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銀川市人民政府關于印發(fā)銀川市安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定的通知
銀政發(fā)〔2011〕155號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構：
為落實各級人民政府和有關部門的安全生產監(jiān)管責任，有效預防和減少生產安全事故，根據《自治區(qū)人民政府關于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定〉的通知》（寧政發(fā)〔2010〕55號）精神，結合實際，制定《銀川市安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織宣傳學習和貫徹落實。
二〇一一年八月九日
銀川市安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強對安全生產工作的領導，落實全市各級人民政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任，加強安全生產監(jiān)督管理，有效遏制各類生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《寧夏回族自治區(qū)安全生產條例》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 銀川市行政區(qū)域內各級人民政府及其有關部門貫徹落實安全生產監(jiān)督管理責任，適用本規(guī)定。
第三條 各級人民政府及其有關部門是安全生產的監(jiān)管主體，承擔本行政區(qū)域、本部門職責范圍內安全生產工作的監(jiān)督管理責任。
各類生產經營單位是安全生產的責任主體，對本單位的安全生產負全面責任。
第四條 安全生產監(jiān)督管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管，誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則。
第五條 各級人民政府及其有關部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第二章 政府監(jiān)督管理責任及職責劃分
第六條 各級人民政府依照法律法規(guī)履行以下安全生產監(jiān)管職責：
(一)加強對安全生產工作的領導，將安全生產納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體布局，制定并組織實施安全生產中長期發(fā)展規(guī)劃。
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和方針政策，研究制定安全生產重大政策及措施。
(三)組織、督促、支持各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責，落實安全生產目標管理責任制和行政責任追究制，及時協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題。
(四)建立并督促落實安全生產專項資金制度，加大對公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入，加強安全生產監(jiān)管能力建設和基層基礎工作。
(五)負責組織打擊非法生產、非法經營、非法建設等各類非法違法行為。
(六)組織重點行業(yè)、重點領域的安全生產專項整治及隱患排查治理工作，及時消除事故隱患，依法關閉不符合安全生產條件的生產經營單位。
(七)建立健全市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級安全生產監(jiān)督管理機構，建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
(八)健全生產安全應急救援體系，建立應急救援指揮機構，制定和完善生產安全事故應急救援預案，定期組織應急救援演練，領導和組織指揮事故應急救援工作。
(九)依照有關規(guī)定，負責或授權、委托有關部門組織事故調查，對調查報告做出批復，并督促有關部門落實處理意見。
(十)建立健全安全生產工作考核獎懲體系，對安全生產工作取得顯著成績的地區(qū)、部門和單位以及為安全生產做出突出貢獻的個人予以表彰獎勵。
(十一)鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，加強產業(yè)政策引導，調整和優(yōu)化產業(yè)結構，逐步淘汰不符合產業(yè)政策和安全生產標準的生產經營單位。
(十二)法律法規(guī)和上級政府規(guī)定的其他安全生產職責。
第七條 按照屬地管理原則，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產監(jiān)督管理責任劃分如下：
(一)銀川市行政區(qū)域內中央企業(yè)（分公司、子公司）所屬單位的安全生產監(jiān)督管理，按照《國務院辦公廳關于加強中央企業(yè)安全生產工作的通知》（國辦發(fā)〔2004〕52號）規(guī)定執(zhí)行。
(二)市屬企事業(yè)單位（含市國資委代表市人民政府履行出資人職責的企業(yè)）在市、縣（市）區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下，由市、縣（市）區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和市國資委等有關部門按照各自職責分工，負責安全生產監(jiān)督管理。
各級人民政府應當按照以上規(guī)定，逐一明確本行政區(qū)域內生產經營單位監(jiān)督管理主體部門或單位。
第八條 生產經營單位的主管機構（單位）對生產經營單位的安全生產負有管理責任。
(一)與生產經營單位有人、財、物隸屬關系或有全資、控股及實際控股關系的上級管理機構，以及各級人民政府指定的對安全生產負有主管責任的單位，是該生產經營單位安全生產的主管單位。
(二)企業(yè)集團、控股公司是其所控股的公司、下屬單位（包括子公司、分公司、分廠、派出單位、二級及以下單位）安全生產的主管單位。
(三)政府有關部門是所屬（轄）企事業(yè)單位的主管單位。
(四)發(fā)包或者出租單位是其承包、承租單位安全生產的主管單位。
第九條各級人民政府安全生產委員會（簡稱安委會）在本級政府領導下開展工作。研究貫徹國家、自治區(qū)、銀川市安全生產工作方針政策的具體意見和措施；安排部署、指導協(xié)調和督促檢查本行政區(qū)域內的安全生產工作；分析安全生產形勢，研究解決安全生產工作中的重大問題；督促檢查下級人民政府和本級人民政府有關部門落實安全生產工作制度情況；分解下達年度安全生產控制考核指標，制定安全生產工作考核細則，指導安委會辦公室做好安全生產考核工作，向本級政府提出獎懲建議。
