洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程實施方案的通知






洛政辦〔2012〕124號

各城市區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，洛陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，洛陽新區(qū)管委會辦公室，各有關(guān)單位：

為進一步提升城市形象，添彩第31屆牡丹文化節(jié)，經(jīng)市政府同意，決定從11月起，實施第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程?，F(xiàn)將《第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程實施方案》印發(fā)給你們，請按照要求的時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實施，確保按期、保質(zhì)、保量完成亮化工作任務(wù)。

2012 年10月26日

第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程實施方案

為做好第31屆牡丹文化節(jié)亮化工作，進一步美化亮化城市夜景，提升城市的品位和形象，營造濃厚的節(jié)日氛圍，按照市政府工作部署，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以洛陽市亮化總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，以實施綠色亮化工程為載體，突出城市夜景黃白主體色調(diào)，結(jié)合歷史、人文、旅游、環(huán)境等因素，堅持高起點設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力打造溫馨和諧、絢麗多彩、文明生態(tài)的城市夜景，進一步提升城市夜景照明的總體規(guī)模和藝術(shù)觀賞水平，為第31屆牡丹文化節(jié)增光添彩。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程指揮部，市政府副市長譚建忠任指揮長，市政府副秘書長楊曉陽任副指揮長，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公用事業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、園林、體育、水務(wù)、供電公司等有關(guān)單位和城市區(qū)政府（管委會，下同）主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公用事業(yè)局，具體負(fù)責(zé)全市亮化工程的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、情況收集等日常工作，郝東升兼任辦公室主任。各城市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案，加強對亮化工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三、時間安排

2012年11月開始實施，2013年3月30日為亮化工程完工時間。第31屆牡丹文化節(jié)前，市亮化工程指揮部將安排統(tǒng)一檢查驗收。各城市區(qū)、各有關(guān)部門要按此時間節(jié)點完成各自承擔(dān)的任務(wù)。

四、責(zé)任分工

（一）市公用事業(yè)局。負(fù)責(zé)制定全市亮化工程實施方案，組織、協(xié)調(diào)、督促亮化工程的實施；對相關(guān)部門的亮化工程設(shè)計方案進行審查，竣工后，組織進行驗收；負(fù)責(zé)管轄的城市區(qū)內(nèi)道路亮化設(shè)施的管理、維護；負(fù)責(zé)全市亮化工程的巡查，督促各相關(guān)部門、單位整改亮化缺陷。

（二）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。負(fù)責(zé)制定亮化工作標(biāo)準(zhǔn)，會同市公用事業(yè)部門對亮化工程的規(guī)劃設(shè)計進行審批。加強新技術(shù)、新光源以及節(jié)能環(huán)保綠色照明產(chǎn)品在城市亮化中的運用，善于利用新的燈光表現(xiàn)手法，使亮化的色彩更豐富、光色層次感更和諧，用更整體、更深刻的夜景模式詮釋現(xiàn)代化的洛陽。

（三）市財政局。按照財政獎補和市場化運作的原則，負(fù)責(zé)屬市財政解決的城市公益亮化設(shè)施建設(shè)、管理、運行、維護所需資金和獎勵資金的保障。

（四）市供電公司。負(fù)責(zé)城市亮化設(shè)施的電力供應(yīng)保障，抓好本系統(tǒng)已建成亮化設(shè)施的維護和管理。

（五）市園林局。負(fù)責(zé)洛浦公園沿河兩岸二期亮化工程及橋梁亮化鞏固提升工程的實施，抓好本系統(tǒng)已建成亮化設(shè)施的維護和管理。洛浦公園亮化要體現(xiàn)親水性，要與洛河南北兩岸已形成規(guī)模的高層建筑群、電視塔相呼應(yīng)，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、錯落有致、動中有靜、層次分明。

（六）市水務(wù)局。負(fù)責(zé)洛河河道范圍內(nèi)水系亮化工程的實施，抓好本系統(tǒng)已建成亮化設(shè)施的維護和管理。

（七）市體育局。負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)已建成亮化設(shè)施的維護和管理。

（八）澗西區(qū)。負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)的亮化工作，鞏固提升城市亮化效果。以洛河沿岸高層建筑和中州西路、延安路、西苑路、九都西路、南昌路等道路兩側(cè)的景觀照明為重點，抓好君臨天下、順馳城、西苑大廈等新增亮化設(shè)施的設(shè)置和小浪底建行、海關(guān)、中國人壽等樓體亮化的鞏固提升，督促轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位完成樓體的亮化，并做好亮化設(shè)計方案的審查和竣工后的驗收。負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)各單位做好已有亮化設(shè)施的維護和管理，整改亮化缺陷，保證亮化功能。

（九）高新區(qū)。負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)的亮化工作，鞏固提升城市亮化效果。以洛河沿岸高層建筑為重點，抓好富地·藍泊灣等新增亮化設(shè)施的設(shè)置和河畔明月、旗開新居等高層樓體的亮化鞏固提升，督促轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位完成樓體的亮化，并做好亮化設(shè)計方案的審查和竣工后的驗收。負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)各單位做好已有亮化設(shè)施的維護和管理，整改亮化缺陷，保證亮化功能。

