寶政發(fā)〔2015〕33號(hào)《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市公益廣告實(shí)施辦法的通知》

《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市公益廣告實(shí)施辦法的通知》










寶政發(fā)〔2015〕33號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市公益廣告實(shí)施辦法》已經(jīng)2015年11月19日市政府第12次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寶雞市人民政府

2015年12月23日

寶雞市公益廣告實(shí)施辦法

第一條為促進(jìn)公益廣告事業(yè)發(fā)展，規(guī)范

第二條　本辦法所稱公益廣告，是指促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，傳播先進(jìn)文化，樹(shù)立正風(fēng)正氣，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的非營(yíng)利性廣告。

旨在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、規(guī)范道德行為、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、宣傳遵守法律法規(guī)、維護(hù)人民健康安全、弘揚(yáng)寶雞歷史文化等方面內(nèi)容發(fā)布的廣告，均屬本辦法所稱的公益廣告。

發(fā)布政務(wù)信息、服務(wù)信息等各類公共信息以及專題性宣傳片等不屬于本辦法所稱的公益廣告。

第三條　我市鼓勵(lì)、支持開(kāi)展各類公益廣告活動(dòng)。

鼓勵(lì)、支持任何單位和個(gè)人以資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與公益廣告宣傳。

鼓勵(lì)、支持各類廣告發(fā)布媒介刊播公益廣告。

第四條　市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市文明辦”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公益廣告宣傳工作，建立全市公益廣告作品庫(kù)，根據(jù)中央文明辦的要求確定公益廣告宣傳主題，統(tǒng)一安排公益廣告發(fā)布計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)全市精神文明建設(shè)委員會(huì)成員單位履行公益廣告監(jiān)管職責(zé)的督促、檢查和考核工作。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)公益廣告內(nèi)容審查工作，實(shí)施公益廣告發(fā)布備案和檢查制度。對(duì)不符合公益廣告發(fā)布規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位提出整改意見(jiàn)。

城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市戶外廣告設(shè)施公益廣告的設(shè)置和管理。

文廣、規(guī)劃、民政、商務(wù)、工信、住建、園環(huán)、交通、文物旅游、體育、郵政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)督促?gòu)V告設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位，按要求做好公益廣告發(fā)布工作。

第五條　發(fā)布公益廣告的主要媒介是指：

（一）報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等。

（二）各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站。

（三）手機(jī)短信、彩信、彩鈴、手機(jī)報(bào)、微博、微信及其他APP應(yīng)用等。

（四）立柱、墻體、路桿道旗、候車亭、交通護(hù)欄、電子顯示屏、地名路牌、非機(jī)動(dòng)車道遮陽(yáng)棚、霓虹燈、燈箱、招貼、條幅、空中漂浮物、櫥窗、建筑工地圍擋（圍墻）和城市廣場(chǎng)等。

（五）交通工具、投影、樓宇電視、車（船）載電視、候車（船、機(jī)）室、影劇院等。

以上廣告媒介的廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)在頻道、版面、時(shí)間、位置、地段等優(yōu)先發(fā)布公益廣告。

第六條　公益廣告應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，內(nèi)容符合下列規(guī)定：

（一）價(jià)值導(dǎo)向正確，符合國(guó)家法律規(guī)定和社會(huì)主義道德規(guī)范要求；

（二）體現(xiàn)社會(huì)公共利益；

（三）語(yǔ)言文字規(guī)范；

（四）藝術(shù)表現(xiàn)得當(dāng)，文化品位良好；

（五）宣傳寶雞歷史文化、弘揚(yáng)寶雞城市精神。

第七條　公益廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與商業(yè)廣告內(nèi)容相區(qū)別，商業(yè)廣告中涉及社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的，不屬于公益廣告。

公益廣告禁止出現(xiàn)商品或商業(yè)服務(wù)名稱、商標(biāo)標(biāo)識(shí)、聯(lián)系方式以及任何與宣傳、推銷商品或商業(yè)服務(wù)有關(guān)的內(nèi)容。

公益廣告中出現(xiàn)企業(yè)名稱的，應(yīng)符合本辦法第八條規(guī)定。

第八條　鼓勵(lì)守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)通過(guò)冠名等方式參與公益廣告活動(dòng)。

企業(yè)冠名的公益廣告可以標(biāo)注企業(yè)名稱，但不得有以下情形：

（一）商品或服務(wù)的名稱，與宣傳、推銷商品或服務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，單位地址、網(wǎng)址、電話號(hào)碼、其他聯(lián)系方式等；