各級安委會辦公室負責同級安委會的日常工作。研究提出安全生產工作意見和措施建議；指導、協(xié)調、監(jiān)督有關部門和下級人民政府安全生產工作；組織轄區(qū)安全生產大檢查和專項督查，督促相關單位落實重大隱患和突出問題整改措施；參與研究有關部門在產業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產的內容；擬訂安全生產年度控制考核指標；依法督促檢查生產安全事故調查處理和辦理結案工作，適時對外公布事故調查處理結果；組織協(xié)調重大安全生產事故應急救援工作；指導協(xié)調轄區(qū)安全生產行政執(zhí)法工作；承辦安委會的會議和重要活動，督促、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實；承辦安委會交辦的其他事項。
銀川市安委會辦公室設在市安全生產監(jiān)督管理局，負責市安委會的日常工作，對市安委會成員單位履行安全生產工作職責的情況實施綜合監(jiān)督管理。對各縣（市）區(qū)人民政府和市單列考核的安委會成員單位行政主要負責人年度履職情況實施考評，對不履行或不嚴格按規(guī)定履行安全生產工作職責的，提出糾正意見，并報市人民政府備案。
第三章部門監(jiān)督管理責任及職責分工
第十條 各級人民政府和有關部門除履行本規(guī)定第六條規(guī)定的職責外，還承擔以下責任：
(一)法律法規(guī)規(guī)定涉及安全生產的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等）或驗收的，嚴格依照有關法律法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件和程序進行審查，不符合規(guī)定的，不得批準或驗收通過。
(二)對未依法取得批準或驗收合格的單位，擅自從事生產經營活動的，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報，經核實后應當立即予以制止或取締，并依法予以處理；對已取得批準的單位，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。
(三)依法對生產經營單位進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督生產經營單位落實安全生產法律法規(guī)，糾正制止影響安全生產的行為，消除事故隱患。
(四)依法實施安全生產行政強制措施，發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為，依法予以查處。
(五)開展安全生產宣傳教育工作，依法組織和監(jiān)督生產經營單位開展安全生產教育培訓，提高從業(yè)人員的安全素質。組織開展安全文化建設，營造良好的安全生產氛圍。
(六)依照有關規(guī)定報告和統(tǒng)計、分析生產安全事故。建立安全生產值班制度和生產安全事故舉報獎勵制度。
(七)制定本部門生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練，組織或參與事故應急救援。
(八)根據授權或委托，組織安全生產事故調查或作為事故調查組成員參加調查，依法追究事故發(fā)生單位和有關責任人員的行政責任。
(九)認真執(zhí)行《銀川市人民政府關于印發(fā)銀川市安全生產履職情況報告制度（試行）的通知》（銀政發(fā)〔2008〕13號）精神，自覺服從本級安委會的領導、協(xié)調和監(jiān)督。
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他責任。
第十一條 市委宣傳部安全生產工作職責
(一)將安全生產宣傳作為全市實施社會宣傳教育的重要內容，納入社會宣傳的長遠規(guī)劃和年度計劃，指導各縣（市）區(qū)宣傳部門和新聞單位組織實施。
(二)組織、指導建立我市安全生產公益宣傳通道，開辟安全生產宣傳專欄；組織各新聞單位宣傳國家、自治區(qū)和銀川市有關安全生產的方針政策和法律法規(guī)，報道安全生產先進典型及重大安全生產活動。
(三)指導全市各級宣傳部門、新聞單位對各級人民政府及有關部門履行安全生產監(jiān)管責任和生產經營單位執(zhí)行安全生產法律法規(guī)的情況實施輿論監(jiān)督。
(四)協(xié)同市直有關部門開展各種形式的安全生產宣傳教育活動，協(xié)調有關新聞單位刊播全市安全生產重大事項公告和通報。
(五)加強對新聞記者的職業(yè)教育，正確把握輿論導向，引導新聞媒體正確宣傳安全事故或其他突發(fā)事件，維護廣大人民群眾的利益，維護黨和政府的形象及社會穩(wěn)定。
第十二條銀川市發(fā)展和改革委員會安全生產工作職責
(一)負責安排安全生產監(jiān)督監(jiān)察基礎設施、執(zhí)法能力、支撐條件、應急救援建設和隱患治理所需銀川市預算內投資，并對投資計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(二)運用宏觀經濟調控手段支持工藝技術先進、危險有害因素較小的建設項目，淘汰工藝技術落后以及無法達到基本安全生產條件的建設項目。
(三)對重大和限制類建設項目核準時，指導有關單位嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程“三同時”制度，并保證安全設施投入納入建設項目概算。
（四）組織、協(xié)調、指導、督促全市重大基礎設施隱患排查和治理工作。參與對不符合有關礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產業(yè)政策、布局不合理等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監(jiān)督檢查。
第十三條銀川市工業(yè)和信息化局安全生產工作職責
(一)負責主管行業(yè)的安全生產管理工作。履行全市機械、冶金、有色、石化、建材、醫(yī)藥等工業(yè)行業(yè)的安全生產管理職責；組織、指導各縣（市）區(qū)經濟管理部門做好管轄鐵路道口的安全監(jiān)管和事故防范工作。
(二)指導、督促各縣（市）區(qū)經濟管理部門加強對中小企業(yè)的安全生產管理，指導中小企業(yè)建立健全安全生產責任制，及時排查和治理事故隱患，完善安全生產條件。
(三)組織技術改造建設項目時，將安全設施投入一并納入技術改造項目概算，指導企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程“三同時”制度；參加技術改造建設項目安全設施初步設計審查和竣工驗收工作。
(四)承擔能源行業(yè)（煤炭、電力、新能源）的行業(yè)安全管理工作，履行監(jiān)督檢查職責，配合有關部門實施安全生產專項整治，協(xié)同有關部門依法查處各類安全生產非法違法行為。
(五)組織全市工業(yè)系統(tǒng)重特大安全事故的應急救援，參與相關事故的調查處理。
第十四條銀川市教育局安全生產工作職責
