銀政辦發(fā)〔2014〕92號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心績效考評辦法〉的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心績效考評辦法〉的通知





銀政辦發(fā)〔2014〕92號

各縣（市）區(qū)人民政府：

《銀川市縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心績效考評辦法》經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。原試行辦法同時廢止。

銀川市人民政府辦公廳

2014年6月23日

銀川市縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

績效考評辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)全市政務(wù)服務(wù)工作，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任考評，按照市委、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2014年度績效考評工作方案》（銀黨辦【2014】51號）的要求，對本辦法進(jìn)行了修改、完善。

第二條 市政務(wù)服務(wù)中心對縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心年度工作考評結(jié)果，作為市委、市政府對縣（市）區(qū)績效考評年度政務(wù)服務(wù)工作得分，計入考評總分。

第二章 考評組織形式與考評方法

第三條 成立市政務(wù)服務(wù)工作考評小組，負(fù)責(zé)縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)年度考評工作?？荚u小組辦公室設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心。

第四條 實行年中與年末兩次綜合考評，綜合考評與暗訪相結(jié)合，以暗訪和平時考核為主，平時考核采取不定期進(jìn)行暗訪及抽查。

第三章 考評內(nèi)容及指標(biāo)

第五條 考評分值滿分為100分。

一、政府重視政務(wù)服務(wù)工作（15分）

（一）政務(wù)服務(wù)工作納入縣（市）區(qū)政府政務(wù)服務(wù)考評體系中；

（二）年終對政務(wù)服務(wù)中心窗口評優(yōu)評先指標(biāo)不低于30%；

（三）縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心按要求參加市政務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)會議和重要活動；

（四）縣（市）區(qū)政府要有對政務(wù)服務(wù)工作的專題會議紀(jì)要；

（五）逐步解決縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人員在編不在崗及辦公場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（六）年終兌現(xiàn)對政務(wù)服務(wù)人員及窗口工作人員績效考核獎。

二、提高效率（10分）

認(rèn)真貫徹“簡政放權(quán)”及“三減少兩提高”工作要求，開展事權(quán)下放、減程序、減時限、減費用等工作，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

三、加強(qiáng)為民辦事全程代辦點建設(shè)（15分）

（一）按照“十個一”的工作要求，對代辦點進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（二）建立代辦點工作臺賬；

（三）代辦配備工作人員、代辦專項經(jīng)費得到落實；

（四）按時報送相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、事項辦理（10分）

（一）除因涉密、場地限制等特殊情況外，應(yīng)進(jìn)廳辦理的事項全部進(jìn)廳辦理；

（二）審批事項內(nèi)容全部公開；

（三）不允許出現(xiàn)超時辦件、到期未辦件；

（四）印制辦事指南、公布收費標(biāo)準(zhǔn)；

(五)建立全程代辦制度及開辟“綠色通道”。

五、中心環(huán)境建設(shè)（10分）

（一）布局合理，環(huán)境整潔，設(shè)有便民設(shè)施；

（二）設(shè)立專柜，委派專人進(jìn)行咨詢及受理投訴；

（三）服務(wù)窗口標(biāo)示清晰，并設(shè)有辦事評價器；

（四）服裝整齊，配備胸牌、桌牌。

六、設(shè)備配置（10分）

（一）完備的辦公設(shè)施；

（二）保持工作期間的網(wǎng)絡(luò)暢通；

（三）設(shè)立辦事大廳信息發(fā)布平臺；

（四）逐步建立、完善網(wǎng)上監(jiān)督和監(jiān)察工作。

七、信息暢通（10分）

（一）按要求報送信息及數(shù)據(jù)；

（二）信息質(zhì)量及采用量；

（三）推動市民（民生）服務(wù)中心及為民代辦點與本級政務(wù)服務(wù)中心縱向聯(lián)網(wǎng)。

八、群眾投訴（10分）

（一）查閱中心辦事群眾意見投訴記錄；

（二）現(xiàn)場走訪辦事群眾，聽取群眾意見；

（三）查看辦件回訪及群眾對中心評價意見表；

（四）被市級媒體曝光的扣2分，被區(qū)級媒體曝光的扣3分，被國家級媒體曝光扣4分。

九、把市民（民生）服務(wù)中心納入考核（5分）

（一）事項、人員進(jìn)入情況；

（二）大廳布局合理，環(huán)境整潔；

（三）辦公設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)暢通；

（四）加強(qiáng)宣傳，臺帳記錄清晰。

十、創(chuàng)新加分（5分）

（一）各縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要有實質(zhì)性創(chuàng)新工作，創(chuàng)新具有獨創(chuàng)性、先進(jìn)性、時效性；

