環(huán)執(zhí)法函〔2020〕17號《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于表揚2019年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體和個人的函》

生態(tài)環(huán)境部關(guān)于表揚2019年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體和個人的函








環(huán)執(zhí)法函〔2020〕17號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力，樹立執(zhí)法權(quán)威，2019年，我部組織開展了全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動，緊密圍繞綜合執(zhí)法改革新形勢和污染防治攻堅戰(zhàn)新要求，結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)督工作表現(xiàn)和執(zhí)法公眾滿意度，同時對所有候選集體和個人事跡材料進行網(wǎng)上公示，并委托第三方機構(gòu)對各地大練兵情況進行評估，評選出表現(xiàn)突出組織單位、突出進步單位、表現(xiàn)突出集體和表現(xiàn)突出個人。

各地在大練兵中精心組織、周密部署，多措并舉，推進大練兵活動取得顯著成效。一是推動改革成效落地生根助力練兵。福建、浙江、陜西、重慶、河北、江蘇、河南、山東、安徽、山西、內(nèi)蒙古、上海、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等在省級層面制定出臺執(zhí)法人員考核獎懲、人身安全保障、盡職照單免責(zé)和失職照單問責(zé)等相關(guān)制度文件，推動實現(xiàn)機構(gòu)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理制度化。二是創(chuàng)新執(zhí)法模式手段開展特色練兵。福建、河北、北京、廣東、天津等?。ㄊ校┲匾暱萍季毐?，綜合運用熱點網(wǎng)格、無人機飛檢、衛(wèi)星遙感、管道機器人探測、指紋溯源等手段助力精準(zhǔn)執(zhí)法。江蘇、四川、海南、遼寧、吉林等省在大練兵中堅持以幫促練，采用流動課堂、制作警示片、“一企一人”駐廠幫扶等方式，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法。三是聚焦污染防治攻堅實戰(zhàn)練兵。各地積極選派精兵強將參加強化監(jiān)督幫扶工作，其中240個集體和156名個人因表現(xiàn)優(yōu)秀獲得我部表揚加分。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團參照我部強化監(jiān)督幫扶模式，聯(lián)合開展重點區(qū)域大氣污染防治專項執(zhí)法行動提升實戰(zhàn)能力。四是全面提升行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范練兵。浙江、陜西、河南、貴州等省邀請律師、大學(xué)教授等司法實務(wù)專家參與案卷交叉評查工作，嚴(yán)把調(diào)查取證、程序規(guī)則、法律適用等行政處罰關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是強化規(guī)范日常監(jiān)督執(zhí)法長效練兵。重慶、山東、北京、廣西等?。▍^(qū)、市）組織開展現(xiàn)場執(zhí)法比武、案件解析、主題演講等活動，以賽促練營造“比學(xué)趕超幫”練兵氛圍。湖南、江西、甘肅、湖北、黑龍江等省建立完善行政執(zhí)法“三項制度”、環(huán)境行政處罰自由裁量、“雙隨機、一公開”、行政執(zhí)法和刑事司法相銜接等制度，推動規(guī)范公正文明執(zhí)法。安徽、云南、寧夏、青海、西藏等?。▍^(qū)）通過開展專項稽查、派駐督導(dǎo)、定期通報等方式，指導(dǎo)下級補齊執(zhí)法短板。

為發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，經(jīng)研究決定，對2019年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵中，10個省級表現(xiàn)突出組織單位（見附件1）、3個省級突出進步單位（見附件2）、30個市級表現(xiàn)突出集體、60個縣級表現(xiàn)突出集體（見附件3）和100名表現(xiàn)突出個人（見附件4）予以表揚。福建、浙江、江蘇三省連續(xù)4年名列前茅。

生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，離不開各級黨委和政府的關(guān)心和支持。請各地繼續(xù)重視生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作，對大練兵表現(xiàn)突出的集體和個人給予充分肯定和鼓勵。同時，引導(dǎo)和激勵生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員以他們?yōu)榘駱?，堅定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，打造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。




附件：

1.2019年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵省級組織單位評審結(jié)果

2.2019年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵突出進步單位名單

3.2019年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體名單

4.2019年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出個人名單




 

生態(tài)環(huán)境部

2020年3月20日

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