（十）洛龍區(qū)。負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)的亮化工作，鞏固提升城市亮化效果。以洛河沿岸高層建筑和開元大道、隋唐城路、王城大道、學(xué)府街等道路兩側(cè)的景觀照明為重點，抓好中弘卓越置業(yè)等新增亮化設(shè)施的設(shè)置和中和醫(yī)院等高層樓體亮化的鞏固提升，督促轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位完成樓體的亮化，并做好亮化設(shè)計方案的審查和竣工后的驗收。負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)各單位做好已有亮化設(shè)施的維護和管理，整改亮化缺陷，保證亮化功能。

（十一）西工區(qū)。負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)的亮化工作，鞏固提升城市亮化效果。以洛河沿岸高層建筑和中州中路、九都路、定鼎路、解放路、王城大道等道路兩側(cè)的景觀照明為重點，抓好申泰新世紀(jì)2期、凱旋國際廣場、漢屯路置隆花園、解放路中信銀行等新增亮化設(shè)施的設(shè)置和中和悅豐廣場、白金都會、全城置業(yè)、數(shù)碼大廈、王城公園、凱瑞君臨廣場等高層樓體亮化的鞏固提升，督促轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位完成樓體的亮化，并做好亮化設(shè)計方案的審查和竣工后的驗收。負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)各單位做好已有亮化設(shè)施的維護和管理，整改亮化缺陷，保證亮化功能。

（十二）老城區(qū)。負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)的亮化工作，鞏固提升城市亮化效果。以洛河沿岸高層建筑和九都路、定鼎路等道路兩側(cè)的景觀照明為重點，抓好迪博柳岸等新增亮化設(shè)施的設(shè)置和高層樓體亮化的鞏固提升，督促轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位做好樓體的亮化，并搞好亮化設(shè)計方案的審查和竣工后的驗收。負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)各單位做好已有亮化設(shè)施的維護和管理，整改亮化缺陷，保證亮化功能。

（十三）瀍河區(qū)。負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)的亮化工作，鞏固提升城市亮化效果。以洛河沿岸高層建筑和中州東路、九都路等道路兩側(cè)的景觀照明為重點，抓好世紀(jì)馨元、徽安新城等新增亮化設(shè)施的設(shè)置和鈺泰九龍苑等高層樓體亮化的鞏固提升，督促轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位完成樓體的亮化，并做好亮化設(shè)計方案的審查和竣工后的驗收。負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)各單位做好已有亮化設(shè)施的維護和管理，整改亮化缺陷，保證亮化功能。

五、工作制度

第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程指揮部建立日巡查、周通報、定期講評等制度，及時反映亮化工程的總體推進情況、工作中的亮點、存在的問題等，確保亮化工程的順利實施。市政府將不定期組織檢查亮化的效果，檢查結(jié)果在媒體上公布。

六、建設(shè)費用

第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程的資金來源，屬市財政解決的由市財政籌措安排，屬區(qū)財政解決的由各區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措。要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，積極利用市場化手段籌措建設(shè)資金。屬業(yè)主單位出資建設(shè)的，由各業(yè)主單位自行解決。

七、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各城市區(qū)政府、市政府各部門和相關(guān)責(zé)任單位要高度重視第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程，要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，安排專職人員，全力抓好工作落實。

（二）明確責(zé)任，加強管理。各城市區(qū)政府、市政府有關(guān)部門要依據(jù)本方案明確的責(zé)任目標(biāo)，進一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，加強督促檢查，嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保效果。所有亮化工程要按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求組織實施，確保質(zhì)量，兼顧實用性、藝術(shù)性、觀賞性，打造城市夜景的亮點和精品。各產(chǎn)權(quán)單位要加強對所屬亮化設(shè)施的日常維護和管理，按要求啟閉亮化設(shè)施，確保亮化效果。

（四）相互協(xié)作，形成合力。亮化工作涉及部門多，各相關(guān)部門要通力合作，密切配合，各負(fù)其責(zé)，形成合力，真正把工作落到實處，確保亮化工程有序推進，如期完成。

（五）以獎代補，嚴(yán)格獎懲。在2013年亮化工程實施期間，市政府安排600萬元的獎勵資金，對承擔(dān)第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程建設(shè)任務(wù)的單位實行以獎代補。同時，對不能按時完成亮化任務(wù)、影響城市形象提升的單位和部門予以公開曝光和問責(zé)。

為全面掌握第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程的實施情況，請各責(zé)任單位于2012年11月3日之前，將本單位亮化工程實施方案（包括組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、具體實施的亮化工程以及每項亮化工程的責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限等內(nèi)容）報市亮化工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：65168930，郵箱：lygyjgcghk@163.com）。

第31屆牡丹文化節(jié)亮化工程結(jié)束后（2013年4月1日之前），請各責(zé)任單位將總體工作情況形成總結(jié)材料，報市亮化工程指揮部辦公室，作為實施獎補的依據(jù)之一。