武政辦〔2020〕46號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議3號(hào)建議案辦理工作方案的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議3號(hào)建議案辦理工作方案的通知》








武政辦〔2020〕46號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：

《市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議3號(hào)建議案辦理工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




武漢市人民政府辦公廳

2020年5月14日




市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議3號(hào)建議案辦理工作方案




為認(rèn)真辦理市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議《關(guān)于釋放“軍運(yùn)會(huì)”效應(yīng)提高我市體育場(chǎng)地綜合利用效率的建議案》（以下稱(chēng)3號(hào)建議案），結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

以辦理3號(hào)建議案為契機(jī)，整體提高全市公共體育設(shè)施利用率，努力推動(dòng)我市體育場(chǎng)館設(shè)施管理智能化、信息應(yīng)用數(shù)字化、管理體系標(biāo)準(zhǔn)化、管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)功能多元化，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館賽后良性運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，助力全民健身和健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，提升武漢國(guó)際化水平和國(guó)際影響力。

二、工作任務(wù)

（一）鼓勵(lì)舉辦大型賽事活動(dòng)，推進(jìn)場(chǎng)館復(fù)合多元利用

1.總結(jié)挖掘體育場(chǎng)館在抗擊新冠肺炎疫情中的獨(dú)特功能和作用。及時(shí)總結(jié)新冠肺炎疫情防控期間將體育場(chǎng)館改造為方艙醫(yī)院、臨時(shí)隔離點(diǎn)等應(yīng)急救險(xiǎn)場(chǎng)所的成功經(jīng)驗(yàn)，為今后在應(yīng)急救援工作中快速、便捷發(fā)揮體育場(chǎng)館的特殊功能作用提供可示范、可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同〉）

2.提升和拓展體育場(chǎng)館功能，推進(jìn)體育場(chǎng)館復(fù)合利用。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步恢復(fù)體育場(chǎng)館功能。依托現(xiàn)有體育場(chǎng)館，拓展體育健身、賽事活動(dòng)、體育培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、健身宣傳等服務(wù)功能，完善配套服務(wù)設(shè)施，大型體育場(chǎng)館可適度引入商業(yè)、餐飲、休閑、辦公等多元業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館賽后良性運(yùn)營(yíng)，避免軍運(yùn)場(chǎng)館賽后閑置。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：市教育局，各區(qū)人民政府，江漢大學(xué)、武漢商學(xué)院、武漢城市職業(yè)學(xué)院、武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院）

3.結(jié)合疫情防控要求，適時(shí)重啟大型賽事活動(dòng)。轉(zhuǎn)變辦賽方式，推動(dòng)線上與線下相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線上組織、線下開(kāi)展，適時(shí)重啟大型賽事活動(dòng)。按照推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，逐步建立以大型體育場(chǎng)館為核心的行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：市委外辦，市財(cái)政局、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〈漢南區(qū)人民政府〉、武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〈東西湖區(qū)人民政府〉）

（二）引入專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理，盤(pán)活現(xiàn)有資源，提供優(yōu)質(zhì)體育服務(wù)

1.通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式，引入專(zhuān)業(yè)團(tuán)體管理公共體育場(chǎng)地，提供優(yōu)質(zhì)體育服務(wù)。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：市財(cái)政局，各區(qū)人民政府，江漢大學(xué)、武漢商學(xué)院、武漢城市職業(yè)學(xué)院、武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院）

2.加速推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放工作，盤(pán)活學(xué)校體育場(chǎng)地資源；允許公益性體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園，依托學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)展公益性體育活動(dòng)。（牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：市體育局，各區(qū)人民政府）

（三）加強(qiáng)與社會(huì)團(tuán)體合作，利用體育場(chǎng)地舉辦各類(lèi)體育活動(dòng)

1.注重發(fā)揮各類(lèi)體育場(chǎng)地的平臺(tái)服務(wù)功能，加強(qiáng)與各類(lèi)體育社會(huì)團(tuán)體的合作，適時(shí)舉辦大眾賽事活動(dòng)，提高體育場(chǎng)地的利用效率。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

2.鼓勵(lì)體育場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)合作，共同開(kāi)設(shè)“四點(diǎn)半課堂”，增加中小學(xué)生托管服務(wù)的體育服務(wù)內(nèi)容。（牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：市體育局，各區(qū)人民政府）

3.各區(qū)全民健身中心、體育中心發(fā)揮好轄區(qū)體育健身主陣地作用，加強(qiáng)與各區(qū)體育社會(huì)團(tuán)體的合作，為體育社會(huì)組織提供辦公、場(chǎng)地支持等服務(wù)，結(jié)合場(chǎng)地項(xiàng)目布局，支持相應(yīng)項(xiàng)目體育社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展體育活動(dòng)。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