(一)履行指導、監(jiān)督全市中小學、幼兒園(含在教育行政部門批準備案的民辦學校，不含人力資源和社會保障部門批準的技工學校)的校園安全管理和綜合治理職責。根據全市中小學、幼兒園的安全狀況，制定防范安全事故的措施和對策，建立師生安全事故防范機制，加強教育設施的安全檢查，監(jiān)督各類學校履行安全管理責任，組織查處學校安全管理方面失職或違法行為。
(二)負責本級管理的各類學校和直屬單位的安全管理工作。組織、指導學校對校園教學場所、生活設施、實驗基地特別是各類建筑物或構筑物的危房、易燃易爆、壓力容器、用火用電場所以及校車進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并組織、督促整改。
(三)加強對各類學校、單位組織學生開展校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理。指導、督促各類學校、單位及時制定各項活動的應急預案和事故防范措施，嚴防各類事故的發(fā)生。對以各種形式、名義組織學生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他有毒、有害的危險性勞動，或以各種名義將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營場所，或給予中小學生使用有毒、有害教具或學具的，必須立即制止和糾正，并積極配合有關部門及時對相關責任人依法進行查處。
(四)將安全教育列入全市中小學、幼兒園的重要內容，組織師生員工開展防火、溺水、觸電、交通等事故警示教育活動，向師生員工普及事故防范知識，增強學生的自我保護能力。
(五)指導有關單位做好教育展覽會的安全管理工作；組織全市教育系統(tǒng)重特大安全事故的應急救援，參與相關事故的調查處理。
第十五條銀川市科學技術局安全生產工作職責
(一)將安全生產科技進步納入全市科學技術發(fā)展計劃，并組織實施。
(二)普及安全生產科學知識，在全市推廣應用安全生產新工藝、新設備、新材料、新技術、新成果。
(三)積極支持科研機構和有關單位開展安全生產科學技術研究，推動安全生產科技進步。
第十六條銀川市公安局安全生產工作職責
(一)履行全市危險化學品公共安全管理職責。負責指導、監(jiān)督全市公安機關按照《危險化學品安全管理條例》、《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，履行相應的監(jiān)督管理職責。
(二)履行全市民用爆炸物品公共安全管理職責。負責指導、監(jiān)督全市公安機關按照《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》的有關規(guī)定，履行相應的工作職責；負責民用爆炸物品、煙花爆竹道路運輸、銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查職責。
(三)負責焰火晚會煙花爆竹燃放活動和大型群眾文化、體育、商業(yè)或集會游行等大型活動的安全監(jiān)督管理工作。
(四)指導、督促全市公安機關查處違反危險化學品、民用爆炸物品和煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為，打擊非法制造、買賣、運輸、儲存、使用民用爆炸物品和非法生產、經營、運輸、郵寄煙花爆竹的行為。
(五)履行全市道路交通安全監(jiān)督管理職責。根據全市道路交通安全形勢，提出防范道路交通事故的措施和對策；組織實施道路交通安全專項整治危險路段的隱患排查，提出整改措施建議；依法查處道路交通違法行為和交通事故，維護道路交通秩序和治安秩序；負責全市道路交通安全事故的綜合統(tǒng)計、分析、報告及信息發(fā)布工作；組織、指導機動車輛牌證發(fā)放、駕駛員考核工作；指導、監(jiān)督車檢機構開展車輛安全技術檢驗檢測工作；組織開展道路交通安全宣傳教育活動；負責全市繞城高速公路交通安全管理工作；指導全市公安交通管理機構參與城市道路交通和安全設施的規(guī)劃，組織開展交通安全科研工作。
(六)履行消防安全監(jiān)督管理職責。根據全市消防安全形勢，提出防范火災事故的措施和對策；組織實施消防安全專項整治和隱患排查，提出整改措施建議；依法查處消防安全違法行為；負責全市火災事故的綜合統(tǒng)計、分析、報告及信息發(fā)布工作。
(七)組織編制全市道路交通和消防特大安全事故應急預案，并組織演練；統(tǒng)一指揮道路交通安全和火災事故的應急救援，并負責事故現(xiàn)場的處理工作；參與重特大道路交通和消防安全事故的調查處理。
(八)依法查處涉及安全生產的刑事犯罪案件和治安管理案件，參加全市安全事故的應急救援和調查處理。
第十七條銀川市民政局安全生產工作職責
負責全市重點公墓、陵園、殯儀服務中心等殯葬場所的安全生產監(jiān)督管理工作，做好清明節(jié)期間群眾祭祀活動的安全保障工作，防止發(fā)生火災、道路交通等事故。
第十八條銀川市司法局安全生產工作職責
(一)將安全生產法律法規(guī)列入公民普法的重要內容，會同有關部門宣傳普及安全生產法律法規(guī)。
(二)監(jiān)督、指導律師、公證員等法律服務工作者采取各種形式為生產經營單位提供安全生產法律服務，對經濟困難的安全生產事故傷亡人員及其家屬提供必要的法律援助。
第十九條銀川市財政局安全生產工作職責
(一)根據安全生產工作的需要，保障銀川市安全生產監(jiān)督管理專項整治活動、事故調查、考核、獎勵等和行政執(zhí)法所需經費。
(二)設立安全生產專項資金，實行專款專用，用于安全生產支撐體系建設、安全技術改造項目資金貼息、安全生產宣傳、應急演練、應急救援體系建設以及銀川市重點監(jiān)控的涉及公共安全的重大事故隱患整治，并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
(三)指導各級財政部門將安全生產監(jiān)督管理必需的經費列入財政預算，落實政府安全生產投入，支持安全生產監(jiān)管能力、支撐體系建設。
（四）研究完善安全生產經濟政策，配合有關部門對安全生產經濟政策落實情況進行監(jiān)督檢查。
第二十條銀川市人力資源與社會保障局安全生產工作職責
(一)將有關安全生產的法律法規(guī)列入行政機關、事業(yè)單位工作人員教育內容和培訓學習計劃，并組織實施。
(二)將安全生產責任履行情況作為行政機關、事業(yè)單位工作人員錄用、晉升、獎懲、考核的重要內容。會同有關部門制定安全生產管理人員責、權、利方面的相關政策。
(三) 負責全市女工、未成年工的特殊勞動保護工作，依法查處損害女工、未成年工勞動健康的行為，維護女工、未成年工的合法權益；依法查處生產經營單位使用童工的違法行為。
(四) 加強勞動監(jiān)察，監(jiān)督檢查生產經營單位執(zhí)行工傷保險政策情況，督促企業(yè)依法參加工傷保險，確保因工事故傷害或患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經濟補償。負責督促、責令發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關規(guī)定對傷亡人員給予賠償。
