國(guó)土資廳發(fā)〔2011〕19號(hào)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開(kāi)有關(guān)工作的通知》【全文廢止】

國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開(kāi)有關(guān)工作的通知【全文廢止】









國(guó)土資廳發(fā)〔2011〕19號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)：2017年9月6日國(guó)土資源部發(fā)布的《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕7號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局）：

為落實(shí)《國(guó)土資源部關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕145號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)145號(hào)文）的有關(guān)要求，現(xiàn)對(duì)做好礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開(kāi)有關(guān)工作通知如下：

一、啟動(dòng)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)系統(tǒng)

根據(jù)145號(hào)文有關(guān)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)的要求，部開(kāi)發(fā)了“全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公示系統(tǒng)），該系統(tǒng)面向各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)，根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓審批權(quán)限，按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)發(fā)布”的原則運(yùn)行操作。

（一）以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告公示外，還需由國(guó)土資源行政主管部門(mén)通過(guò)公示系統(tǒng)發(fā)布出讓公告及交易結(jié)果公示信息。

（二）以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)和采礦權(quán)登記申請(qǐng)）和以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)（協(xié)議出讓采礦權(quán)的含劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)和采礦權(quán)登記申請(qǐng)）的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，需通過(guò)公示系統(tǒng)公開(kāi)有關(guān)出讓信息。

（三）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人在交易機(jī)構(gòu)的鑒證下進(jìn)場(chǎng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同后，國(guó)土資源行政主管部門(mén)需將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人的主要事項(xiàng)通過(guò)公示系統(tǒng)發(fā)布公示信息。

（四）國(guó)土資源部招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的，由部委托省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)通過(guò)公示系統(tǒng)發(fā)布出讓公告及交易結(jié)果公示信息。需到國(guó)土資源部辦理轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人一律在礦業(yè)權(quán)所在省（區(qū)、市）的省級(jí)交易機(jī)構(gòu)鑒證下進(jìn)場(chǎng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，并由省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人的主要事項(xiàng)通過(guò)公示系統(tǒng)發(fā)布公示信息。

通過(guò)公示系統(tǒng)發(fā)布的信息，將自動(dòng)在國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站上同步發(fā)布。為便于管理，公示系統(tǒng)的運(yùn)行將與統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行整合，通過(guò)CA密鑰認(rèn)證后方可發(fā)布信息。

二、礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)的主要內(nèi)容

（一）以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，出讓公告的基本信息應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、地理位置、拐點(diǎn)坐標(biāo)、開(kāi)采標(biāo)高、面積、礦種、資源儲(chǔ)量情況、準(zhǔn)入條件及風(fēng)險(xiǎn)提示等。出讓結(jié)果公示基本信息應(yīng)包括：中標(biāo)人或競(jìng)得人的名稱(chēng)、注冊(cè)地址，成交時(shí)間、地點(diǎn)，中標(biāo)或競(jìng)得的勘查區(qū)塊、面積、開(kāi)采范圍的簡(jiǎn)要情況，礦業(yè)權(quán)成交價(jià)及繳納時(shí)間、方式，申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)限等。

（二）以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)和采礦權(quán)登記申請(qǐng)）和以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)（協(xié)議出讓采礦權(quán)的含劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)和采礦權(quán)登記申請(qǐng)）的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)人的名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)（礦山名稱(chēng)）、申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)的取得方式、申請(qǐng)的礦業(yè)權(quán)范圍（含坐標(biāo)、開(kāi)采標(biāo)高、面積）及地理位置、勘查開(kāi)采礦種、開(kāi)采規(guī)模等。

（三）申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人受讓人的主要事項(xiàng)公示內(nèi)容應(yīng)包括：礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人的名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)（礦山名稱(chēng)）、受讓人的名稱(chēng)，法定代表人、注冊(cè)地址、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期限、礦區(qū)（勘查區(qū)）地理位置、坐標(biāo)、開(kāi)采標(biāo)高、面積、勘查成果情況、資源儲(chǔ)量情況，轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓方式等。

（四）礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)內(nèi)容中還應(yīng)包括對(duì)公示公開(kāi)內(nèi)容提出異議的方式及途徑。

三、實(shí)行公示公開(kāi)信息與統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)

為推進(jìn)礦業(yè)權(quán)交另統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)全國(guó)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)信息的統(tǒng)一監(jiān)管、公開(kāi)發(fā)布和信息服務(wù)，部對(duì)全國(guó)礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，將信息公示公開(kāi)作為礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)的前置條件。自2011年4月1日起，新的礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，必須通過(guò)公示系統(tǒng)進(jìn)行公示公開(kāi)，統(tǒng)一配號(hào)時(shí)將自動(dòng)關(guān)聯(lián)公示系統(tǒng)進(jìn)行信息核對(duì)，未按145號(hào)文規(guī)定在公示系統(tǒng)進(jìn)行公示公開(kāi)，或公示公開(kāi)內(nèi)容與登記信息不一致的，配號(hào)系統(tǒng)則不予配號(hào)。

各省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要盡快組織對(duì)本?。▍^(qū)、市）2011年4月1日前已受理，且2011年4月1日后未完成審批配號(hào)手續(xù)的礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行清理，并于2011年4月10日前將清理后的項(xiàng)目清單報(bào)國(guó)土資源部，未列入清單的礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)項(xiàng)目必須按照本通知要求，進(jìn)行信息公示公開(kāi)。

四、相關(guān)工作要求

（一）做好礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開(kāi)前的準(zhǔn)備工作。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公示公開(kāi)內(nèi)容和操作程序的宣傳與落實(shí)，及時(shí)完善相應(yīng)的管理應(yīng)用系統(tǒng)；同時(shí)結(jié)合實(shí)際，制定信息公開(kāi)的具體操作程序，完善本?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源門(mén)戶網(wǎng)站功能，確保公開(kāi)信息在交易機(jī)構(gòu)大廳、本?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源門(mén)戶網(wǎng)站與公示系統(tǒng)保持同步。

（二）加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的管理。鑒于承擔(dān)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)的交易機(jī)構(gòu)性質(zhì)不盡相同，各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要按類(lèi)別有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)同級(jí)交易機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督，確保進(jìn)入公示系統(tǒng)信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性。

（三）強(qiáng)化各級(jí)管理部門(mén)對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開(kāi)的責(zé)任。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要建立發(fā)布信息內(nèi)容的審核制度，確保發(fā)布信息符合法律法規(guī)規(guī)定。省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出讓轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布的監(jiān)督管理。對(duì)于授權(quán)或委托進(jìn)行公示公開(kāi)工作的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)要在公示公告信息中注明。發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)布信息或發(fā)布虛假出讓公示公告信息的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。部擬于3月份就公示系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)用對(duì)省級(jí)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)公示系統(tǒng)開(kāi)始試運(yùn)行。各省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確人員和任務(wù)分工，按要求及時(shí)進(jìn)行工作部署。系統(tǒng)使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)的意見(jiàn)和建議及時(shí)報(bào)部。

本通知所指礦業(yè)權(quán)為非油氣礦業(yè)權(quán)，涉及保密要求的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

聯(lián)系人：胡斌華（部開(kāi)發(fā)司），電話：010-66558270

周梔（部信息中心），電話：010-66558641

國(guó)土資源部辦公廳

二○一一年三月三日

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本文關(guān)鍵詞： 國(guó)土資廳發(fā), 國(guó)土資源部, 辦公廳, 礦業(yè)權(quán), 市場(chǎng), 出讓, 轉(zhuǎn)讓, 信息, 公示, 公開(kāi), 有關(guān)工作的通知, 全文廢止