（四）推進(jìn)體育場(chǎng)地智能化改造，建設(shè)全市公共體育服務(wù)平臺(tái)

對(duì)市、區(qū)基礎(chǔ)條件好、提供公益性體育服務(wù)的體育場(chǎng)館設(shè)施開(kāi)展智能化改造升級(jí)試點(diǎn)。整合公共體育場(chǎng)館設(shè)施資源，建立公共體育大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的公共體育服務(wù)平臺(tái)。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，各區(qū)人民政府）

（五）制定體育場(chǎng)地公共服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果

出臺(tái)我市體育場(chǎng)地公共服務(wù)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)疫情變化情況，積極推進(jìn)體育場(chǎng)館設(shè)施全面開(kāi)放，適時(shí)啟動(dòng)對(duì)全市公益性體育場(chǎng)地供給公共服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，促使場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)管理單位提升綜合利用效率。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

（六）深化管理體制改革，創(chuàng)新場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理模式

以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求效益，加快提升我市體育場(chǎng)館利用效率。成立武漢體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，整合場(chǎng)館、市場(chǎng)、賽事資源，助力武漢打造知名體育城市，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（2020年5月底之前）。研究制訂3號(hào)建議案辦理工作方案，組織召開(kāi)3號(hào)建議案辦理工作動(dòng)員部署會(huì)，分解任務(wù)，明確責(zé)任。

（二）辦理落實(shí)階段（2020年6-10月）。各責(zé)任單位制訂具體辦理工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限要求，認(rèn)真開(kāi)展辦理工作。市人民政府分管副市長(zhǎng)適時(shí)帶隊(duì)檢查3號(hào)建議案辦理工作情況，聽(tīng)取各責(zé)任單位3號(hào)建議案辦理情況，研究協(xié)調(diào)工作中的困難和問(wèn)題。適時(shí)邀請(qǐng)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及委員視察3號(hào)建議案辦理工作，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善工作舉措，推動(dòng)辦理工作落實(shí)。

（三）總結(jié)匯報(bào)階段（2020年11-12月）。各相關(guān)單位形成3號(hào)建議案辦理工作年度總結(jié)，在此基礎(chǔ)上形成全市3號(hào)建議案辦理工作總結(jié)材料，迎接市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、委員對(duì)辦理工作的檢查和滿意度測(cè)評(píng)。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立由市人民政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的3號(hào)建議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員名單附后），加強(qiáng)對(duì)3號(hào)建議案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市體育局辦公，負(fù)責(zé)3號(hào)建議案辦理的組織聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、檢查督辦和通報(bào)宣傳等工作。

（二）強(qiáng)化落實(shí)，專(zhuān)班推進(jìn)。各責(zé)任單位要根據(jù)本方案的總體部署組建工作專(zhuān)班，將3號(hào)建議案作為改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)的重要舉措，列入重要議事日程，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，設(shè)置可量化、可完成、可考核的指標(biāo)，研究制定操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法、支持政策和工作方案，并于2020年5月底之前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）緊密配合，提高實(shí)效。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)溝通、密切配合。建立定期通報(bào)機(jī)制，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、全年總結(jié)，及時(shí)向市政協(xié)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各成員單位要明確1名處級(jí)干部為聯(lián)絡(luò)員，認(rèn)真做好3號(hào)建議案辦理過(guò)程中的信息收集和反饋工作。




市政協(xié)第十三屆四次會(huì)議3號(hào)建議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單




組長(zhǎng)：陳邂馨 市人民政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李濤 市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)

王沈順 市體育局局長(zhǎng)

成員：李軍 市委外辦副主任

夏春胤 市教育局副局長(zhǎng)

夏偉 市財(cái)政局副局長(zhǎng)

陳林祥 市體育局副局長(zhǎng)

李宗華 市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)

宋治平 武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

晏冠亮 武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（漢南區(qū)人民政府）副主任（副區(qū)長(zhǎng)）

徐鐵柱 市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)副主任

劉冬 武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（東西湖區(qū)人民政府）副主任（副區(qū)長(zhǎng)）

蔣志耕 江岸區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

張智勇 江漢區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

趙宏亮 硚口區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

皮蕙蘭 漢陽(yáng)區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

甘世斌 武昌區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

喬曉虹 青山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

陳敏 洪山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

朱義俠 蔡甸區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

任麗英 江夏區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

汪利珍 黃陂區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

張?jiān)購(gòu)?qiáng) 新洲區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

陳功 江江漢大學(xué)副校長(zhǎng)

張石 武漢商學(xué)院副院長(zhǎng)

劉曉天 武漢城市職業(yè)學(xué)院紀(jì)委書(shū)記

孫美華 武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院副校長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由王沈順兼任。　

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