濟政辦字〔2018〕3號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年度濟南市城市管理綜合考評工作方案的通知》

濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年度濟南市城市管理綜合考評工作方案的通知





濟政辦字〔2018〕3號

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：

《2018年度濟南市城市管理綜合考評工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

濟南市人民政府辦公廳

2018年1月12日

2018年度濟南市城市管理綜合考評工作方案

為進一步提升城市管理水平，實現(xiàn)城市環(huán)境“平、亮、綠、美、凈、齊”的目標，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十九大提出的“為人民謀幸福”和“著力解決突出環(huán)境問題”的部署要求，通過實施公開、公平、公正的城市管理綜合考評，進一步推進城市管理重心下移，強化屬地管理，提高工作標準，建立長效機制，實現(xiàn)“以考促改、以考促管、以考促靚”，有效提升城市管理網(wǎng)格化、精細化、智慧化、法治化水平。

二、考評對象

各縣區(qū)政府、濟南高新區(qū)管委會、市南部山區(qū)管委會。

三、考評內(nèi)容

根據(jù)各縣區(qū)和濟南高新區(qū)、市南部山區(qū)實際情況，分兩組實施考評。

（一）第一組（歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、濟南高新區(qū)）。主要考評生活垃圾收運（含城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）、環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施建設(shè)、桿線治理、小廣告亂貼亂畫治理、戶外廣告與牌匾標識管理、露天燒烤治理、占道經(jīng)營治理、亂搭亂建治理、建筑垃圾運輸處置管理、城市道路養(yǎng)護、河道水域管理、綠化養(yǎng)護管理、交通秩序管理14項內(nèi)容。

（二）第二組（章丘區(qū)、市南部山區(qū)、平陰縣、濟陽縣、商河縣）。主要考評生活垃圾收運（含城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）、小廣告亂貼亂畫治理、戶外廣告與牌匾標識管理、占道經(jīng)營治理、河道水域管理、綠化養(yǎng)護管理、交通秩序管理7項內(nèi)容。

四、考評方式及分值

城市管理綜合考評實行1000分制，采取月度和季度考評相結(jié)合方式。

（一）市政府部門考評（300分）。市政府有關(guān)部門對考評內(nèi)容實施季度考評，考評結(jié)果于季度末月25日前報送市城市綜合管理委員會辦公室(以下簡稱市城管委辦公室)。

（二）社會評價（200分）。通過12345市民服務(wù)熱線投訴辦理、媒體監(jiān)督、專家評審對考評內(nèi)容實施季度評價，評價結(jié)果于季度末月25日前報送市城管委辦公室。

（三）第三方測評（500分）。通過聘請第三方機構(gòu)對考評內(nèi)容實施月測評，每月測評結(jié)果于月末25日前報送市城管委辦公室，每季度匯總一次情況。

（四）加分項目。在城市管理工作中獲得國家相關(guān)部委表彰的，每項加3分；獲得省委、省政府表彰的，每項加2分；獲得省級業(yè)務(wù)主管部門表彰的，每項加1分。各縣區(qū)（含濟南高新區(qū)、市南部山區(qū)，下同）務(wù)于獲獎季度內(nèi)將有關(guān)情況報送市城管委辦公室，在此季度予以加分，年度累計加分不超過6分。

（五）計分方法。各縣區(qū)季度考評成績?yōu)槭姓块T考評、社會評價、第三方測評、加分項目相加之和。

五、結(jié)果運用

（一）排名通報。市城管委辦公室每季度對考評對象的城市管理工作進行考評并排名，編發(fā)情況通報分別報送市委、市政府及市城管委成員單位，并在市級媒體公布。

（二）季度點評。市政府每季度召開1次城市管理綜合考評點評會議，通報考評結(jié)果和相關(guān)情況，排名末位的縣區(qū)主要負責(zé)人作表態(tài)發(fā)言；連續(xù)2個季度考評排名末位的縣區(qū)，其主要負責(zé)人要在市級媒體公開說明原因。

（三）經(jīng)濟獎懲。根據(jù)考評排名，每季度進行經(jīng)濟獎懲。

1.第一組獎懲標準。對季度考評排名第一、二、三名的區(qū)，分別獎勵100萬元、80萬元、50萬元；對季度考評排名倒數(shù)第一、二、三名的區(qū)，分別處罰金100萬元、80萬元、50萬元。

2.第二組獎懲標準。對季度考評排名第一、二名的縣區(qū)，分別獎勵100萬元、80萬元；對季度考評排名倒數(shù)第一、二名的縣區(qū)，分別處罰金100萬元、80萬元（市南部山區(qū)只參加考評排名，不參加經(jīng)濟獎懲）。

城市管理工作受到國家相關(guān)部委及省委、省政府或省級業(yè)務(wù)主管部門通報批評的，取消獲獎資格。后位名次遞補。

（四）一考多用。考評結(jié)果作為各縣區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核“城市管理水平”指標的重要依據(jù)。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城市管理綜合考評由市城管委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市城管委辦公室牽頭負責(zé)，相關(guān)考評部門（單位）具體實施。各級各有關(guān)部門要高度重視城市管理綜合考評工作，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制，明確任務(wù)分工，強化保障措施，統(tǒng)籌做好城市管理綜合考評工作。

（二）規(guī)范考評程序。各考評責(zé)任部門（單位）要按照考評工作要求，結(jié)合職責(zé)分工，牽頭制定專項考評標準和考評細則。并及時報送考評成績和考評報告，考評報告要認真總結(jié)經(jīng)驗，分析各縣區(qū)扣分原因，并提出相關(guān)意見建議。

（三）提高整改時效。各考評責(zé)任部門（單位）在日常考評中發(fā)現(xiàn)的問題要立即向各縣區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門反饋。被考單位要對照考評標準，明確整改目標、時限和措施，切實抓好整改工作，確保問題整改到位。對問題整改超時、不到位的，要予以加倍扣分，直至整改到位。

（四）強化工作紀律。各考評責(zé)任部門（單位）及第三方機構(gòu)要認真履行考評職責(zé)，嚴格考評程序，嚴肅考評紀律。各縣區(qū)要高度重視城市管理綜合考評工作，對考評發(fā)現(xiàn)的問題按要求整改到位，不得以任何理由干擾考評人員的工作。

附件：濟政辦字3號附件城市管理綜合考評事項責(zé)任分工表

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