銀黨辦〔2018〕74號(hào)《中共銀川市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)制度(試行)〉的通知》
中共銀川市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)制度(試行)〉的通知
銀黨辦〔2018〕74號(hào)
各縣(市)區(qū)黨委,銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)(經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū))黨工委,市委各部委,市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委、黨工委),各人民團(tuán)體黨組,市屬各企事業(yè)單位黨委(總支、支部),市委巡察機(jī)構(gòu),銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園建設(shè)服務(wù)辦公室、銀川絲路經(jīng)濟(jì)園建設(shè)服務(wù)辦公室(閱海灣中央商務(wù)區(qū)服務(wù)中心):
《銀川市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)制度(試行)》已經(jīng)市委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳
2018年8月30日
銀川市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)制度(試行)
第一條為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,不斷強(qiáng)化我市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè),推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,確保履責(zé)有痕、落實(shí)有力,根據(jù)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》及《銀川市關(guān)于不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合銀川市工作實(shí)際,制定本制度。
第二條落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)是指紀(jì)實(shí)主體以紀(jì)實(shí)手冊(cè)為載體,實(shí)行記賬式管理,及時(shí)、準(zhǔn)確記錄落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)情況。
第三條本制度適用的紀(jì)實(shí)主體
(一)各縣(市)區(qū)黨委,銀川市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)(經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū))黨工委,市委各部委,市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委、黨工委),各人民團(tuán)體黨組織主要負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱“黨組織主要負(fù)責(zé)人”)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
(二)各縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)紀(jì)工委,市直各部門紀(jì)委,市紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、派出紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱“紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人”)。
第四條黨組織主要負(fù)責(zé)人紀(jì)實(shí)內(nèi)容
1.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做到“四個(gè)親自”(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦),監(jiān)督班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”情況;
2.堅(jiān)持民主集中制原則,開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭參加黨內(nèi)政治生活等情況;
3.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道情況;
4.強(qiáng)化黨員干部的日常管理監(jiān)督,強(qiáng)化黨性黨紀(jì)和廉潔從政教育,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),帶頭講廉政黨課情況;
5.堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況;
6.堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況;
7.開展調(diào)查研究,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做好群眾來信來訪工作情況;
8.帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”和執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則情況;
9.帶頭遵守《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱:《準(zhǔn)則》《條例》)等黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告和述職述責(zé)述廉述德制度情況;
10.其他需要記錄的事項(xiàng)。
第五條領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員紀(jì)實(shí)內(nèi)容
1.推進(jìn)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;
2.定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;
3.聽取分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)、組織或參加黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研和監(jiān)督檢查情況;
4.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定和請(qǐng)示報(bào)告制度情況;
5.對(duì)分管的黨員干部開展經(jīng)常性教育和日常管理監(jiān)督情況;
6.解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況,做好群眾來信來訪工作情況;
7.其他應(yīng)由班子成員結(jié)合具體分管業(yè)務(wù)工作履行“一崗雙責(zé)”的情況。
第六條紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人紀(jì)實(shí)內(nèi)容
1.監(jiān)督同級(jí)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;
2.監(jiān)督同級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”以及各班子成員廉潔自律情況;
3.監(jiān)督貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題情況;
4.監(jiān)督檢查年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)落實(shí)完成情況;
5.對(duì)《準(zhǔn)則》《條例》等黨紀(jì)黨規(guī)和一把手“五不直接分管”等制度落實(shí)的監(jiān)督情況;
6.準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況;
7.其他需要記錄的事項(xiàng)。
第七條各紀(jì)實(shí)主體要把紀(jì)實(shí)制度作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)性工作和重要載體,認(rèn)真對(duì)照紀(jì)實(shí)內(nèi)容,在《紀(jì)實(shí)手冊(cè)》上如實(shí)詳細(xì)記錄落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,建立完善工作檔案,實(shí)現(xiàn)履責(zé)全程留痕?!都o(jì)實(shí)手冊(cè)》由領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況親自撰寫,不得由他人代填?!都o(jì)實(shí)手冊(cè)》將作為履行“兩個(gè)責(zé)任”考核依據(jù),并作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重要依據(jù)。
第八條對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)存在記錄不及時(shí)、不真實(shí)、弄虛作假等情況的,將依紀(jì)依規(guī)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
第九條本制度自印發(fā)之日起施行。