（二）受上級部門表彰情況：市級表彰加1分、區(qū)級表彰加2分、國家級表彰加3分。同一創(chuàng)新工作不累加。

第四章 附 則

第六條 本辦法由市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：銀川市縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心考評指標(biāo)賦分表

附件：

銀川市縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心考評指標(biāo)賦分表

考評項目	分 值	考評指標(biāo)要求	賦分標(biāo)準(zhǔn)	得分	備注
組織領(lǐng)導(dǎo)	15分	1、中心工作納入縣（市）區(qū)政府績效考評； 2、年終考核評優(yōu)指標(biāo)不低于30%； 3、縣（市）區(qū)中心參加市服務(wù)中心的相關(guān)會議及重要活動； 4、解決人員編制、兌現(xiàn)年終績效考核獎。	未納入考評的扣5分。 評優(yōu)指標(biāo)不到30%的扣3分。 未參加相關(guān)會議和重要活動的每次各扣2分。 未解決人員編制；編制解決，人員未到位；未 兌現(xiàn)年終績效考核獎各扣3分。
提高效率	10分	減少辦事程序、時限、費用。	程序、時限、費用未減分別扣5分、4分、1分。
為民代辦點建設(shè)	15分	1、按照“十個一”要求，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè); 2、查看二單一冊工作臺賬； 3、工作人員及專項經(jīng)費落實情況； 4、按時報送相關(guān)數(shù)據(jù)。	缺一項不達(dá)標(biāo)扣1分。 工作臺賬記錄不全扣3分。 工作人員及經(jīng)費不到位扣2分。 未按時報送相關(guān)數(shù)據(jù)每次扣2分。
事項辦理	10分	1、按規(guī)定進(jìn)廳的事項全部進(jìn)駐辦理； 2、事項內(nèi)容全部公開； 3、是否有超時辦件； 4、印制辦事指南； 5、建立代辦制度及“綠色通道”	進(jìn)廳事項每少一項扣2分。 未公開事項每少一項扣2分。 每超時一件扣3分。 無辦事指南扣2分。 未建立代辦制度和“綠色通道”的扣3分。
環(huán)境建設(shè)	10分	1、布局合理，環(huán)境整潔，設(shè)有便民設(shè)施； 2、設(shè)立咨詢及投訴受理臺； 3、設(shè)有辦件評價器、胸牌、桌牌。	環(huán)境不整且雜亂的扣3分。 無咨詢及投訴臺扣3分。 無評價器、胸牌、桌牌各扣1分。
設(shè)備配置	10分	1、必要的辦公設(shè)備； 2、辦公網(wǎng)絡(luò)暢通； 3、信息發(fā)布平臺。	辦公設(shè)備不全的扣2分。無辦公網(wǎng)絡(luò)扣2分。 無發(fā)布信息平臺扣2分。四級網(wǎng)絡(luò)不暢通扣3分。
信息暢通	10分	1、按要求報送信息； 2、按要求報送數(shù)據(jù)； 3、建立縱向聯(lián)網(wǎng)。	采用量不達(dá)標(biāo)扣3分。 每少一次扣2分。 未建立縱向聯(lián)網(wǎng)的扣2分。
群眾滿意	10分	積極查處群眾投訴。	投訴沒有及時查處的扣3分。有效投訴沒有及時改正的扣2分。無辦件回訪的扣2分。
市民（民生）服務(wù)中心建設(shè)	5分	加強(qiáng)對市民（民生）服務(wù)中心的建設(shè)，逐步規(guī)范化，建立縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動機(jī)制。	按統(tǒng)一要求進(jìn)行建設(shè)，落實“三減少兩提高”工作，提高服務(wù)效率。
創(chuàng)新加分	5分	創(chuàng)新工作在全國或西北地區(qū)、我區(qū)屬于首創(chuàng)，在提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率方面有創(chuàng)新。榮獲各種獎勵。	獲市、區(qū)、國家級獎勵的分別加1、2、3分。其他創(chuàng)新內(nèi)容經(jīng)考評小組認(rèn)定的給予加分。但最高總加分不超過5分。

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