皖稅發(fā)〔2019〕61號《國家稅務總局安徽省稅務局關于進一步做好支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實工作的通知》

國家稅務總局安徽省稅務局關于進一步做好支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實工作的通知





皖稅發(fā)〔2019〕61號

國家稅務總局安徽省各市稅務局，江北、江南產業(yè)集中區(qū)稅務局，省稅務局各單位：

2018年以來，國家陸續(xù)出臺了一系列支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，有力促進了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有效推動了社會經濟發(fā)展。為確保支持和促進重點群體、自主就業(yè)退役士兵以及科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落到實處，按照稅務總局的統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)提出以下意見，請一并貫徹落實。

一、統(tǒng)一思想認識，提升政治站位

全省各級稅務機關要充分認識穩(wěn)就業(yè)、實施就業(yè)優(yōu)先政策、將就業(yè)政策置于宏觀經濟政策層面以及鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等部署的重大意義，進一步提升政治站位，從保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的高度，將落實支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策作為實施減稅降費的重要組成部分，實現(xiàn)減稅降費政策全面推行、精準落地。要進一步壓實責任、狠抓落實，確保重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策措施不折不扣落實到位，政策紅利實實在在彰顯，企業(yè)和人民群眾獲得感實實在在增強。

二、加強統(tǒng)籌協(xié)調，深化部門聯(lián)動

全省各級稅務機關要將支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實擺上減稅降費工作重要議事日程，一同部署、一同推進、一同考核、一同落實。要加強溝通，主動聯(lián)系當?shù)亟逃?、科技、財政、人力資源和社會保障、退役軍人事務、扶貧等相關部門，建立聯(lián)絡機制、勞動者就業(yè)信息交換和協(xié)查制度，落實好主管部門前端掌握條件、稅務部門終端落實政策，各部門“盡責行政”的邊界和責任。要加強配合，減稅辦、辦公室、法規(guī)、稅政、納稅服務、征管、督察內審、信息中心等部門要群策群力，各司其職，形成合力，共同把相關稅收優(yōu)惠政策落到實處。要上下聯(lián)動，加強省、市稅務局之間交流，及時做好上情下達、下情上傳，實而又實、細而又細落實好各項工作。

三、深入廣泛宣傳，注重精準輔導

省稅務局將結合實施減稅降費工作，全面梳理支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等現(xiàn)行有效稅收優(yōu)惠政策，適時修訂發(fā)布《稅收優(yōu)惠政策匯編》，完善更新創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策指引，做好面向納稅人和基層稅務干部的宣傳和政策解讀工作，方便納稅人和繳費人了解知悉。各地稅務機關要加大政策宣傳工作力度，在抓好常規(guī)性宣傳的基礎上，有效拓展其他宣傳渠道，通過政策匯編、問答、圖文解讀、PPT課件、小視頻等形式，以貼近納稅人和繳費人的視角加工形成簡明平實、通俗易懂的宣傳輔導材料，進一步提升政策宣傳實效。要增強政策輔導的針對性，對優(yōu)惠對象、適用范圍明確，特別是“名單式”管理的稅收政策，要主動向有關部門全面了解掌握適用政策的納稅人名單，進一步將政策“點對點”“面對面”地精準推送到戶、精細輔導到位。

四、簡化辦理手續(xù)，切實便利辦稅

全省各級稅務機關要深入推進“放管服”改革，認真落實證明事項清理工作要求，大幅精簡支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策辦理流程，不斷擴展“最多跑一次”范圍，打好政策惠民和服務便民的“組合拳”。要注重發(fā)揮信息化作用，依托全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、全國《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》查詢系統(tǒng)、金稅三期稅收管理系統(tǒng)等，以信息化手段實現(xiàn)“名單式”管理，在全省范圍內提升政策享受便利性。納稅人辦理稅收優(yōu)惠時，凡可以從創(chuàng)業(yè)就業(yè)主管部門獲取的信息，稅務機關不得要求納稅人再報送相關資料，全面提高工作效能，切實為納稅人和繳費人提供更高效便捷的辦稅服務。

五、密切跟蹤評估，強化監(jiān)督檢查

全省各級稅務機關要加強政策跟蹤問效，深入開展重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策調研，為重點群體等創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策支持。對政策執(zhí)行中存在操作性不強、受益面有限、納稅人獲得感不明顯等問題，要聯(lián)合財政、人力資源和社會保障、退役軍人事務、扶貧辦等部門深度剖析、查找癥結、提出建議。要強化監(jiān)督檢查，密切關注各項政策措施執(zhí)行情況，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題。要堅持把紀律挺在前面，加強對政策落實情況的督查督辦，嚴格做到“六個一律嚴查嚴處”，以嚴明過硬的紀律確保政策更好地落實落地見效。



 

國家稅務總局安徽省稅務局

2019年5月14日

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