(五) 負責事故傷害職工的工傷認定，組織勞動能力鑒定委員會對因事故遭受傷害或患職業(yè)病的職工進行勞動能力鑒定，對己參加工傷保險的工傷職工依法及時兌現(xiàn)工傷保險待遇。
第二十一條銀川市國土資源局安全生產工作職責
(一)規(guī)范和監(jiān)督管理全市礦業(yè)權市場，對礦業(yè)權人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理，負責查處、取締無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦行為，維護全市正常的礦產資源勘查、開發(fā)管理秩序。
(二)配合有關部門組織開展礦山安全專項整治，對依法關閉的礦山企業(yè)，按規(guī)定及時注銷采礦許可證。
(三)指導、督促全市國土資源系統(tǒng)生產經營單位履行安全生產管理職責，落實安全生產主體責任及安全生產保障措施。
(四)負責全市地質災害、礦山環(huán)境的監(jiān)測和治理、預防工作，督促礦山企業(yè)對采礦活動造成的地質災害進行治理，負責向相關部門通報泥石流、山體滑坡等預警信息。
(五)參與礦山安全事故的應急救援和調查處理。
第二十二條 銀川市環(huán)境保護局安全生產工作職責
(一)負責本行政區(qū)域內核技術利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治及放射性物品運輸安全的有關監(jiān)督檢查工作。
(二)履行全市廢棄危險化學品和醫(yī)療廢棄物處置的安全監(jiān)督管理職責。參與重大危險化學品污染事故的調查；負責生態(tài)破壞事件調查；負責有毒化學品事故現(xiàn)場應急監(jiān)測；督促、指導危險化學品進口單位依法進行登記。
(三)履行全市“三廢”排放安全監(jiān)督管理職責，依照有關環(huán)境保護法律法規(guī)，依法查處污染和破壞環(huán)境的行為。
(四)環(huán)境保護行政主管部門應當負責對企業(yè)環(huán)保設施是否正常運行進行檢查，確保企業(yè)排放的污染物達標排放。
第二十三條銀川市建設局安全生產工作職責
(一)履行全市建筑行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理職責。根據全市建筑行業(yè)的安全生產狀況，依照有關法律法規(guī)和技術標準，制定防范建筑安全事故對策措施，并組織實施。
(二)履行全市建筑工程施工安全監(jiān)督職責。負責建筑工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等企業(yè)資質證書和安全生產許可證初審工作。
(三)履行全市城市道路橋梁、燃氣供應、供水、污水等單位的安全監(jiān)督管理職責，組織、協(xié)調、指導、督促產權單位對重大基礎設施進行隱患排查和治理。
(四)組織建設系統(tǒng)安全事故的應急救援，參與調查處理建筑安全事故。
(五)負責建筑工程職工傷亡事故統(tǒng)計、報告工作，發(fā)布建筑工程安全生產工作信息。
第二十四條銀川市交通運輸局安全生產工作職責
(一)履行全市道路運輸行業(yè)的安全管理職責。負責把好道路運輸行業(yè)市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業(yè)資格關，搞好車站(場)的安全管理。
(二)負責組織交通運輸行業(yè)生產經營單位負責人和安全管理人員安全生產知識培訓教育。負責組織運政管理人員和道路運輸行業(yè)從業(yè)人員安全培訓教育及道路運輸安全科技項目推廣應用工作。
(三)組織實施全市道路運輸安全監(jiān)督檢查和重大隱患排查治理工作。
(四)負責全市道路運輸安全監(jiān)管和水上交通安全監(jiān)督以及船舶等水上設施的檢驗工作。
(五)履行全市公路、橋梁、隧道工程建設安全監(jiān)督管理職責。負責交通基礎設施安全監(jiān)督檢查，組織開展重大隱患排查治理工作。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程“三同時”制度，嚴把市場準入關，落實工程質量安全責任制。負責實施安保工程和市級危險路段的治理工作。
(六)負責統(tǒng)計、分析和報告公路建設、道路運輸、水上交通、安全事故，發(fā)布交通安全事故信息；組織編制全市重特大公路建設、道路運輸、水上交通安全事故應急預案，組織交通安全事故應急救援和善后處理，并參與事故調查處理。
第二十五條銀川市水務局安全生產工作職責
(一)履行全市河道、水系、排水干溝、攔洪庫、滯洪區(qū)等水域及其岸線的安全監(jiān)督管理職責。負責市屬艾依河水系、攔洪庫、滯洪區(qū)、排洪排水干溝的安全監(jiān)控工作。
(二)負責全市防汛、抗旱的安全管理工作，負責向相關部門通報河流、攔洪庫超保證水位警報及病險水庫、堤壩險情、泄洪、山洪等預警信息。
(三)負責全市水利建設工程質量和施工安全的監(jiān)督管理工作。
(四)負責組織編制全市防洪應急預案并組織實施。
第二十六條銀川市農牧局安全生產工作職責
(一)履行全市農業(yè)種植業(yè)、沼氣使用的安全監(jiān)督管理職責，指導、監(jiān)督農村基層組織和農民做好植物耕種、沼氣使用的安全事故防范工作。
(二)負責全市農藥、鼠藥、飼料生產、經營、使用環(huán)節(jié)的安全管理和事故防范工作。
(三)履行全市水產畜牧行業(yè)的安全生產管理職責。指導、監(jiān)督相關企事業(yè)單位落實安全生產管理責任，加強對養(yǎng)殖業(yè)的安全管理，宣傳和推廣安全養(yǎng)殖知識，防范養(yǎng)殖過程中各類安全事故的發(fā)生。
(四)履行全市農業(yè)機械安全監(jiān)理職責。負責開展農業(yè)機械使用安全的宣傳教育及農機安全專項整治，并參與農業(yè)生產、沼氣使用、農機管理等傷亡事故的調查處理。
第二十七條銀川市商務局安全生產工作職責
配合有關部門做好商業(yè)貿易服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、城市商業(yè)中心、商業(yè)街、大型商品交易市場安全生產法律法規(guī)的宣傳教育和安全檢查工作。
第二十八條銀川市文化廣播電視局安全生產工作職責
(一)履行全市文化系統(tǒng)企事業(yè)單位的行業(yè)安全管理職責。組織開展博物館、文物保護單位、圖書館、影劇院、文化館、網吧、歌舞廳以及音像市場的安全檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作。
(二)配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。參與有關安全事故應急救援和調查處理。
第二十九條銀川市衛(wèi)生局安全生產工作職責
(一)履行全市衛(wèi)生監(jiān)督管理職責。指導、督促全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構對公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