（二）平面作品標(biāo)注企業(yè)名稱的面積超過(guò)版面1/5；

（三）音頻、視頻作品顯示企業(yè)名稱的時(shí)間超過(guò)5秒（或總時(shí)長(zhǎng)的1/5），使用標(biāo)版形式標(biāo)注企業(yè)名稱的時(shí)間超過(guò)3秒（或總時(shí)長(zhǎng)的1/5）；

（四）企業(yè)名稱中的字號(hào)與該企業(yè)及產(chǎn)品、服務(wù)商標(biāo)名稱相同時(shí)，單獨(dú)使用企業(yè)名稱字號(hào)或者以特殊設(shè)計(jì)的辦法突出企業(yè)名稱字號(hào)；

（五）出現(xiàn)的企業(yè)名稱足以使社會(huì)公眾降低對(duì)公益廣告內(nèi)容的感受和認(rèn)知，以及其他變相設(shè)計(jì)、制作商業(yè)廣告的行為；

違反上述規(guī)定的，視為商業(yè)廣告。

第九條　市文明辦建立全市公益廣告作品庫(kù)，稿件供社會(huì)無(wú)償選擇使用。

公益廣告作品庫(kù)除中省公益廣告通稿外，還應(yīng)制作一批弘揚(yáng)我市周秦文化，突出“炎帝故里”、“青銅器之鄉(xiāng)”、“佛骨圣地”、“民間工藝美術(shù)之鄉(xiāng)”等地方特色,展示寶雞深厚的歷史文化底蘊(yùn)的廣告作品。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人自行設(shè)計(jì)制作各類公益廣告，并積極向市文明辦投稿。

第十條　本市廣播電臺(tái)每套節(jié)目每日公益廣告播出數(shù)量不少于6條（次）；電視臺(tái)每套節(jié)目每日公益廣告播出數(shù)量不少于10條（次）。其中，廣播電臺(tái)在6：00至8：00之間、11:00至13:00之間，公益廣告播出數(shù)量分別不少于2條（次）；電視臺(tái)在19:00至21:00之間，公益廣告播出數(shù)量不少于4條（次）。

寶雞日?qǐng)?bào)每月刊登公益廣告總量不少于4個(gè)整版。

市政府門戶網(wǎng)站以及各縣區(qū)政府、政府各部門政務(wù)類網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)固定位置宣傳展示公益廣告，并運(yùn)用其他多種方式傳播公益廣告。

電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要運(yùn)用手機(jī)媒體及相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)在全市范圍內(nèi)經(jīng)常性刊播公益廣告。

第十一條　各職能部門和單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各類社會(huì)媒介刊播公益廣告。

鼓勵(lì)車站、影劇院、商場(chǎng)、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景區(qū)、公交車等公共場(chǎng)所的廣告設(shè)施或其他適當(dāng)位置刊播公益廣告。此類場(chǎng)所公益廣告的設(shè)置發(fā)布應(yīng)整齊、安全，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化周邊環(huán)境。

工商、規(guī)劃、民政等部門應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人在商品包裝或標(biāo)識(shí)、地點(diǎn)名稱、企業(yè)名稱、建筑設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等日常生活事物中，合理融入公益廣告，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，傳播寶雞歷史文化，弘揚(yáng)寶雞城市精神。

第十二條　利用國(guó)有產(chǎn)權(quán)設(shè)施、場(chǎng)地設(shè)置戶外廣告的，廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確該廣告設(shè)施必須預(yù)留不低于20%的空間或時(shí)段刊播公益廣告，并將此內(nèi)容納入產(chǎn)權(quán)單位與中標(biāo)廣告企業(yè)所簽廣告設(shè)施承租協(xié)議。

城管綜合執(zhí)法部門應(yīng)在審批戶外廣告設(shè)置時(shí)予以落實(shí)。

第十三條　市文明辦將各縣區(qū)和各單位發(fā)布公益廣告情況納入年度精神文明考核內(nèi)容。

廣告行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)將會(huì)員單位發(fā)布公益廣告情況納入行業(yè)自律考評(píng)。

第十四條　違反本辦法規(guī)定的，有關(guān)職能部門對(duì)其批評(píng)、勸誡，責(zé)令改正，有權(quán)機(jī)關(guān)可依法對(duì)違法行為作出行政處罰。

第十五條　本市行政區(qū)域內(nèi)公益廣告的發(fā)布及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第十六條　本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。

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本文關(guān)鍵詞： 寶雞市