銀政辦發(fā)〔2014〕113號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)賀蘭德勝工業(yè)園及商住區(qū)永寧望遠(yuǎn)片區(qū)規(guī)劃審查管理規(guī)定的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)賀蘭德勝工業(yè)園及商住區(qū)永寧望遠(yuǎn)片區(qū)規(guī)劃審查管理規(guī)定的通知





銀政辦發(fā)〔2014〕113號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：

《賀蘭德勝工業(yè)園及商住區(qū) 永寧望遠(yuǎn)片區(qū)規(guī)劃審查管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹，遵照實施。

銀川市人民政府辦公廳

2014年7月31日

賀蘭德勝工業(yè)園及商住區(qū)

永寧望遠(yuǎn)片區(qū)規(guī)劃審查管理規(guī)定

為了貫徹落實市委、市人民政府“全域銀川，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的有關(guān)要求，加快賀蘭德勝工業(yè)園區(qū)及商住區(qū)、永寧望遠(yuǎn)片區(qū)（以下簡稱“兩個片區(qū)”）與銀川市的同城化步伐，加強兩個片區(qū)的規(guī)劃管理，依據(jù)2005年10月19日銀川市第十二屆人大常委會第十二次會議審議通過的《關(guān)于德勝工業(yè)園等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)項目納入銀川市城市規(guī)劃審查管理的決定》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

一、規(guī)劃審查的范圍和內(nèi)容

銀川市人民政府對兩個片區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行審查管理，銀川市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)日常的規(guī)劃管理工作。

（一）規(guī)劃審查管理的地域范圍

1.德勝片區(qū)：東至京藏高速公路、西至唐徠渠和正源北街（北環(huán)高速以北）、南至興慶科技園和賀蘭山路、北至紅旗溝，總用地面積約42平方公里；

2.望遠(yuǎn)片區(qū)：東至京藏高速公路、西至西線快速通道、南至永清路、北至南環(huán)高速公路，總用地面積約58平方公里。

兩個片區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃方案應(yīng)采用銀川市城市坐標(biāo)系統(tǒng)，并與兩縣獨立坐標(biāo)系統(tǒng)銜接。

（二）規(guī)劃審查管理的內(nèi)容

1.兩個片區(qū)的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計應(yīng)報銀川市人民政府審查批準(zhǔn)；

2.兩個片區(qū)內(nèi)需要核發(fā)“一書兩證”（建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）的建設(shè)項目工業(yè)項目用地在100畝以上（含100畝）和所有商住項目均應(yīng)向銀川市規(guī)劃管理局申報審查，兩個片區(qū)內(nèi)建設(shè)項目“一書兩證”及建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實確認(rèn)書由兩個片區(qū)所在地縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

二、規(guī)劃審查程序

兩個片區(qū)規(guī)劃審查管理，按照以下程序進(jìn)行：

（一）兩個片區(qū)的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計由兩個片區(qū)所在地縣人民政府或園區(qū)管委會組織編制，經(jīng)銀川市規(guī)劃管理局審查后，報銀川市人民政府審批；

（二）兩個片區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，按照以下程序?qū)徟?

1.由兩個片區(qū)所在地縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理并組織現(xiàn)場踏勘、初審；

2.縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃審查領(lǐng)導(dǎo)小組提出初審意見后，報銀川市規(guī)劃管理局組織專家委員會進(jìn)行技術(shù)審查，重要建設(shè)項目報送銀川市人民政府專題會研究，經(jīng)審查后出具審查意見書；

3.項目所在地規(guī)劃主管部門依據(jù)審查意見書，辦理規(guī)劃手續(xù)。

三、規(guī)劃審查申報材料

兩個片區(qū)建設(shè)項目向銀川市規(guī)劃管理局申報時，應(yīng)提供如下材料：

（一）建設(shè)項目的選址：建設(shè)項目情況和選址要求說明材料、政府或上級主管部門的有關(guān)文件、縣人民政府規(guī)劃行政主管部門出具的初步審查意見。

（二）建設(shè)項目規(guī)劃方案：建設(shè)項目情況簡介、總平面規(guī)劃圖（1:500或1:1000）、設(shè)計單位出具的設(shè)計說明、鳥瞰圖、建筑單體效果圖、地形圖、勘測定界報告、土地使用權(quán)證明文件（含規(guī)劃出讓條件）、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃審查領(lǐng)導(dǎo)小組初步審查意見。

（三）建設(shè)項目竣工規(guī)劃核實：縣人民政府規(guī)劃行政主管部門初步審查意見、竣工規(guī)劃核實圖。

四、市、縣人民政府規(guī)劃審查職責(zé)

（一）銀川市規(guī)劃管理局在兩個片區(qū)規(guī)劃審查管理中履行以下職責(zé)：

1.組織論證、審查兩個片區(qū)的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計；

2.審查規(guī)劃建設(shè)項目的選址和規(guī)劃建設(shè)方案，重大規(guī)劃項目提交銀川市人民政府專家委員會和市政府專題會審查，出具審查意見；

3.監(jiān)督、檢查規(guī)劃建設(shè)項目的實施情況；

4.監(jiān)督指導(dǎo)項目所在地規(guī)劃管理部門的業(yè)務(wù)工作。

（二）兩個片區(qū)所在縣人民政府規(guī)劃主管部門在規(guī)劃審查管理中履行以下職責(zé)：

1.組織編制本片區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計，按審批程序上報；

2.對本片區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)項目申請組織初審，將符合規(guī)劃審查管理的項目報送銀川市規(guī)劃管理局組織審查，依據(jù)審查意見由縣人民政府規(guī)劃主管部門按規(guī)定核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實確認(rèn)書》；

3.負(fù)責(zé)本片區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的批后管理，查處違法建設(shè)行為。

五、規(guī)劃審查備案

兩個片區(qū)經(jīng)審查批準(zhǔn)的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計應(yīng)在規(guī)劃獲批一個月內(nèi)，建設(shè)項目規(guī)劃方案及“一書兩證”等全套資料應(yīng)在辦理完《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后一個月內(nèi)，報銀川市規(guī)劃管理局備案。

六、督查考核

把兩個片區(qū)納入銀川市統(tǒng)一規(guī)劃管理執(zhí)行情況作為考核兩縣人民政府內(nèi)容之一，由銀川市規(guī)劃管理局具體賦分。銀川市規(guī)劃管理局將兩個片區(qū)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為常規(guī)工作，及時向市委、政府上報規(guī)劃制定、審查、執(zhí)行情況，對執(zhí)行不力的要及時提出整改意見。

七、違規(guī)處理

違反本《規(guī)定》有下列行為之一的，依據(jù)《銀川市黨和國家機關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為問責(zé)辦法》等相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的，依法給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實確認(rèn)書》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的；

（二）同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見的；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)編制片區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，或者未按法定程序編制、審批、修改規(guī)劃的；

（四）對審查批準(zhǔn)的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、建設(shè)項目規(guī)劃方案及“一書兩證”等全套資料未按規(guī)定報銀川市規(guī)劃管理局備案的；

（五）對片區(qū)未按規(guī)定核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實確認(rèn)書》的。

本規(guī)定自2014年8月1日起施行。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/rule/57820.html

本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)