(二)負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)和行政性規(guī)章、標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治；負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質認定和化學品毒性鑒定工作。
(三)協(xié)調有關部門組織開展食品衛(wèi)生安全專項整治。
(四)依法對產生或存在職業(yè)病危害建設項目的衛(wèi)生設施進行審核或驗收，查處職業(yè)病防治工作中的違法行為。
(五)負責全市公共安全事故的緊急救護和醫(yī)療工作，協(xié)助有關部門對安全事故現(xiàn)場實施緊急處置、救護以及防疫處理。參與全市食品、藥品、職業(yè)中毒等公共安全事故的調查處理。
(六)負責全市食品中毒、職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生情況綜合統(tǒng)計、分析和報告工作，提出預防食品中毒、職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生的措施和對策。
(七)指導全市衛(wèi)生系統(tǒng)做好安全管理工作，配合有關部門指導、監(jiān)督全市各級各類醫(yī)療機構做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品等危險化學品的安全處置管理工作。
(八)編制全市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案，并組織演練，指導各級衛(wèi)生組織機構制定相應的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案及組織演練。
第三十條銀川市食品藥品監(jiān)督管理局安全生產工作職責
(一)履行餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責，監(jiān)督實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范，開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全狀況調查和監(jiān)測工作；組織開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全專項整頓，打擊餐飲服務環(huán)節(jié)食品制售假冒偽劣行為。
(二)履行藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督職責，監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產、流通、使用方面的質量管理規(guī)范；加強放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品的監(jiān)督。
(三)監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械標準，組織開展藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度；組織開展藥品專項整治工作，打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。
(四)監(jiān)督實施保健食品和化妝品標準，負責保健食品、化妝品的有關許可和監(jiān)督管理工作。
(五)組織查處餐飲服務環(huán)節(jié)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品以及化妝品的研制、生產、流通、使用環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，防范重大安全事故的發(fā)生。
(六)會同有關部門開展餐飲服務食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品化妝品重大安全事故的應急救援工作；依法參與有關安全事故的調查處理。
第三十一條銀川市國有資產監(jiān)督管理委員會安全生產工作職責
(一)履行國有資產出資人安全生產監(jiān)督管理職責，監(jiān)督檢查監(jiān)管企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和安全生產規(guī)范操作程序的情況，督促監(jiān)管企業(yè)做好事故隱患排查治理工作。
(二)根據監(jiān)管企業(yè)的安全生產狀況，指導企業(yè)完善安全生產制度體系，并監(jiān)督實施；協(xié)調解決企業(yè)安全生產工作中存在的重大問題；將安全生產工作納入企業(yè)工作考核之中，落實安全生產責任制。
(三)參與監(jiān)管企業(yè)安全事故的應急救援和調查處理。
第三十二條 銀川市安全生產監(jiān)督管理局安全生產工作職責
(一)貫徹實施有關法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國家、自治區(qū)和銀川市安全生產監(jiān)督管理的方針、政策，擬訂安全生產的相關規(guī)劃并組織實施；指導、協(xié)調全市安全生產工作，分析和預測安全生產形勢，發(fā)布安全生產信息，協(xié)調和解決安全生產中的重大問題。
(二)承擔銀川市安全生產綜合監(jiān)督管理責任。依法行使綜合監(jiān)督管理職權，指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查銀川市有關部門和各縣（市）區(qū)人民政府安全生產工作，監(jiān)督考核并通報安全生產控制考核指標執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。
(三)承擔全市非煤礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理的責任。負責全市非煤礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全生產準入管理；依法指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。
(四)負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，負責職業(yè)衛(wèi)生評價及職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法違規(guī)行為。
(五)負責組織全市安全生產大檢查和專項督查，根據市人民政府授權，依法組織較大、重大安全生產事故調查處理工作并監(jiān)督責任追究落實情況。
