續(xù)辦好味美浙江·煙火杭州、“宋”福杭州年等品牌活動，大力發(fā)展直播經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等新型消費。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市文化廣電旅游局

158.積極培育智能家居、體育賽事、國貨“潮品”等消費增長點，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市體育局

159.深化武林、湖濱、吳山三大商圈建設(shè)，持續(xù)打造國內(nèi)外有示范引領(lǐng)作用的地標(biāo)商圈。打響“不夜天堂·樂購杭州”城市消費品牌。

責(zé)任單位：市商務(wù)局，上城區(qū)、拱墅區(qū)政府

160.全力辦好世界知識產(chǎn)權(quán)大會。

責(zé)任單位：市貿(mào)促會、市市場監(jiān)管局

161.深化“雙百雙千”拓市場活動，組織外貿(mào)團組150個，參加境外展會100場以上。

責(zé)任單位：市商務(wù)局

162.搶抓“新三樣”出口機遇，加快培育數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、中間品貿(mào)易、跨境電商出口等新動能，貨物貿(mào)易出口額占全國份額基本穩(wěn)定，服務(wù)貿(mào)易出口增長6%。

責(zé)任單位：市商務(wù)局

163.鼓勵跨境電商布局公共海外倉。

責(zé)任單位：市商務(wù)局

164.組織海外招商團組30個。

責(zé)任單位：市投資促進局

165.全力辦好第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，持續(xù)擦亮西博會、茶博會、動漫節(jié)等金名片。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局

166.放大自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、服務(wù)業(yè)擴大開放試點疊加優(yōu)勢，實施數(shù)字貿(mào)易強市三年行動計劃，啟動全國首個“中國數(shù)貿(mào)港”建設(shè)，率先完成數(shù)字貿(mào)易立法、率先探索建立符合國際慣例的數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計體系，高水平建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委網(wǎng)信辦、市委金融辦（市地方金融管理局）、市統(tǒng)計局、錢江海關(guān)，杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)管委會，濱江區(qū)、錢塘區(qū)、蕭山區(qū)政府

167.加快創(chuàng)建杭州空港綜合保稅區(qū)。

責(zé)任單位：杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)管委會，市商務(wù)局

168.創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

責(zé)任單位：市商務(wù)局

169.力爭新開辟洲際航線2條、境外航班數(shù)恢復(fù)到疫情前的90%。

責(zé)任單位：市口岸辦、市商務(wù)局，杭州蕭山國際機場

170.持續(xù)擴大城市外交“朋友圈”，招引國際專業(yè)組織總部或分支機構(gòu)5個。

責(zé)任單位：市外辦

171.實際利用外資80億美元，其中制造業(yè)實際利用外資18億美元。

責(zé)任單位：市投資促進局

172.優(yōu)化完善招商引資市區(qū)聯(lián)動、市屬國企與屬地利益分享、市域內(nèi)項目跨區(qū)縣（市）有序轉(zhuǎn)移新機制。

責(zé)任單位：市投資促進局

173.統(tǒng)籌推進城市大腦2.0和數(shù)字孿生城市建設(shè)，構(gòu)建超大城市治理操作系統(tǒng)，新打造“企業(yè)服務(wù)一平臺”“城市安全數(shù)字底座”“基層治理一掌通”3項應(yīng)用。

責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局、市建委、市規(guī)劃和自然資源局、市審管辦、市綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市委政法委、市委社會工作部，各區(qū)、縣（市）政府

174.深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，積極創(chuàng)建國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特區(qū)，推動數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通交易，力爭數(shù)據(jù)交易額全國領(lǐng)先。

責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局、濱江區(qū)政府、市金融投資集團

175.活態(tài)傳承金石篆刻、絲綢、瓷器等傳統(tǒng)文化。

責(zé)任單位：市文化廣電旅游局

176.深入實施總部經(jīng)濟“招大引強”“杭商回歸”計劃。

責(zé)任單位：市投資促進局

177.恒隆廣場、奧體濱江銀泰、奧體蕭山商業(yè)中心等項目建成開業(yè)。

責(zé)任單位：拱墅區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)政府

178.健全民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，及時回應(yīng)企業(yè)呼聲、解決企業(yè)訴求。

責(zé)任單位：市工商聯(lián)

179.弘揚新時代企業(yè)家精神，深化“青藍(lán)接力工程”“后浪潮涌新生代杭商成長計劃”。

責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委組織部、市工商聯(lián)

九、宦金元副市長牽頭工作

180.推進杭州國際仲裁院建設(shè)。

責(zé)任單位：市司法局

181.落實第五輪“省811”生態(tài)文明先行示范行動，深化現(xiàn)代化國際大城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，加快打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市范例。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

182.打好污染防治攻堅戰(zhàn)。做好第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備，開展新一輪突出生態(tài)環(huán)境問題大起底、大排查、大整治。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

183.持續(xù)推動“兩車”淘汰，深化秸稈焚燒治理和綜合利用，全市PM2.5平均濃度不高于29微克/立方米。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市建委

184.推進“污水零直排區(qū)”提質(zhì)增效，深化淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，市控以上斷面水質(zhì)Ⅲ類以上比例保持100%。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（市治水辦）、市林水局，建德市、淳安縣政府

185.加強固廢綜合治理，爭創(chuàng)首批國家級“無廢城市”。打造“寧靜系列”品牌，建設(shè)50個“寧靜小區(qū)”、20個“寧靜工地”、10個“寧靜公園”。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市綜合行政執(zhí)法局、市建委、市規(guī)劃和自然資源局，各區(qū)、縣（市）政府

186.每萬人高價值發(fā)明專利擁有量48件。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局

187.持續(xù)提升平臺經(jīng)濟國際競爭力。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局

188.市場經(jīng)營主體總量突破200萬戶、企業(yè)總量突破100萬戶。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局

189.推動預(yù)付式消費管理立法。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市司法局

190.持續(xù)深化信用修復(fù)“一件事”改革，信用修復(fù)線下零跑率60%以上。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委

191.推進杭州市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，推動完成知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例立法。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局

192.創(chuàng)建全國放心消費示范城市。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局

193.爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。

責(zé)任單位：市司法局

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