(六)負責組織指揮和協(xié)調安全生產應急救援工作，負責全市生產安全傷亡事故統(tǒng)計分析工作。
(七)負責監(jiān)督管理煤礦安全生產工作，查處煤礦違法違規(guī)行為，參與煤礦事故的查處；參與制定煤炭行業(yè)安全標準實施細則，擬訂煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產的重大政策，會同有關部門審核煤礦安全技術改造、瓦斯綜合治理與利用項目、科技發(fā)展規(guī)劃。
(八)負責監(jiān)督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。
(九)組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設備作業(yè)人員除外）的考核工作和安全生產管理人員的安全資格（含煤礦礦長、煤礦特種作業(yè)人員資格）考核工作。
(十)指導、協(xié)調全市安全生產檢測檢驗工作；監(jiān)督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作。
(十一)組織、協(xié)調、監(jiān)督全市安全生產行政執(zhí)法工作，組織、指導安全生產科學技術研究和推廣工作，組織開展安全生產方面的對外交流與合作。
(十二)承擔銀川市安委會辦公室的具體工作。
第三十三條銀川市體育局安全生產工作職責
(一)負責體育系統(tǒng)單位的安全管理，指導督促系統(tǒng)內單位貫徹安全法律法規(guī)的情況，落實安全防范措施，消除事故隱患。
(二)配合有關部門做好體育場所、設施及大型體育活動的安全管理。
第三十四條銀川市統(tǒng)計局安全生產工作職責
負責將安全生產納入國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系，并定期公布。負責安全生產指標體系有關指標的統(tǒng)計工作，為考核提供依據。
第三十五條 銀川市園林局安全生產工作職責
(一)履行全市森林防火安全管理職責。根據全市森林火災發(fā)生的特點和規(guī)律，提出防范森林火災的措施和對策，制定全市森林防火規(guī)劃并組織實施。
(二)指導、督促各縣（市）區(qū)人民政府、各有關部門和單位做好轄區(qū)森林和森林周邊草原防火的安全管理工作；指導、監(jiān)督森林公園、有林風景區(qū)(點)履行防火安全管理職責；負責所屬林場、草原或林業(yè)企事業(yè)單位的森林防火、森林采伐和林產品加工生產經營單位的安全管理工作?！?/p>
(三)組織森林火災的救援滅火工作；負責全市森林火災事故的統(tǒng)計、報告工作，向市人民政府及安監(jiān)局等部門報告森林火災事故信息。
(四)承擔銀川市森林防火指揮部的日常工作。組織制定全市森林火災事故應急預案，并組織演練；負責全市森林火災救援機構以及救援隊伍的建設和調度指揮。
第三十六條銀川市城管局安全生產工作職責
負責定期進行安全生產大檢查，適時開展安全生產專項整治行動。突擊抓好市區(qū)街巷、廣場占道經營戶、在人行道違法亂停放車輛和堵塞安全通道的治理，突出戶外廣告安全管理、垃圾處理安全管理。加強環(huán)衛(wèi)工人安全教育，提高安全意識，嚴防安全生產事故發(fā)生。
第三十七條銀川市規(guī)劃局安全生產工作職責
(一)負責在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中，將生產安全、消防安全、公共安全作為規(guī)劃和建設的前置條件，以及作為審批規(guī)劃和批準建設的重要依據。
(二)負責城市規(guī)劃區(qū)內儲油罐、儲氣罐等建設工程和城市道路橋梁、給水、排水、燃氣、供熱、電力等市政工程的規(guī)劃安全審查工作，配合有關部門做好安全檢查工作。
第三十八條銀川市住房保障局安全生產工作職責
負責對全市各類房屋的安全檢查，確保房屋的安全使用。做好物業(yè)管理、供熱、拆遷、高空清潔作業(yè)、住宅室內裝修的安全監(jiān)管，嚴防安全生產事故發(fā)生。
第三十九條銀川市旅游局安全生產工作職責
(一)依照國家旅游安全法規(guī)、政策、標準，制定地方旅游安全法規(guī)、政策、標準，并組織實施。
(二)履行全市旅游行業(yè)的安全管理職責。會同有關部門對旅游安全實行綜合治理，協(xié)調處理旅游安全事故。
(三)指導、檢查和監(jiān)督縣（市）區(qū)旅游主管部門、旅游企業(yè)落實安全管理責任和防范措施，組織排查事故隱患，制定旅游突發(fā)事件應急預案，建立旅游突發(fā)事件的信息報告和備案制度，旅游安全預警發(fā)布制度。
（四）配合有關單位做好大型游覽、游樂設施的檢查、檢測工作，對游客聚集場所安全管理工作進行監(jiān)督檢查。
(五)負責全市旅游安全管理的宣傳、教育、培訓工作。
(六)負責全市旅游行業(yè)安全生產情況的統(tǒng)計分析工作.
第四十條銀川市地震局安全生產工作職責
(一)履行全市地震監(jiān)測預報、地震災害預防管理職責，協(xié)助市人民政府做好地震緊急救援組織工作。
(二)負責地震應急管理，建立地震應急機制，承擔震害預測與調查評估工作，會同有關部門防范地震次生災害。
(三)負責組織防震減災宣傳，開展防震減災科普知識教育；負責制訂破壞性地震應急預案，組織開展地震應急演練。
第四十一條銀川市氣象局安全生產工作職責
(一)負責對全市重大災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報工作，及時對重大氣象災害做出評估，并提出防御措施；及時向有關部門通報暴雨、暴雪、寒潮、大風、高溫、雷電等預警信息；參與重大項目的氣候環(huán)境影響論證。
(二)指導全市雷電災害公共安全防御工作，組織全市防雷設施的安全檢查，對可能遭受雷擊的高層建筑物、構筑物和其他設備的雷電防護裝置進行檢測。
(三)負責全市氣象探空氣球的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，確保探空氣球不影響航空安全；負責系留氣球、自由氣球懸掛、施放的安全監(jiān)督。
(四)負責全市人工影響天氣工作的規(guī)劃、管理和指導工作，做好人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范工作。
(五)依法組織或參與雷電災害事故調查處理。
第四十二條銀川市民防局安全生產工作職責
(一)協(xié)助有關部門指導、監(jiān)督人防工程建設及防汛、防火的安全工作，監(jiān)督檢查所屬單位貫徹有關安全生產法律法規(guī)的情況，督促所屬單位建立安全管理制度和應急預案，落實安全防范措施，消除事故隱患；
(二)發(fā)布事故災情警報，制定人民防空通信及警報網的建設規(guī)劃和保障方案并組織實施；
(三)利用人防系統(tǒng)現(xiàn)有指揮平臺、資源、設施和隊伍，參與防災救災和突發(fā)性事件應急處理。
第四十三條銀川市工商行政管理局安全生產工作職責
(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的有關將安全生產條件作為市場準入的前置條件的規(guī)定，將規(guī)范安全生產行為作為整頓市場的重要內容納入工商行政管理工作計劃，并組織實施。
(二)監(jiān)督管理危險化學品、易燃易爆品等危險物品的市場經營活動，取締和打擊非法、違法經營危險物品的行為，組織查處未經許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民爆器材的違法行為。
(三)負責取締全市非法生產經營企業(yè)或生產經營點；規(guī)范全市勞動保護用品的生產和銷售市場；配合有關部門開展安全生產專項整治，對不具備安全生產基本條件或未經安全生產(經營)許可的企業(yè)，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
(四)履行全市各類交易市場的安全監(jiān)督管理職責。指導、督促各級、各類交易市場加強安全管理，及時消除事故隱患，嚴防火災和其他安全事故的發(fā)生。
第四十四條銀川市質量技術監(jiān)督局安全生產工作職責
(一)履行全市工業(yè)產品質量監(jiān)督職責。負責設備和儀器計量管理職責；負責汽車、特種設備安全技術檢驗單位從業(yè)行為的監(jiān)督管理工作；組織打擊、取締職能范圍內的非法生產點；查處使用特種設備的違法行為；依法做好涉及有關質量安全指標的設備、儀器、儀表的計量監(jiān)管工作。
(二)對《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設備實施安全監(jiān)察，并對《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定范圍內的特種設備作業(yè)人員進行考核和發(fā)證。
(三)負責危險化學品及其包裝物、容器生產許可證的核發(fā)管理和質量監(jiān)督檢查工作。
(四)負責全市特種設備重大事故隱患和重大危險源監(jiān)督管理工作，督促有關單位對重大事故隱患進行整治，對重大危險源實施監(jiān)控，編制特種設備重特大安全事故應急預案并組織演練。
(五)負責全市特種設備事故統(tǒng)計、分析和報告工作；依法組織全市特種設備事故的應急救援，組織或參與事故調查處理。
第四十五條銀川市供電局安全生產工作職責
(一)負責所屬范圍的安全生產管理職責，對直管范圍的輸變電、配電以及電力工程建設單位的安全生產工作實施監(jiān)督檢查。指導有關單位建立健全安全生產責任制，保證安全投入，完善安全生產保障體系，強化系統(tǒng)內部安全監(jiān)督機制，排查和整治事故隱患，防范生產傷亡事故的發(fā)生。
(二)負責所屬電力線路走廊的安全監(jiān)督檢查工作，維護所屬電網運行安全。
(三)負責所屬單位傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告工作；負責組織所屬企業(yè)安全事故應急救援，并參與事故調查處理。
第四十六條銀川市糧食局安全生產工作職責
(一)履行全市糧食系統(tǒng)的安全管理職責。負責指導全市糧庫、糧油加工企業(yè)以及經營企業(yè)落實安全生產責任制，履行糧食質量安全管理工作；督促相關單位完善消防安全設施、加工設備安全技術措施；教育職工正確用電、用火，科學使用儲糧化學藥品，嚴防安全事故的發(fā)生。
(二)組織全市糧油系統(tǒng)安全專項檢查，排查事故隱患，并督促責任單位及時整改。
(三)組織全市糧食系統(tǒng)安全事故的應急救援，參與相關事故的調查處理。
第四十七條銀川市總工會安全生產工作職責
(一)組織開展群眾性安全生產宣傳教育和安全技能競賽活動，教育廣大職工依法行使法律賦予的安全生產權利，履行安全生產義務。
(二)參與研究、制定全市安全生產工作的政策和措施，并配合有關部門組織實施。
(三)組織從業(yè)人員開展安全生產群眾監(jiān)督，對生產經營單位不履行安全生產職責，違反安全生產法律法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為提出糾正建議。
(四)依法參與建設項目安全設施與主體工程“三同時”制度執(zhí)行情況的審查工作。
(五)參與安全事故調查處理。
第四十八條共青團銀川市委安全生產工作職責
(一)將學習貫徹安全生產有關法律法規(guī)、開展安全生產法制教育、普及安全生產科技知識和安全操作技能列入工作計劃，并組織實施。
(二)組織共青團員和青年職工參加各種形式的安全生產宣傳教育活動，協(xié)助各級人民政府及其有關部門做好安全生產工作。
第四十九條銀川市供銷合作聯(lián)社安全生產工作職責
(一)履行全市供銷合作系統(tǒng)的安全管理職責。指導、監(jiān)督全市供銷合作企業(yè)建立健全安全生產責任制，做好農藥和煙花爆竹的儲存和經營環(huán)節(jié)的安全管理工作。
(二)組織本系統(tǒng)的安全大檢查，督促、指導供銷合作企業(yè)排查事故隱患，做好消防安全以及其他安全事故的防范工作，防止火災、爆炸、中毒以及其他安全事故的發(fā)生。
(三)組織本系統(tǒng)安全事故的應急救援，參與相關事故的調查處理。
第五十條銀川市監(jiān)察局安全生產工作職責
(一)依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產責任情況實施監(jiān)察，對構成安全生產違紀的案件及人員進行查處或提出監(jiān)察建議。
(二)參加安全生產事故調查處理，調查核實有關監(jiān)察對象的責任，提出處分建議或做出處分決定，并對事故調查工作和事故責任追究情況進行監(jiān)督。
(三)督促、指導全市各級監(jiān)察機關做好職責范圍內各類重大事故或其他性質惡劣事故的調查處理和事故責任追究工作。
(四)適時通報或通過新聞媒體公布重特大安全事故案件行政責任追究情況。
第五十一條銀川市機構編制委員會辦公室安全生產工作職責
(一)積極協(xié)調自治區(qū)機構編制部門審核擬定縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級安全生產監(jiān)督管理機構設置、職能配置和人員編制方案，統(tǒng)籌管理市級安全生產監(jiān)督管理機構編制。
(二)審核提出安全生產監(jiān)督管理職能和機構編制調整的意見，綜合協(xié)調和理順部門之間的職能關系。
(三)按照支持、統(tǒng)一、效能的原則，為建立健全安全生產監(jiān)督管理體制和保障安全生產監(jiān)督管理機構依法履行職責服務。
第五十二條銀川市人民政府法制辦公室安全生產工作職責
(一)將建立健全安全生產法制作為法制建設的重要內容，加快完善我市安全生產法規(guī)體系。
(二)根據國家有關安全生產的法律法規(guī)，提出我市有關安全生產的立法建議，提請市人大、政府研究同意后，列入立法規(guī)劃和年度立法計劃。
(三)負責銀川市有關安全生產監(jiān)督管理的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案和其他規(guī)范性文件草案的審查工作。
(四)協(xié)同有關部門開展安全生產執(zhí)法檢查，依法受理和指導安全生產行政復議。
第五十三條銀川市晚報社安全生產工作職責
(一)負責建立我市安全生產公益宣傳通道，開辟安全生產宣傳專欄，每年“安全生產月”宣傳活動期間，播出主管市長電視講話，刊登安全生產監(jiān)督管理部門及主管市長署名文章。
(二)負責組織本單位新聞記者參加市安委會組織的各項會議及安全生產大檢查，報道安全生產先進典型及重大安全生產活動。
(三)負責每月在《銀川晚報》刊發(fā)安全生產情況通報，公布安全生產事故情況。
第五十四條銀川市代建項目辦公室安全生產工作職責
(一)負責代建項目的安全生產監(jiān)督管理，建立健全安全生產責任制，為建設項目安全生產提供保障。
(二)在組織招標時，應對擬參加政府投資項目的投標單位的資質、安全生產情況進行審查，凡有近3年承接建設項目發(fā)生過重大責任事故或者有重大違規(guī)、違約行為的不得參加政府建設項目招標。
(三)參與代建項目安全事故的應急救援和調查處理。
第五十五條銀川市檢察院安全生產工作職責
參加全市安全事故的調查處理工作，依法對事故責任者追究刑事責任。
第五十六條武警銀川市支隊安全生產工作職責
(一)履行管轄單位的安全生產管理職責，督促、指導管轄單位建立健全安全生產責任制，完善安全技術措施和安全生產條件，排除各種事故隱患，做好事故防范工作。
(二)發(fā)生重特大安全事故或重大災害事故時，根據市人民政府或銀川市安委會的指令，按有關規(guī)定組織官兵參加應急救援和事故搶險。
第四章責任落實措施
第五十七條各縣（市）區(qū)人民政府應當每季度至少召開一次安全生產工作會議，分析、部署、督促、檢查本行政區(qū)域防范安全生產事故工作。會議應當做出決定并形成紀要，報上級安委會辦公室備案，會議確定的各項防范措施由同級人民政府監(jiān)督落實。
第五十八條 各級人民政府安委會對本級人民政府有關部門和下級人民政府安全生產工作進行組織、指導和督促，對安全生產監(jiān)督管理工作落實不力的進行通報，并建議政府督查機構將其列入重點督查對象。安委會各成員單位應積極參加安委會組織的各項檢查、督查、宣傳活動，按季度向安委會報告履行工作職責情況。
第五十九條各級人民政府應組織有關部門按照職責分工對本地區(qū)易發(fā)生重特大生產安全事故的單位、設施和場所進行嚴格檢查，采取防范措施。對易發(fā)生重大安全事故的具體單位、設施和場所名單及其整改責任部門，由同級安委會明確。
第六十條各級政府及有關部門應當依法對生產經營單位貫徹安全生產法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準情況進行監(jiān)督檢查。有關部門在監(jiān)督檢查中，應當互相配合，需共同開展檢查的，實行聯(lián)合檢查；分別進行檢查的，應當互通情況，對發(fā)現(xiàn)的問題應由相關部門處理的，應當及時移送相關部門并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。
有關部門在安全檢查時，應當將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題以及下達的執(zhí)法文書、督促整改的情況做出書面記錄，采用錄音、錄像、照相等手段留下詳實證據，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當記錄在案，及時向有關負責人報告。
第六十一條 建立重大安全隱患整改指令督辦制度。對生產安全事故暴露出來的以及安全生產督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的生產安全重大隱患，各級人民政府安委會應當根據有關規(guī)定向本級政府有關部門和下級政府下達《整改指令書》，收到《整改指令書》的政府和有關部門應當負責落實整改。
重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應責令其從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用；重大安全隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用；未排除的，不得恢復生產經營和使用。
第六十二條 建立隱患整改綜合執(zhí)法制度。對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達不到要求的，根據隱患所在單位的具體情況由安監(jiān)、公安、建設、質監(jiān)、工商等相關部門及時依據有關法律、法規(guī)規(guī)定處理。
各級安委會辦公室對隱患整改指令落實情況進行監(jiān)督，對執(zhí)行受阻的，要立即向上一級人民政府有關部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾?。凡不按上述要求履行職責、導致事故發(fā)生的，依法進行查處，嚴肅追究有關單位、部門和責任人的責任。
第六十三條 各級人民政府應建立完善安全生產和自然災害預報預警預防體系，制定和完善自然災害應急預案。氣象、應急辦、安監(jiān)、交通、農牧、國土資源、水務、林業(yè)、建設、人防等部門應當建立災害性天氣、地質災害和生產安全事故監(jiān)測和預警預報機制，形成部門聯(lián)動、信息共享的聯(lián)合災害預防和救助體系，并加強災害性天氣尤其是局部地區(qū)、極端氣候及地質災害的監(jiān)測預報，及時準確發(fā)布各類災害預警信息。
第六十四條各級人民政府及其有關部門落實安全生產監(jiān)督管理責任的情況，納入領導干部年度政績考核體系，作為領導干部、領導班子能力評價和任用的重要標準。
上級人民政府按年度考核其有關部門及下級人民政府落實安全生產監(jiān)督管理責任的情況。凡未落實安全生產責任并由此造成事故的責任單位和責任人員，依法依規(guī)追究責任。
第六十五條實行安全生產“一票否決”。政府及其有關部門沒有完成年度生產安全事故控制指標，取消評先評優(yōu)資格。
政府及其有關部門凡涉及相關表彰獎勵的，應事先征求安全生產監(jiān)督管理部門的意見。
第六十六條 各級人民政府及其有關部門未按本規(guī)定落實安全生產監(jiān)督管理責任造成嚴重后果，依據有關法律法規(guī)的規(guī)定追究有關人員責任。
第五章 附 則
第六十七條 銀川市其他單位負責本單位的安全生產管理和事故防范工作。
第六十八條 本規(guī)定所稱主要負責人，系指政府及其有關部門的正職負責人，以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。
第六十九條 本規(guī)定由銀川市安委會辦公室負責解釋。
第七十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第七十一條銀川市安委會2005年印發(fā)的《銀川市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規(guī)定》（銀安委發(fā)〔2005〕20號）同時廢止。
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